الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ

Transcript

1 الهيئة احلكومية الدولية املعنية بتغير املناخ تغير المناخ 2014 التقرير التجميعي تقرير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ

2 تغير المناخ 2014 التقرير التجميعي المحررون Leo Meyer رئيس وحدة الدعم الفني للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ Rajendra K. Pachauri رئيس الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ فريق الصياغة الرئيسي للتقرير التجميعي للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ فريق الصياغة الرئيسي Wolfgang Cramer المتحدة( )المملكة John Broome )األرجنتين( Vicente R. Barros المتحدة( )المملكة Myles R. Allen )الرئيس( Rajendra K. Pachauri )ألمانيا/فرنسا( Renate Christ )النمسا/المنظمة العالمية لألرصاد الجوية( John.A Church )أستراليا( Leon Clarke )الواليات المتحدة األمريكية( Qin Dahe )الصين( Purnamita Dasgupta )الهند( Navroz K. Dubash )الهند( Ottmar Edenhofer )ألمانيا( Ismail Elgizouli )السودان( Christopher B. Field )الواليات المتحدة األمريكية( Piers Forster )المملكة المتحدة( Pierre Friedlingstein )المملكة المتحدة/بلجيكا( Jan Fuglestvedt )النرويج( Luis Gomez-Echeverri )كولومبيا( Blanca Jimenez Cisneros )الصين( Kejun Jiang )أستراليا( Mark Howden المتحدة/ألمانيا( )المملكة Gabriele Hegerl الدولي( )فرنسا/البنك Stephane Hallegatte )المكسيك/اليونسكو( Vladimir Kattsov )االتحاد الروسي( Hoesung Lee )جمهورية كوريا( Katharine J. Mach )الواليات المتحدة األمريكية( Jochem Marotzke )ألمانيا( Michael D. Mastrandrea )الواليات المتحدة األمريكية( Leo Meyer )هولندا( Jan Minx )ألمانيا( Yacob Mulugetta )إثيوبيا( Karen O Brien )النرويج( Michael Oppenheimer )الواليات المتحدة األمريكية( Joy J. Pereira )ماليزيا( Ramón Pichs-Madruga )كوبا( Gian-Kasper Plattner )سويسرا( Hans-Otto Pörtner )ألمانيا( Scott B. Power )أستراليا( Benjamin Preston )الواليات المتحدة األمريكية( N.H. Ravindranath )الهند( Andy Reisinger )نيوزيلندا( Youba Sokona المتحدة األمريكية( )الواليات Kristin Seyboth أفريقيا( )جنوب Robert Scholes )األرجنتين( Matilde Rusticucci )النمسا( Keywan Riahi )مالي( Robert Stavins )الواليات المتحدة األمريكية( Thomas F. Stocker )سويسرا( Petra Tschakert )الواليات المتحدة األمريكية( Detlef van Vuuren )هولندا( Jean-Pascal van Ypersel )بلجيكا(. وحدة الدعم الفني للتقرير التجميعي.Fijke van وBoxmeer Noëmie وLeprince-Ringuet Line van وKesteren Sander وBrinkman Leo Meyer اإلحالة إلى هذا التقرير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ 2014: تغير المناخ 2014: التقرير التجميعي. مساهمة األفرقة العاملة األول والثاني والثالث في تقرير التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ]فريق الصياغة الرئيسي وPachauri R.K. وeds ) ].).L.A. Meyer الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ جنيف سويسرا 145 صفحة.

3 الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ 2015 ن شر للمرة األولى في عام 2015 ISBN هذا المطبوع مطابق للتقرير الذي تمت الموافقة عليه )ملخص لصانعي السياسات( واعتماده )التقرير األطول( في الدورة األربعين للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( في 1 تشرين الثاني/نوفمبر 2014 في كوبنهاغن الدانمرك ولكن مع إدخال التعديالت التحريرية وتصويب األخطاء التي صوبت قبل صدور هذا المطبوع. واألخطاء السابقة على صدور هذا المطبوع متاحة على الموقع:. التسميات المستخدمة في الخرائط وطريقة عرض المواد فيها ال تعني بأي حال من األحوال التعبير عن أي رأي من جانب الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ فيما يتعلق بالوضع القانوني ألي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة أو بسلطاتها أو فيما يتعلق بتعيين تخومها أو حدودها. وال يعني ذ ك ر شركات أو منتجات معينة أن هذه الشركات أو المنتجات معتمدة أو موصى بها من الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ تفضيال لها على سواها مما يماثلها من الشركات أو المنتجات ولم يرد ذكرها أو اإلعالن عنها. وحقوق الطبع الورقي أو اإللكتروني أو بأي وسيلة أو لغة أخرى محفوظة للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. ويجوز استنساخ مقتطفات موجزة من هذا المطبوع بدون الحصول على إذن بشرط اإلشارة بوضوح إلى المصدر الكامل. وت وج ه المراسالت والطلبات التحريرية لنشر أو استنساخ أو ترجمة هذا المطبوع جزئيا أو كليا إلى العنوان التالي: IPCC c/o World Meteorological Organization (WMO) رقم الهاتف : 7bis, avenue de la Paix الفاكس : P.O. Box 2300 IPCC-Sec@wmo.int : البريد اإللكتروني CH 1211 Geneva 2, Switzerland الغالف: من تصميم Laura Biagioni أمانة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ المنظمة العالمية لألرصاد الجوية الصور: نهر Folgefonna الجليدي على هضاب Sørfjorden العالية النرويج )60 03 شماال شرقا(. األولى االرتفاع / Yann Arthus-Bertrand زرع شتالت أشجار المنغروف في فونافاال جزيرة فونافوتي المرجانية توفالو Wilson David.J الثانية - الصين شنغهاي منظر جوي..Ocean/Corbis الثالثة -

4 تصدير تصدير وتمهيد وإهداء iii

5

6 تصدير يلخص التقرير التجميعي )SYR( وي دمج استنتاجات مساهمات األفرقة العاملة الثالثة في تقرير التقييم الخامس )AR5( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( وهو أشمل تقييم لتغير المناخ اضطلعت به الهيئة IPCC حتى اآلن: تغير المناخ 2013: األساس العلمي الفيزيائي تغير المناخ 2014: اآلثار والتكيف وهشاشة األوضاع وتغير المناخ 2014: التخفيف من تغير المناخ. ويضم التقرير التجميعي أيضا استنتاجات تقريرين خاصين عن مصادر الطاقة المتجددة والتخفيف من تغير المناخ )2011( وعن إدارة مخاطر ظواهر الطقس المتطرفة والكوارث لتعزيز التكيف مع تغير المناخ )2011(. ويؤكد التقرير التجميعي أن التأثير البشري على النظام المناخي واضح وآخذ في التزايد وتالحظ آثاره في جميع القارات والمحيطات. وكثير من التغيرات المرصودة منذ خمسينيات القرن العشرين لم يسبق لها مثيل على مدى فترة تتراوح من عقود إلى آالف السنين. والهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( واثقة اآلن بنسبة 95 في المائة من أن البشر هم السبب الرئيسي لالحترار العالمي الحالي. وإضافة إلى ذلك يخلص التقرير التجميعي إلى أنه كلما ازداد اضطراب المناخ بفعل األنشطة البشرية ازدادت مخاطر حدوث تأثيرات شديدة وواسعة النطاق وغير عكوسة على البشر والنظم اإليكولوجية وحدوث تغيرات طويلة المدى في جميع مكونات النظام المناخي. وي برز التقرير التجميعي أننا نملك الوسائل الكفيلة بالحد من تغير المناخ ومخاطره وأن هناك حلوال كثيرة تتيح مواصلة التنمية االقتصادية والبشرية. بيد أن اإلبقاء على الزيادة في درجة الحرارة عند أقل من 2 درجة مئوية بالنسبة لمستويات عصر ما قبل الصناعة يقتضي على وجه السرعة وبشكل أساسي التخلي عن النظر إلى األمور بحسبانها تسير في مسارها المعتاد. وعالوة على ذلك كلما انتظرنا كي نتخذ إجراء ازدادت التكلفة وتعاظمت التحديات التكنولوجية واالقتصادية واالجتماعية والمؤسسية التي سنواجهها. المستعرضين الذين تصدوا جميعا بحماس للتحدي الهائل إلنتاج تقرير تجميعي ممتاز عالوة على المهام األخرى التي التزموا بها من قبل أثناء دورة تقرير التقييم الخامس. ونود أيضا أن نشكر موظفي وحدة الدعم الفني للتقرير التجميعي وأمانة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لما أظهروه من تفان في تنظيم عملية إصدار هذا التقرير من تقارير الهيئة.IPCC ونود أيضا أن نعرب عن تقديرنا وشكرنا لحكومات البلدان األعضاء في الهيئة IPCC لما قدموه من دعم للعلماء في إعداد هذا التقرير ولما قدموه من مساهمات في الصندوق االستئماني للهيئة IPCC لتوفير ما يلزم لمشاركة خبراء من البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية. ونود أن نعرب عن تقديرنا لحكومة والونيا )بلجيكا( الستضافتها اجتماع تحديد نطاق التقرير التجميعي وحكومة النرويج وهولندا وألمانيا وماليزيا الستضافة دورات الصياغة لللتقرير التجميعي ولحكومة الدانمرك الستضافتها الدورة األربعين للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التي وافقت على التقرير التجميعي. كما نعرب عن تقديرنا وامتناننا للدعم المالي السخي المقدم من حكومتي النرويج وهولندا ومن المعهد الكوري القتصاديات الطاقة والدعم العيني المقدم من الوكالة الهولندية للتقييم البيئي ومعهد الطاقة والموارد في نيودلهي )الهند( والذي يسر عمل وحدة الدعم الفني للتقرير التجميعي. ونود أن نعرب بصورة خاصة عن شكرنا للدكتور Rajendra.K Pachauri رئيس الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لقيادته وتوجيهاته المستمرة طيلة فترة إعداد هذا التقرير. تصدير Foreword وال شك أن هذه االستنتاجات وغيرها من االستنتاجات الواردة في التقرير التجميعي قد عززت إلى حد كبير فهمنا لبعض أهم القضايا المتعلقة بتغير المناخ: دور انبعاثات غازات االحتباس الحراري وشدة المخاطر واآلثار المحتملة السيما بالنسبة ألقل البلدان نموا وللمجتمعات ذات األوضاع الهشة بالنظر إلى قدرتها المحدودة على مواجهتها والخيارات المتاحة لنا وما تحتاجه من متطلبات لضمان استمرار القدرة على التعامل مع تأثيرات تغير المناخ. ويستدعي التقرير التجميعي اهتماما عاجال من جانب كل من صانعي السياسات ومواطني العالم من أجل مواجهة هذا التحدي. ميشيل جارو األمين العام للمنظمة العالمية لألرصاد الجوية وقد جاء صدور التقرير التجميعي في 2 تشرين الثاني/نوفمبر 2014 في كوبنهاغن في توقيت بالغ األهمية. فقد اجتمع صانعو السياسات في كانون األول/ديسمبر 2014 في ليما في المؤتمر العشرين لألطراف في اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ )UNFCCC( للتمهيد لعقد الدورة الحادية والعشرين للمؤتمر في عام 2015 في باريس حيث ع هد إليها بعقد اتفاق جديد للتعامل مع تغير المناخ. ونأمل أن تكون االستنتاجات العلمية للتقرير التجميعي هي أساس دوافعها إليجاد سبيل للتوصل إلى اتفاق عالمي يمكن أن ي بقي تغير المناخ عند مستوى يمكن التعامل معه كما يزودنا التقرير التجميعي بما يلزم من المعرفة لتكون اختياراتنا مستنيرة ولتعزيز فهمنا الحيوي لألساس المنطقي التخاذ إجراء- والتداعيات الخطيرة للتقاعس عن اتخاذ إجراء. فالجهل يعد ذريعة لتجنب اتخاذ إجراء. Achim Steiner المدير التنفيذي لبرنامج األمم المتحدة للبيئة وقد زودت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( بحسبانها هيئة حكومية أنشئت في عام 1988 وشارك في إنشائها المنظمة العالمية لألرصاد الجوية )WMO( وبرنامج األمم المتحدة للبيئة )UNEP( صانعي السياسات بأكثر التقييمات العلمية والفنية موثوقية وموضوعية في هذا الميدان. فبدءا من عام 1990 أصبحت هذه السلسلة من تقارير التقييم والتقارير الخاصة والتقارير والبحوث الفنية وتقارير المنهجيات وغيرها من النواتج الصادرة عن الهيئة أعماال مرجعية معتادة. ويرجع الفضل في صدور التقرير التجميعي إلى العمل التطوعي الذي قام به آالف من الخبراء والعلماء من مختلف أنحاء العالم والذين يمثلون طائفة متنوعة من اآلراء والتخصصات وإلى تفانيهم والتزامهم. ونود أن نعرب عن بالغ امتناننا لجميع أعضاء فريق الصياغة الرئيسي للتقرير التجميعي وفريق الصياغة الموس ع والمحررين v

7

8 تمهيد يصد ر التقرير التجميعي )SYR( الذي يشك ل الم نتج النهائي في تقرير التقييم الخامس )AR5( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( تحت عنوان تغير المناخ ويلخص هذا التقرير ويجمع وي دمج االستنتاجات الرئيسية إلسهامات األفرقة العاملة الثالثة - األساس العلمي الفيزيائي واآلثار والتكيف وهشاشة األوضاع والتخفيف من تغير المناخ - في تقرير التقييم الخامس في وثيقة مقتضبة لفائدة صانعي القرار في الحكومات والقطاع الخاص وللجمهور بوجه عام. ويعتمد التقرير التجميعي أيضا على استنتاجات التقريرين الخاصين اللذين صدرا في عام 2011 واللذين يتناول أولهما مصادر الطاقة المتجددة والتخفيف من تغير المناخ ويتناول اآلخر إدارة مخاطر ظواهر الطقس المتطرفة والكوارث لتعزيز التكيف مع تغير المناخ. ومن ثم يمثل التقرير التجميعي تجميعا شامال وحديثا للتقييمات التي تتناول تغير المناخ استنادا إلى أحدث المؤلفات العلمية والفنية واالجتماعية - االقتصادية في هذا الميدان. نطاق التقرير هذه الوثيقة هي نتاج جهود مشتركة بين األفرقة العاملة تم تنسيقها وربطها بعناية لضمان توافر معلومات متسقة وشاملة عن مختلف الجوانب المتعلقة بتغير المناخ. ويتضمن هذا التقرير التجميعي تقديرا وتقييما متسقين ألوجه عدم التيقن والمخاطر وتقديرا متكامال للتكاليف وتحليال اقتصاديا لها والجوانب اإلقليمية والتغيرات واآلثار واالستجابات المتعلقة بالمياه والنظم األرضية ودورة الكربون بما في ذلك تحم ض المحيطات والغالف الجليدي وارتفاع مستوى سطح البحر فضال عن التعامل مع خيارات التخفيف والتكيف ضمن إطار التنمية المستدامة. وت قد م معلومات أيضا على امتداد التقرير التجميعي كله متصلة بالمادة 2 من اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ )UNFCCC( التي تمثل الهدف النهائي لتلك االتفاقية. ومن بين الجوانب األخرى لتغير المناخ التي يشملها هذا التقرير اآلثار المباشرة لتغير المناخ على النظم الطبيعية والتأثيرات المباشرة وغير المباشرة على النظم البشرية من قبيل صحة اإلنسان واألمن الغذائي وأمن األحوال المجتمعية. وألن التقرير التجميعي يجسد مخاطر تغير المناخ وقضايا التكيف والتخفيف ضمن إطار التنمية المستدامة فإنه ي برز أيضا حقيقة أن نظم هذا الكوكب كلها تقريبا سوف تتأثر بآثار تغير المناخ وأنه ال يتسنى وضع حدود لتغير المناخ وما يرتبط به من مخاطر وآثار من ناحية والتنمية التي تلبي احتياجات أجيال الحاضر دون النيل من قدرة أجيال المستقبل على تلبية احتياجاتها من الناحية األخرى. ولذا يركز التقرير أيضا على الصالت بين هذه الجوانب ويقدم معلومات عن الكيفية التي يتداخل بها تغير المناخ مع قضايا تنموية أخرى ويصب فيها. هيكل التقرير يتألف التقرير من ملخص لصانعي السياسات )SPM( وتقرير أطول استمد منه الملخص لصانعي السياسات ومرفقات. وعلى الرغم من أن الملخص لصانعي السياسات يتبع هيكال وتسلسال مماثلين للهيكل والتسلسل المتبعين في التقرير األطول يرد في قسم معين من أقسام الملخص لصانعي السياسات تلخيص لبعض القضايا المحددة المشمولة تحت موضوع واحد أو أكثر في التقرير األطول. وتحتوي كل فقرة من فقرات الملخص لصانعي السياسات إحاالت إلى النص المناظر لها في التقرير األطول. ويحتوي التقرير األطول بدوره على إحاالت وافية إلى الفصول ذات الصلة في تقارير األفرقة العاملة التي تمثل أساس التقرير األطول أو إلى الفصول ذات الصلة في التقريرين الخاصين المذكورين أعاله. والتقرير التجميعي هو أساسا تقرير قائم بذاته ويتضمن ملخصه لصانعي السياسات أوثق المواد المستمدة من التقرير األطول ومن تقرير التقييم الخامس بأكمله صلة بالسياسات. وجميع المساهمات الثالث في تقرير التقييم الخامس بما في ذلك كل ملخص من الملخصات لصانعي السياسات وكل ملخص فني واألسئلة المتكررة وكذلك التقرير التجميعي بجميع اللغات الرسمية لألمم المتحدة متاحة على شبكة اإلنترنت في الموقع الشبكي للهيئة )IPCC( ومتاحة في أشكال إلكترونية خارج الشبكة. وفي هذه األشكال اإللكترونية ترد اإلحاالت في التقرير التجميعي إلى األجزاء ذات الصلة من المادة األساسية كوصالت إلكترونية مما ييسر للقارئ الحصول على مزيد من المعلومات العلمية والفنية واالجتماعية - االقتصادية. وكدليل للمستخدمين يرد في مرفقات هذا التقرير مسرد بالمصطلحات المستخدمة وقائمة باألسماء المختصرة وأسماء المؤلفين والمحررين المستعرضين والخبراء المستعرضين. ولتيسير وصول مجموعة عريضة من القراء إلى استنتاجات التقرير التجميعي وتعزيز إمكانية استفادة أصحاب المصلحة من تلك االستنتاجات يتضمن كل قسم من أقسام الملخص لصانعي السياسات بيانات رئيسية في شكل رؤوس أقالم بارزة. وهذه البيانات الرئيسية البالغ عددها 21 بيانا توفر معا ملخصا شامال بلغة بسيطة وغير فنية على اإلطالق لتيسير استيعاب القراء من مختلف مناحي الحياة لها. وهذه البيانات الرئيسية أعدها مؤلفو التقرير ووافقت عليها الحكومات األعضاء في الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. واستجابة لطلب الهيئة بتمحور التقرير األطول حول عناوين أربعة مواضيع: التغيرات المرصودة وأسبابها )الموضوع 1( ي دمج هذا الموضوع المعلومات الجديدة المستمدة من األفرقة العاملة الثالثة بشأن التغيرات المرصودة في النظام المناخي بما في ذلك التغيرات في الغالف الجوي والمحيطات والغالف الجليدي ومستوى سطح البحر والعوامل الدافعة مؤخرا وفي الماضي والتأثيرات البشرية على العوامل الدافعة لالنبعاثات واآلثار المرصودة بما في ذلك التغيرات في ظواهر الطقس والمناخ المتطرفة وعزو التغيرات واآلثار المناخية. تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل )الموضوع 2( يقدم هذا الموضوع معلومات عن التغيرات والمخاطر واآلثار المناخية في المستقبل. وهو ي دمج معلومات عن العوامل الدافعة الرئيسية للمناخ في المستقبل والعالقة بين االنبعاثات التراكمية والتغير في درجات الحرارة والتغيرات المسقطة في النظام المناخي في القرن الحادي والعشرين وبعده. كما أنه ي قي م المخاطر واآلثار المستقبلية الناجمة عن تغير المناخ وتفاعل األخطار المرتبطة بالمناخ مع األخطار األخرى. وي قد م معلومات عن التغيرات الطويلة األجل بما في ذلك ارتفاع مستوى سطح البحر وتحم ض المحيطات وخطر حدوث تغيرات غير عكوسة وفجائية فيها. تمهيد vii

9 تمهيد تمهيد تصدير مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل )الموضوع 3( يتناول هذا الموضوع المسارات المستقبلية للتكيف والتخفيف كاستراتيجيتين تكامليتين للحد من مخاطر تغير المناخ وإدارتها وي قي م تفاعلهما مع التنمية المستدامة. وهو يصف الن ه ج التحليلية لصنع القرار بفعالية واالختالفات في مخاطر تغير المناخ والتكيف والتخفيف من حيث النطاق الزمني والحجم واالستمرار. وهو يحلل خصائص مسارات التكيف والتخفيف وما يرتبط بها من تحديات وحدود وفوائد بما في ذلك فيما يتعلق بالمستويات المختلفة من االحترار في المستقبل. التكيف والتخفيف )الموضوع 4( يضم هذا الموضوع معلومات من الفريقين العاملين الثاني والثالث بشأن خيارات معينة للتكيف والتخفيف بما في ذلك التكنولوجيات والبنى التحتية السليمة بيئيا وسبل العيش والسلوكيات واختيارات أساليب الحياة المستدامة. ويصف العوامل التمكينية والمعوقات الشائعة والن ه ج المتعلقة بالسياسات وآليات التمويل والتكنولوجيا التي تعتمد عليها تدابير االستجابة الفعالة. وهو ي بي ن الفرص المتاحة لوجود استجابات متكاملة ويربط التكيف والتخفيف بأهداف مجتمعية أخرى. عملية اإلعداد أ عد التقرير التجميعي لتقرير التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ وفقا إلجراءات الهيئة لضمان بذل الجهد والتزام الدقة في عملية اإلعداد. ومن أجل تقرير التقييم الخامس بدأ إعداد الملخص لصانعي السياسات قبل سنة من الموعد المناظر لبدء إعداد الملخص لصانعي السياسات الخاص بتقرير التقييم الرابع -)AR4( بينما كانت تقارير األفرقة العاملة التزال قيد االستكمال- وذلك بهدف تعزيز اإلدماج وضمان وجود تجميع واف. وع قد اجتماع لتحديد النطاق في لييغ بلجيكا في آب/أغسطس 2010 خصص القتراح المخطط التفصيلي للتقرير التجميعي لتقرير التقييم الخامس ووافقت الهيئة IPCC في تشرين األول/أكتوبر 2010 في بوسان جمهورية كوريا على المخطط الذي تمخض عنه ذلك االجتماع. ووفقا إلجراءات الهيئة رشح رئيس الهيئة بالتشاور مع الرؤساء المشاركين لألفرقة العاملة مؤلفين لفريق الصياغة الرئيسي )CWT( للتقرير التجميعي واختار مكتب الهيئة IPCC ما مجموعه 45 عضوا في فريق الصياغة الرئيسي و 9 محررين مستعرضين ووافق عليهم في آذار/ مارس وإضافة إلى ذلك اختار فريق الصياغة الرئيسي بموافقة رئيس الهيئة الحكومية )14 IPCC) مؤلفا كأعضاء في فريق الصياغة الموس ع وقدم هذا الفريق األخير مساهمة كبيرة في المواد والنصوص الواردة في هذا التقرير. وأثناء تطور محتويات التقرير التجميعي جرت مفاتحة مكتب الهيئة IPCC بشأن إدراج 6 أعضاء إضافيين في فريق الصياغة الرئيسي ومحرر مستعرض إضافي واحد ووافق المكتب على ذلك. وقد زاد هذا من تعزيز وتعميق الخبرات الالزمة إلعداد التقرير. وخضعت المسودة النهائية للتقرير الستعراض مشترك من جانب الخبراء والحكومات وق دمت إلى الدورة األربعين للهيئة IPCC التي عقدت في الفترة من 27 تشرين األول/أكتوبر إلى 1 تشرين الثاني/نوفمبر 2014 في كوبنهاغن الدانمرك حيث وافقت الحكومات على الملخص لصانعي السياسات سطرا سطرا واعتمدت التقرير األطول قسما قسما. شكر وتقدير نود أن نعرب عن بالغ عرفاننا وعميق امتناننا ألعضاء فريق الصياغة الرئيسي وللعون الكبير المقد م من أعضاء فريق الصياغة الموس ع ولما بذلوه من جهود ال تكل وخبرة ومستوى مذهل من التفاني طيلة إعداد التقرير التجميعي. ولم يكن ليتسنى إنجاز التقرير التجميعي بنجاح بدون التزامهم الملهم بالتفوق والنزاهة واهتمامهم الدقيق بالتفاصيل. ونود أيضا أن نشكر المحررين المستعرضين لمساعدتهم القيمة والتي كان لها الفضل في أن ي قدم التقرير التجميعي تقييما متوازنا وكامال للمعلومات الحالية المتعلقة بتغير المناخ. ولقد كان دورهم بالغ األهمية لضمان شفافية العملية التي يمكن للهيئة IPCC أن تفخر بها. ونشكر أيضا جميع مؤلفي تقرير التقييم الخامس والتقريرين الخاصين ألن إعداد التقرير التجميعي لم يكن ليتم من دون تقييمهم الدقيق لمجموعة المؤلفات الضخمة بشأن مختلف جوانب تغير المناخ ومن دون تعليقاتهم على مسودة التقرير. وقد استفدنا كثيرا طوال فترة إعداد تقرير التقييم الخامس من حكمة وبصيرة زمالئنا في قيادة الهيئة الحكومية الدولية IPCC السيما الدكتور Thomas Stocker والدكتور Chris Field الرئيسين المشاركين للفريق العامل األول والدكتور Qin Dahe والدكتور Vicente Barros الرئيسين المشاركين للفريق العامل الثاني والدكتور Ottmar Edenhofer والدكتور Ramón Pichs-Madruga والدكتور Youba Sokona الرؤساء المشاركين للفريق العامل الثالث. فقد كان تعاونهم بشأن المسائل المتعلقة بالمعرفة المستمدة من تقارير جميع األفرقة العاملة الثالثة إضافة قيمة إلعداد وثيقة نهائية عالية الجودة. ونود أيضا أن نشكر Fredolin Tangang وWratt David وCalvo Eduardo و Jose Moreno وSkea Jim وRibeiro Suzana Kahn الذين عملوا كمحررين مستعرضين أثناء دورة الموافقة على التقرير التجميعي فكفلوا ادراج التعديالت التحريرية التي أدخلت على الملخص لصانعي السياسات أثناء الدورة بصورة صحيحة في التقرير األطول. وقد ضمن عملهم المهم توافر مستوى مرتفع من الثقة بين العلميين والحكومات مما مك نهم من العمل بسالسة في تكافل وهو ما يمثل سمة فريدة من سمات الهيئة الحكومية الدولية IPCC ومصداقيتها. ونحن نعرب عن بالغ تقديرنا لإلخالص والتفاني واإلسهام القيم لكل من Gian- Kasper Plattner وTignor Melinda وBoschung Judith وهم من وحدة الدعم الفني للفريق العامل األول وMach Katie وBilir Eren وهما من وحدة الدعم الفني للفريق العامل الثاني وFarahani Ellie وSavolainen Jussi و وهم من وحدة الدعم الفني للفريق العامل الثالث وGerrit Steffen Schlömer Hansen وهو من معهد بوتسدام لبحوث آثار المناخ أثناء دورة الموافقة على التقرير التجميعي وقد عملوا كفريق مع وحدة الدعم الفني للتقرير التجميعي وهو أمر كان ال غنى عنه في نجاح النتائج التي أسفرت عنها الدورة. وندين بالشكر الخاص ل Adrien Michel وهو من وحدة الدعم الفني للفريق العامل األول لعمله بشأن األشكال الواردة في التقرير التجميعي. viii

10 تمهيد ونعرب عن شكرنا ل Leo Meyer رئيس وحدة الدعم الفني للتقرير التجميعي وألعضاء وحدة الدعم الفني Sander Brinkman وKesteren Line van و Noemie Leprince-Ringuet وBoxmeer Fijke van لقدرتهم على توسيع نطاق مكامن قوتهم واالضطالع بالمهمة العمالقة المتمثلة في تنسيق إعداد وإنتاج التقرير التجميعي. فقد عملوا جميعا بال كلل وأظهروا التزاما وتفانيا بالغين لضمان إنتاج تقرير تجميعي قيم. كما نعرب عن تقديرنا لما قام به من أعمال ومهام صعبة دعما إلعداد التقرير وإصداره ونشره موظفو أمانة الهيئة الحكومية الدولية IPCC : Gaetano Leone وCarlos وJesbin Brenda وAbrar-Milani Jonathan وLynn Martin-Novella وJudith Annie وCourtin Mary Jean وBurer Laura وBiagioni Baidya Ewa وFernandez Joelle وPeeva Nina وSchlingemann Sophie و Amy Smith وZabula.Werani والشكر موصول أيضا ل Francis Hayes و Elhousseine Gouaini لعملهما كموظفين لشؤون المؤتمرات في دورة الموافقة. تمهيد ون عرب عن تقديرنا للحكومات األعضاء في الهيئة الحكومية الدولية IPCC الستضافة اجتماع تحديد نطاق التقرير التجميعي وأربعة اجتماعات لفريق الصياغة الرئيسي والدورة األربعين للهيئة الحكومية الدولية :IPCC بلجيكا والنرويج وهولندا وألمانيا وماليزيا والدانمرك. ونعرب عن شكرنا للحكومات والمنظمة العالمية لألرصاد الجوية )WMO( وبرنامج األمم المتحدة للبيئة )UNEP( واتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ )UNFCCC( لمساهماتهم في الصندوق االستئماني الذي دعم مختلف عناصر اإلنفاق. ونود أن نشكر بصفة خاصة حكومتي النرويج وهولندا والمعهد الكوري القتصاديات الطاقة لما قدموه من دعم مالي سخي لوحدة الدعم الفني للتقرير التجميعي والوكالة الهولندية للتقييم البيئي )PBL( ومعهد الطاقة والموارد نيودلهي لما قدماه من دعم عيني لوحدة الدعم الفني للتقرير التجميعي. ونعرب عن تقديرنا أيضا للدعم الذي قدمته المنظمتان األم للهيئة الحكومية الدولية IPCC وهما برنامج األمم المتحدة للبيئة )UNEP( والمنظمة العالمية لألرصاد الجوية )WMO( والسيما المنظمة WMO الستضافتها أمانة الهيئة واالجتماع األول لفريق الصياغة الرئيسي. واسمحوا لنا أن نعرب أيضا عن بالغ امتناننا التفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ )UNFCCC( لتعاونها في مختلف مراحل هذا المشروع وإبرازها لعملنا في العديد من المحافل المناسبة. R.K. Pachauri رئيس الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ Renate Christ أمين الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ix

11 تصدير

12 إهداء إهداء Stephen H. Schneider 11( شباط/فبراير تموز/يوليو )2010 التقرير التجميعي لتقرير التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( مهدى إلى ذكرى Stephen.H Schneider أحد أبرز علماء المناخ في عصرنا هذا. ولد Stephen.H Schneider في نيويورك وتلقى تعليمه كفيزيائي بالزما وحصل على منحة دراسية في مجال علم المناخ قبل ما يقرب من 40 عاما وواصل جهوده التي ال تكل بحيث أوجد معرفة جديدة في هذا المجال وأطلع صانعي السياسات والجمهور بوجه عام على مشكلة تغير المناخ المتنامية وعلى الحلول الالزمة للتعامل معها. وظل Stephen.H Schneider في جميع األوقات جريئا ومقداما في التعبير عن آرائه. كان يقينه في التعبير عن معتقداته نابعا من قوة خبرته العلمية البارزة. وقد لقي احتراما بالغا باعتباره المحرر المؤسس للمجلة المتعددة التخصصات في مجال التغير المناخي Climatic Change وقام بتأليف مئات الكتب والورقات البحثية التي اشترك في تأليف الكثير منها مع علماء من تخصصات متنوعة. وقد بدأ ارتباطه بالهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( بتقرير التقييم األول الذي صدر في عام 1990 والذي أدى دورا رئيسيا في وضع األساس العلمي التفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ. والحقا أصبح مؤلفا رئيسيا ومؤلفا رئيسيا منسقا وخبيرا مستعرضا لتقارير تقييم شتى وعضوا في فريق الصياغة الرئيسي للتقرير التجميعي لتقرير التقييم الرابع. وكانت حياته وإنجازاته مصدر إلهام ودافعا ألعضاء فريق الصياغة الرئيسي لهذا التقرير. لقد كانت معارف Stephen.H Schneider توليفة نادرة من تخصصات متعددة تشكل جزءا أساسيا من التنوع المتأصل في علم المناخ. xi

13

14 المحتويات v vii xi االستهاللية تصدير تمهيد إهداء ملخص لصانعي السياسات SPM1 التغيرات المرصودة وأسبابها SPM2 التغيرات والمخاطر والتأثيرات المناخية في المستقبل SPM.3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل SPM.4 التكيف والتخفيف ملخص لصانعي السياسات المقدمة إطار المقدمة 1 مخاطر وإدارة مستقبل غير مؤكد إطار المقدمة 2 اإلبالغ عن درجة عدم اليقين في استنتاجات التقييم المواضيع الموضوع :1 التغيرات المرصودة وأسبابها التغيرات المرصودة في النظام المناخي الغالف الجوي المحيطات الغالف الجليدي مستوى سطح البحر اإلطار 1.1 اتجاهات التغير األخيرة لدرجة الحرارة وآثارها العوامل الدافعة لتغير المناخ في الماضي والحاضر عمليات القسر اإلشعاعي الطبيعية والبشرية المنشأ األنشطة البشرية التي تؤثر على العوامل الدافعة لالنبعاثات عزو التغيرات واآلثار المناخية عزو التغيرات المناخية إلى التأثيرات البشرية والطبيعية على النظام المناخي اآلثار المرصودة المعزوة إلى تغير المناخ الظواهر المتطرفة التعرض والهشاشة االستجابات البشرية لتغير المناخ: التكيف والتخفيف الموضوع :2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الدوافع الرئيسية للمناخ في المستقبل وأسس أجراء اإلسقاطات اإلطار 2.1 أوجه التقدم ودرجة الثقة وعدم اليقين في نمذجة النظام المناخي لألرض اإلطار 2.2 مسارات التركيز النموذجية xiii

15 إسقاطات التغيرات في النظام المناخي درجة حرارة الهواء اإلطار 2.3 نماذج وأساليب تقدير مخاطر وهشاشة وآثار تغير المناخ الدورة المائية المحيطات والغالف الجليدي ومستوى سطح البحر دورة الكربون والجيوكيمياء البيولوجية استجابات النظام المناخي المخاطر واآلثار الناجمة عن تغير المناخ في المستقبل النظم اإليكولوجية وخدماتها في المحيطات وعلى امتداد السواحل وعلى اليابسة وفي المياه العذبة نظم الماء والغذاء والنظم الحضرية وصحة اإلنسان وأمنه وسبل عيشه اإلطار 2.4 أسباب القلق فيما يتصل بتغير المناخ تغير المناخ بعد عام 2100 والالعكوسية والتغيرات المفاجئة تصدير الموضوع :3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل أسس صنع القرار بشأن تغير المناخ الحد من مخاطر تغير المناخ عن طريق التكيف والتخفيف خصائص مسارات التكيف اإلطار 3.1 حدود التقييم االقتصادي لمخاطر تغير المناخ خصائص مسارات التخفيف اإلطار 3.2 قياس غازات االحتباس الحراري ومسارات التخفيف اإلطار 3.3 تكنولوجيات الهندسة الجيولوجية في مجال إزالة ثاني أكسيد الكربون وإدارة األشعة الشمسية األدوار والخيارات والمخاطر واألوضاع الممكنة التفاعل فيما بين التخفيف والتكيف والتنمية المستدامة اإلطار 3.4 المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية الموضوع :4 التكيف والتخفيف العوامل التمكينية المشتركة والقيود المتعلقة باالستجابات الخاصة بالتكيف والتخفيف خيارات االستجابة للتكيف خيارات االستجابة ألغراض التخفيف من آثار تغير المناخ نهج السياسات العامة للتكيف والتخفيف والتكنولوجيا والتمويل التعاون الدولي واإلقليمي بشأن التكيف والتخفيف السياسات الوطنية ودون الوطنية تطوير التكنولوجيا ونقلها االستثمار والتمويل المبادالت أوجه التآزر واالستجابات المتكاملة xiv

16 المرفقات دليل المستخدم I مسرد المصطلحات II األسماء المختصرة والرموز الكيميائية والوحدات العلمية III المؤلفون والمحررون المستعرضون IV الخبراء المستعرضون V المطبوعات الصادرة عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ VI المرفقات الفهرس xv

17 المصادر المشار إليها في التقرير التجميعي ترد اإلشارات إلى المواد الواردة في هذا التقرير بخطوط مائلة بين أقواس مزدوجة }{ قي نهاية كل فقرة. وفي وثيقة مخلص لصانعي السياسات تبين اإلشارات المرجعية أرقام األقسام واألشكال والجداول واألطر في القائمة الواقعة تحتها المواضيع التي يتناولها هذا التقرير التجميعي. وفي مقدمة ومواضيع التقرير تبين اإلشارات المرجعية إسهامات األفرقة العاملة )األول والثاني والثالث في تقرير التقييم الخامس وغيره من تقارير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ بحروف مائلة بين قوسين مزدوجين )(. وقد استخدمت المختصرات التالية: ملخص لصانعي السياسات :SPM الملخص الفني :TS ملخص تنفيذي لفصل محدد :ES تشير األرقام إلى فصول وأقسام معينة في التقرير قيد النظر تقارير أخرى للهيئة IPCC مشار إليها في هذا التقرير التجميعي: مخاطر الظواهر المتطرفة والكوارث لتعزيز التكيف مع تغير المناخ :SREX التقرير الخاص المعني بمصادر الطاقة المتجددة والتخفيف من تغير المناخ :SRREN تقرير التقييم الرابع :AR4 xvi

18 تغير المناخ 2014 التقرير التجميعي ملخص لصانعي السياسات

19 ملخص لصانعي السياسات المقدمة المناخ )IPCC( بما في ذلك التقارير الخاصة ذات الصلة. وهو يقدم عرضا متكامال لتغير المناخ باعتباره الجزء األخير من تقرير التقييم الخامس )AR5( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ.IPCC ويتبع هذا الملخص هيكل التقرير األطول الذي يتناول المواضيع التالية: التغيرات المرصودة وأسبابها والتغيرات والمخاطر واآلثار المناخية في المستقبل ومسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل والتكيف والتخفيف. SPM وفي التقرير التجميعي ي بلغ عن اليقين في استنتاجات التقييم الرئيسية بنفس الطريقة التي اتبعت في تقارير األفرقة العاملة وفي التقارير الخاصة. ويستند اليقين إلى تقييمات أفرقة المؤلفين للفهم العلمي األساسي ويعبر عنه كمستوى نوعي من الثقة )يتراوح من منخفض جدا إلى مرتفع جدا( وحيثما أمكن ي عبر عنه بشكل احتمالي باستخدام أرجحية محددة كميا )تتراوح من غير مرجح بشكل استثنائي إلى مؤكد تقريبا(. 1 وت صاغ االستنتاجات أيضا كبيانات وقائعية بدون استخدام محددات لعدم اليقين حيثما كان ذلك مالئما. ويتضمن هذا التقرير معلومات متصلة بالمادة 2 من اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ.)UNFCCC(.SPM.1 التغيرات المرصودة وأسبابها تأثير اإلنسان على النظام الم ناخي واضح وانبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ األخيرة عند أعلى قيمة تاريخية لها. وقد كانت لتغيرات المناخ األخيرة آثار واسعة النطاق على النظم البشرية والطبيعية. }1{ SPM 1.1 التغيرات المرصودة في النظام المناخي احترار النظام المناخي واضح ال لبس فيه والكثير من التغيرات المرصودة منذ خمسينيات القرن الماضي غير مسبوقة على مدى عقود إلى آالف السنين. فقد حدث احترار في الغالف الجوي والمحيطات وتضاءلت كميات الثلوج والجليد وارتفع مستوى سطح البحر. }1.1{ كان كل عقد من العقود الثالثة األخيرة على التوالي أكثر احترارا عند مستوى سطح األرض من أي عقد سابق منذ عام ومن المرجح أن الفترة من عام 1983 إلى عام 2012 كانت أدفأ فترة 30 عاما خالل فترة ال 1400 سنة األخيرة في نصف الكرة األرضية الشمالي الذي ينطبق عليه هذا التقييم )ثقة متوسطة(. وي ظهر متوسط اتجاه التغير العالمي لبيانات درجتي الحرارة السطحيتين لليابسة والمحيطات محسوبا كاتجاه خطي حدوث احترار قدره 0.85 ]يتراوح النطاق من 0.65 إلى 1.06[ 2 درجة مئوية 2 خالل الفترة من عام 1880 إلى عام 2012 وهي الفترة التي توجد فيها مجموعات بيانات متعددة أ عدت على نحو مستقل )الشكل 1.1.1} SPM.1a) الشكل 1.1{ 1 يستند كل استنتاج إلى تقييم لألدلة األساسية والتوافق األساسي. وفي الكثير من الحاالت يدعم تجميع األدلة والتوافق تخصيص درجة من الثقة. والمصطلحات الموجزة لألدلة هي: محدودة أو متوسطة أو قوية. وهي فيما يتعلق بالتوافق منخفضة أو متوسطة أو عالية. ويعبر عن مستوى الثقة باستخدام خمسة محددات هي: منخفض جدا ومنخفض ومتوسط ومرتفع ومرتفع جدا وت كتب بأحرف مائلة مثال ثقة متوسطة. وقد است خدمت المصطلحات التالية لإلشارة إلى األرجحية المقدرة لنتيجة أو محصلة: مؤكدة تقريبا ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 99 إلى 100 في المائة ومرجحة إلى حد كبير ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 90 إلى 100 في المائة ومرجحة ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 66 إلى 100 في المائة وتتساوى أرجحية حدوثه مع أرجحية عدم حدوثه ويعني أن أرجحية حدوثه تتراوح من 33 إلى 66 في المائة وغير مرجحة ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 0 إلى 33 في المائة وغير مرجحة إلى حد كبير ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 0 إلى 10 في المائة وغير مرجحة بشكل استثنائي ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 0 إلى 1 في المائة. وقد ت ستخدم أيضا مصطلحات إضافية )من مرجح إلى حد كبير ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 95 إلى 100 في المائة وتزيد أرجحية الحدوث عن أرجحية عدم الحدوث ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من < 50 إلى 100 في المائة وتزيد عدم أرجحية الحدوث عن أرجحيته ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 0 إلى 50< في المائة وغير مرجح إلى حد كبير ويعني أن احتمال الحدوث يتراوح من 0 إلى 5 في المائة( عندما يكون ذلك مالئما. وت طبع األرجحية المقدرة بأحرف مائلة مثال مرجح إلى حد كبير. ولالطالع على مزيد من التفاصيل انظر: D.J. Mastrandrea M.D. C.B. Field T.F. Stocker.O Edenhofer K.L. Ebi Zwier 2010 :Frame H. Held E. Kriegler K.J. Mach P.R. Matschoss G.-K. Plattner G.W. Yohe F.W. مذكرة توجيهية للمؤلفين الرئيسيين لتقرير التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ بشأن المعاملة المتسقة ألوجه عدم اليقين الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( جنيف سويسرا 4 صفحات. 2 وإضافة إلى االحترار القوي الذي امتد عقودا متعددة يظهر المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية تقلبية كبيرة على مستوى العقد وفيما بين السنوات )الشكل.)SPM.1a ونتيجة لهذه التقلبية الطبيعية تكون اتجاهات التغير المستندة إلى السجالت القصيرة المدة شديدة الحساسية لتواريخ البدء واالنتهاء وال تعكس بوجه عام اتجاهات تغير مناخية طويلة 2

20 ملخص لصانعي السياسات SPM 3 الشكل SPM.1 يتناول القسم 1.2 والموضوع 1 العالقة المعقدة بين الرصدات )اللوحات أ و ب و ج الخلفية الصفراء( واالنبعاثات )اللوحة د الخلفية ذات اللون األزرق الفاتح(. الرصدات والمؤشرات األخرى لتغير النظام المناخي العالمي. الرصدات: )أ( المتوسط السنوي والعالمي ألوجه شذوذ درجة حرارة سطح اليابسة والمحيطات معا بالنسبة إلى المتوسط خالل الفترة من عام 1986 إلى عام وتشير األلوان إلى مجموعات بيانات مختلفة. )ب( المتوسط السنوي والعالمي للتغير في مستوى سطح البحر بالنسبة إلى المتوسط خالل الفترة من عام 1986 إلى عام 2005 في أطول مجموعة زمنية مسجلة للبيانات. وتشير األلوان إلى مجموعات بيانات مختلفة. وقد جرت مواءمة كل مجموعات البيانات لكي تكون لها نفس القيمة في عام 1993 وهي أول سنة و جدت فيها بيانات قياس ارتفاع ساتلية )اللون األحمر(. وت بي ن أوجه عدم اليقين عند تقييمها بتظليل ملون. )ج( التركيزات الجوية لغازات االحتباس الحراري المتمثلة في ثاني أكسيد الكربون ( 2 CO اللون األخضر( والميثان ( 4 CH اللون البرتقالي( وأكسيد النيتروز )O N 2 اللون األحمر( المحددة من بيانات العينات الجوفية الجليدية )النقاط( ومن قياسات الغالف الجوي المباشرة )الخطوط(. المؤشرات: )د( انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية البشرية المنشأ الناتجة من الحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي ومن حرق الوقود األحفوري وإنتاج األسمنت واالشتعال. وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية من هذه المصادر وأوجه عدم اليقين المتعلقة بها مبينة كأعمدة وشعيرات على الترتيب على الجانب األيمن. أما التأثيرات العالمية لتراكم انبعاثات الميثان وأكسيد النيتروز فهي مبينة في اللوحة )ج(. وترد البيانات المتعلقة بغازات االحتباس الحراري من عام 1970 إلى عام 2010 في الشكل SPM.2 }األشكال 1.5{

21 ملخص لصانعي السياسات وإضافة إلى االحترار القوي الذي امتد عقودا متعددة يظهر المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية تقلبية كبيرة على مستوى العقد وفيما بين السنوات )الشكل.)SPM.1a ونتيجة لهذه التقلبية الطبيعية تكون اتجاهات التغير المستندة إلى السجالت القصيرة المدة شديدة الحساسية لتواريخ البدء واالنتهاء وال تعكس بوجه عام اتجاهات تغير مناخية طويلة األجل. وكمثال لذلك فإن معدل االحترار خالل السنوات الخمس عشرة الماضية ) وهو 0.05 ]يتراوح النطاق من إلى 0.15[ درجة مئوية لكل عقد( الذي يبدأ بظاهرة نينيو شديدة كان أقل من المعدل المحسوب منذ عام 1951 ) بمقدار 0.12 ]يتراوح النطاق من 0.8 إلى 0.14[ درجة مئوية لكل عقد }1.1.1 اإلطار 1.1{ واحترار المحيطات هو العامل المسيطر على الزيادة في الطاقة المخزونة في النظام المناخي ألن المحيطات تمتص أكثر من 90 في المائة من الطاقة التي تراكمت خالل الفترة من عام 1971 إلى عام 2010 )ثقة عالية( وال ت ختزن إال نسبة 1 في المائة تقريبا فقط في الغالف الجوي. وعلى النطاق العالمي يبلغ احترار المحيطات ذروته بالقرب من السطح وقد حدث احترار في مسافة ال 75 مترا العلوية بمقدار 0.11 ]من 0.09 إلى 0.13[ درجة مئوية لكل عقد خالل الفترة من عام 1971 إلى عام ويكاد يكون من المؤكد أن الطبقة العلوية من المحيطات )0-700 متر( قد تعرضت لالحترار خالل الفترة من عام 1971 إلى عام 2010 ومن المرجح أنها تعرضت الحترار خالل الفترة من سبعينيات القرن التاسع عشر إلى عام }1.1.2 الشكل 1.2{ SPM وقد زاد متوسط كمية األمطار فوق مناطق اليابسة الواقعة عند خطوط العرض المتوسطة في نصف الكرة األرضية الشمالي منذ عام 1901 )ثقة متوسطة قبل عام 1951 وثقة عالية بعد ذلك(. أما فيما يتعلق بالمناطق الواقعة عند خطوط العرض األخرى فإن متوسط اتجاهات التغير اإليجابية أو السلبية الطويلة األجل للمناطق كافة تكون منخفضة الثقة. كما توفر رصدات التغيرات في ملوحة سطح المحيطات أدلة غير مباشرة على حدوث تغيرات في الدورة المائية العالمية فوق المحيطات )ثقة متوسطة(. ومن المرجح بدرجة كبيرة أن مناطق الملوحة العالية حيث يسود التبخر قد أصبحت أكثر ملوحة بينما أصبحت مناطق الملوحة المنخفضة حيث يسود سقوط األمطار قد أصبحت أكثر عذوبة منذ خمسينيات القرن العشرين. } { ومنذ بداية عصر الصناعة أدى امتصاص المحيطات لثاني أكسيد الكربون إلى تحم ض المحيطات فقد انخفضت قيمة ph للمياه السطحية للمحيطات بمقدار 0.1 وحدة ph )ثقة عالية( أي أن الحموضة زادت بنسبة 26 في المائة مقيسة كتركيز أليونات الهيدروجين. }1.1.2{ وخالل الفترة من 1992 إلى 2011 تعرضت الصفحتان الجليديتان في غرينالند والمنطقة القطبية الجنوبية إلى فقدان في الكتلة الجليدية )ثقة عالية( ومن المرجح أن ذلك حدث بمعدل أكبر خالل الفترة من عام 2002 إلى عام واستمر تقلص األنهار الجليدية على النطاق العالمي كله تقريبا )ثقة عالية(. واستمر نطاق الغطاء الثلجي الربيعي في نصف الكرة الشمالي في التناقص )ثقة عالية(. وثمة ثقة عالية في أن درجة حرارة التربة الصقيعية قد زادت في معظم المناطق منذ أوائل ثمانينيات القرن العشرين استجابة لتزايد درجة الحرارة السطحية وتغير الغطاء الثلجي }1.1.3{ وتناقص المتوسط السنوي لنطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية خالل الفترة من 1979 إلى 2012 بمعدل من المرجح بدرجة كبيرة أنه كان يتراوح بين 3.5 و 4.1 في المائة لكل عقد. كما تناقص نطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية في كل فصل من الفصول وفي كل عقد من العقود المتعاقبة منذ عام 1979 مع حدوث أسرع نقصان في نطاق المتوسط العقدي في فصل الصيف )ثقة عالية(. وفيما يتعلق بالحد األدنى للجليد البحري في الصيف من المرجح بدرجة كبيرة أن متوسط الزيادة السنوية لنطاق الجليد البحري كانت تتراوح بين 1.2 و 1.8 في المائة لكل عقد خالل الفترة من 1979 إلى ولكن هناك ثقة عالية في وجود اختالفات إقليمية شديدة في المنطقة القطبية الجنوبية إذ يزيد النطاق في بعض المناطق وينقص في مناطق أخرى. }1.1.3 الشكل 1.1{ وخالل الفترة ارتفع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر بمقدار 0.19 ]من 0.17 إلى 0.21[ متر )الشكل.)SPM.1b وقد كان معدل االرتفاع في مستوى سطح البحر منذ منتصف القرن التاسع عشر أكبر من متوسط معدل ارتفاعه خالل األلفي سنة السابقة )ثقة عالية(. }1.1.4 الشكل 1.1{ SPM 1.2 أسباب تغير المناخ زادت انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ منذ فترة ما قبل عصر الصناعة مدفوعة إلى حد كبير بالنمو االقتصادي والسكاني وأصبحت اآلن أعلى مما كانت في أي وقت مضى. وقد أدى هذا إلى تركيزات لثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز في الغالف الجوي غير مسبوقة في السنوات ال األخيرة على األقل. وقد اكتشفت تأثيراتها إلى جانب تأثيرات العوامل الدافعة األخرى البشرية المنشأ في النظام المناخي بأكمله ومن المرجح إلى حد كبير أنها كانت السبب الرئيسي في االحترار المرصود منذ منتصف القرن العشرين. } { وقد أدت انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ منذ عصر ما قبل الصناعة إلى حدوث زيادات كبيرة في تركيزات ثاني أكسيد الكربون ( 2 )CO والميثان ( 4 )CH وأكسيد النيتروز )O N( 2 في الغالف الجوي )الشكل.)SPM.1c وخالل الفترة بين عام 1750 وعام 2011 بلغت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون البشرية المنشأ التراكمية في الغالف الجوي 2040± 310 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون. وقد بقي نحو 40 في المائة من هذه االنبعاثات في الغالف الجوي )880 ± 35 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون( وأ زيل الباقي من الغالف الجوي وجرى تخزينه في اليابسة )في النباتات والتربة( وفي المحيطات. وقد امتصت المحيطات نحو 30 في المائة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون البشرية المنشأ مما تسبب في تحمضها. وقد حدث نصف انبعاثات ثاني أكسيد الكربون البشرية المنشأ خالل الفترة بين عام 1750 وعام 2011 خالل السنوات األربعين األخيرة )ثقة عالية( )الشكل SPM.1d). }{

22 ملخص لصانعي السياسات SPM الشكل SPM.2 إجمالي انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ السنوية )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا -eq/yr( ))GtCO 2 للفترة من عام 1970 إلى عام 2010 حسب الغازات: ثاني أكسيد الكربون المنبعث من حرق الوقود األحفوري والعمليات الصناعية وثاني أكسيد الكربون المنبعث من الحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي ) FOLU ( والميثان ) CH4 ( وأكسيد النيتروز )O N ( 2 والغازات المفلورة المشمولة ببروتوكول كيوتو.)F-gases( ويبي ن الجانب األيمن االنبعاثات في عام 2010 باستخدام أوزان مرجحة بديلة النبعاثات مكافئات ثاني أكسيد الكربون تستند إلى القيم الواردة في تقرير التقييم الثاني )SAR( والقيم الواردة في تقرير التقييم الخامس )AR5( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. وما لم ي ذكر خالف ذلك تشمل انبعاثات مكافئات ثاني أكسيد الكربون في التقرير سل ة الغازات التي يشملها بروتوكول كيوتو )ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز والغازات المفلورة( محسوبة استنادا إلى قيم القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة ( 100 )GWP في تقرير التقييم الثاني )انظر مسرد المصطلحات(. واستخدام أحدث قيم القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة ( 100 )GWP في تقرير التقييم الخامس )األعمدة اليمنى( من شأنه أن ي سفر عن انبعاثات غازات احتباس حراري سنوية كلية أعلى )52 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا( من جراء زيادة مساهمة الميثان ولكنه ال يحدث تغيرا كبيرا في اتجاه التغير الطويل األجل. }الشكل 1.6 اإلطار 3.2{ وقد استمرت انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ الكلية في التزايد خالل الفترة من عام 1970 إلى عام 2010 مع حدوث زيادات مطلقة أكبر خالل الفترة بين عام 2000 وعام 2010 رغم تزايد عدد سياسات التخفيف من آثار تغير المناخ. فقد بلغت انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ في عام 2010 نحو ± غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا. 3 وقد أسهمت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة من حرق الوقود األحفوري ومن العمليات الصناعية بنحو 78 في المائة من الزيادة في انبعاثات غازات االحتباس الحراري الكلية في الفترة من عام 1970 إلى عام 2010 كما أسهمت بنسبة مئوية مماثلة في الزيادة التي حدثت أثناء الفترة من عام 2000 إلى عام 2010 )ثقة عالية( )الشكل.)SPM.2 وعلى الصعيد العالمي ما زال النمو االقتصادي والسكاني يمثالن أهم العوامل الدافعة للزيادات في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من حرق الوقود األحفوري. وقد ظلت مساهمة النمو السكاني خالل الفترة ما بين عام 2000 وعام 2010 مطابقة تقريبا لمساهمته في العقود الثالثة السابقة مع ارتفاع حاد في إسهام النمو االقتصادي. وأدى تزايد استخدام الفحم بالنسبة إلى مصادر الطاقة األخرى إلى عكس االتجاه الطويل األجل إلزالة الكربون تدريجيا )أي الحد من معدل استخدام الكربون للطاقة مثال ( في إمدادات الطاقة العالمية )ثقة عالية(. }1.2.2{ وتزايدت األدلة على التأثير البشري على النظام المناخي منذ صدور تقرير التقييم الرابع )AR4( للهيئة.IPCC ومن المرجح إلى حد كبير أن أكثر من نصف الزيادة المرصودة في المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية من عام 1951 إلى عام 2010 ناتج عن زيادة بشرية المنشأ في كل من تركيزات غازات االحتباس الحراري وغير ذلك من عوامل القسر البشرية المنشأ. وأفضل تقدير للمساهمة البشرية في االحترار مماثل لحجم االحترار المرصود خالل نفس الفترة )الشكل.)SPM.3 ومن المرجح أن عوامل القسر البشرية المنشأ كان لها إسهام كبير في الزيادات في درجة الحرارة السطحية منذ منتصف القرن العشرين في كل منطقة من المناطق القارية باستثناء المنطقة القطبية الجنوبية. 4 ومن المرجح أن التأثيرات البشرية المنشأ قد أثرت على الدورة المائية العالمية منذ عام 1960 وساهمت في تراجع األنهار الجليدية منذ ستينيات القرن العشرين وفي تزايد االنصهار السطحي لصفحة جليد غرينالند منذ عام ومن المرجح إلى حد كبير أن التأثيرات البشرية المنشأ قد أسهمت في فقدان المنطقة القطبية الشمالية جليدا بحريا منذ عام 1979 ومن المرجح إلى حد كبير أنها أسهمت إسهاما كبيرا في الزيادات في المحتوى الحراري للطبقات العلوية من محيطات العالم )0-700 متر( وفي ارتفاع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر المرصود منذ سبعينيات القرن العشرين. }1.3 الشكل 1.10{ 3 تحد د انبعاثات غازات االحتباس الحراري تحديدا كميا بحسبانها االنبعاثات من مكافئ ثاني أكسيد الكربون )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون( باستخدام أوزان مرجحة تستند إلى القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة باستخدام القيم الواردة في تقرير التقييم الثاني للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ما لم ي ذكر خالف ذلك. }اإلطار 3.2{ 4 بالنسبة للمنطقة القطبية الجنوبية ت سفر أوجه عدم اليقين الكبيرة في الرصدات عن ثقة منخفضة في أن عوامل القسر البشرية المنشأ قد ساهمت في متوسط االحترار المرصود في المحطات المتاحة. 5

23 ملخص لصانعي السياسات SPM SPM الشكل SPM.3 النطاقات )الشعيرات( المرجحة المقد رة ونقاط الوسط الخاصة بها )األعمدة( فيما يتعلق باتجاهات االحترار خالل الفترة الناشئة عن غازات االحتباس الحراري الجيدة االمتزاج وعوامل القسر األخرى البشرية المنشأ )بما في ذلك التأثير التبريدي لألهباء الجوية وتأثير التغير في استخدام األراضي( وعوامل القسر البشرية المنشأ مجتمعة وعوامل القسر الطبيعية وتقلبية المناخ الداخلية الطبيعية )وهي عنصر تقلبية المناخ الذي ينشأ تلقائيا داخل النظام المناخي حتى في غياب عوامل قسر(. ويرد التغير المرصود في درجة الحرارة السطحية باللون األسود بدرجة عدم يقين تتراوح من 5 إلى 95 في المائة بسبب عدم اليقين الخاص بالرصد. وتستند نطاقات االحترار )األلوان( المعزوة إلى الرصدات مع عمليات المحاكاة باستخدام النماذج المناخية من أجل تقدير مساهمات عامل قسر خارجي بمفرده في االحترار المرصود. ومساهمة عوامل القسر البشرية المنشأ مجتمعة يمكن تقديرها بدرجة عدم يقين أقل من المساهمات المنفصلة من غازات االحتباس الحراري وعوامل القسر األخرى البشرية المنشأ على حدة. ويرجع هذا إلى أن هاتين الفئتين من المساهمات تتساويان جزئيا مما يسفر عن إشارة تقيدها الرصدات تقييدا أفضل. }الشكل 1.9{ SPM 1.3 تأثيرات تغير المناخ في العقود األخيرة تسببت التغيرات الحاصلة في المناخ في تأثيرات على النظم الطبيعية والبشرية في جميع القارات وعبر المحيطات. وترجع هذه التأثيرات إلى التغير المرصود في المناخ بصرف النظر عن سببه مما يشير إلى حساسية النظم الطبيعية والبشرية لتغير المناخ. }1.3.2{ وتبلغ آثار األدلة المرصودة على تغير المناخ أكبر مدى لها من حيث القوة والشمول في حالة النظم الطبيعية. وفي كثير من المناطق يؤدي تغير معدل سقوط األمطار أو انصهار الثلج والجليد إلى تغييرات في النظم الهيدرولوجية ويؤثر على الموارد المائية كما ونوعا )ثقة متوسطة(. وقد شهدت أنواع كثيرة من النباتات والحيوانات البرية والحيوانات التي تعيش في المياه العذبة والحيوانات البحرية تحوال في نطاقاتها الجغرافية وأنشطتها الموسمية وأنماط هجرتها ووفرتها وما يحدث بينها من تفاعالت استجابة لما يحدث من تغير في المناخ )ثقة عالية(. كما ع زيت بعض اآلثار على النظم البشرية إلى تغير المناخ مع إمكانية تمييز إسهام كبير أو ضئيل من تغير المناخ عن التأثيرات األخرى )الشكل.)SPM.4 وي ظهر تقييم الكثير من الدراسات التي تغطي مجموعة عريضة من المناطق والمحاصيل أن اآلثار السلبية لتغير المناخ على غالت المحاصيل الزراعية تكون أكثر شيوعا من اآلثار اإليجابية )ثقة عالية(. وع زيت بعض تأثيرات تحمض المحيطات على الكائنات الحية البحرية إلى التأثير البشري )ثقة متوسطة(. }1.3.2{ 6

24 ملخص لصانعي السياسات SPM الشكل SPM.4 استنادا إلى المؤلفات العلمية المتاحة منذ صدور تقرير التقييم الرابع )AR4( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ زادت كثيرا في العقود األخيرة التأثيرات التي ت عزى اآلن إلى تغير المناخ. ويقتضي العزو وجود أدلة علمية محددة بشأن دور تغير المناخ. وعدم وجود تأثيرات إضافية ت عزى إلى تغير المناخ في الخريطة ال يعني عدم حدوث هذه التأثيرات. وتعكس المطبوعات التي تؤيد وجود تأثيرات معروفة األسباب إلى تنامي قاعدة المعارف ولكن المطبوعات ما زالت محدودة فيما يتعلق بالكثير من المناطق والنظم والعمليات مما ي برز الثغرات في البيانات والدراسات. وت شير الرموز إلى فئات التأثيرات المعروفة األسباب والمساهمة النسبية لتغير المناخ )الرئيسية أو الضئيلة( في التأثير المرصود والثقة في معرفة األسباب. ويشير كل رمز إلى واحد أو أكثر من القيودات الواردة في الجدول SPM.A1 في مساهمة الفريق العامل الثاني واآلثار على النطاق اإلقليمي المتعلقة بالمجموعات. أما األرقام الواردة في األشكال البيضاوية فهي تشير إلى المجاميع اإلقليمية للمطبوعات المتعلقة بتغير المناخ بدءا من عام 2001 إلى عام 2010 استنادا إلى قاعدة البيانات الببليوغرافية المكب رة للمطبوعات باللغة اإلنكليزية مع ذكر فرادى البلدان في العنوان أو الملخص أو الكلمات الرئيسية )حتى تموز/يوليو 2011(. وتوفر هذه األعداد مقياسا عاما للمؤلفات العلمية المتاحة عن تغير المناخ على نطاق المناطق وهي ال تشير إلى عدد المطبوعات التي تؤيد عزو تأثيرات تغير المناخ في كل منطقة. وقد ج معت الدراسات المتعلقة بالمنطقتين القطبيتين والجزر الصغيرة مع المناطق القارية المجاورة لها. وإدراج مطبوعات لتقييم العزو ات بعت فيه معايير األدلة العلمية الخاصة بالهيئة الحكومية الدولية IPCC والمحددة في الفصل 18 من مساهمة الفريق العامل الثاني. والمطبوعات التي ن ظر فيها خالل تحليالت العزو مستمدة من طائفة أوسع من المؤلفات التي جرى تقييمها في مساهمة الفريق العامل الثاني في تقرير التقييم الخامس. انظر الجدول SPM.A1 في مساهمة الفريق العامل الثاني لالطالع على توصيفات اآلثار المعزو ة. }الشكل 1.11{ SPM 1.4 الظواهر المتطرفة رصدت تغيرات في الكثير من ظواهر الطقس والمناخ المتطرفة منذ عام 1950 تقريبا. وقد تم ربط بعض هذه التغيرات بتأثيرات بشرية ومن بين تلك التغيرات حدوث نقصان في درجات الحرارة المتطرفة الباردة وحدوث زيادة في درجات الحرارة المتطرفة المرتفعة وحدوث زيادة في ارتفاع مستويات سطح البحر المتطرفة وحدوث زيادة في عدد ظواهر سقوط األمطار الغزيرة في عدد من المناطق. }1.4{ ومن المرجح إلى حد كبير أن عدد األيام والليالي الباردة قد انخفض وأن عدد األيام والليالي الحارة قد ارتفع على النطاق العالمي. ومن المرجح أن تكون وتيرة حدوث الموجات الحارة قد زادت في أنحاء واسعة من أوروبا وآسيا وأستراليا. ومن المرجح إلى حد كبير أن التأثير البشري قد أسهم في التغيرات 7

25 ملخص لصانعي السياسات المرصودة على النطاق العالمي في وتيرة وشدة تطرف درجات الحرارة اليومية منذ منتصف القرن العشرين. ومن المرجح أن التأثير البشري قد أدى إلى حدوث زيادة بأكثر من الضعف في احتمال حدوث موجات حارة في بعض األماكن. وهناك ثقة متوسطة في أن االحترار المرصود قد أدى إلى زيادة وفيات اإلنسان المرتبطة بالحر وإلى انخفاض وفيات اإلنسان المرتبطة بالبرد في بعض المناطق. }1.4{ ومن المرجح أن عدد مناطق اليابسة التي زاد فيها عدد ظواهر سقوط األمطار الغزيرة يفوق عدد المناطق التي انخفض فيها عدد تلك الظواهر. وتشير عمليات الكشف الحديثة إلى تزايد اتجاهات التغير نحو سقوط األمطار المتطرفة والتصريف في بعض مستجمعات مياه األمطار يعني زيادة مخاطر الفيضانات على النطاق اإلقليمي )ثقة متوسطة(. ومن المرجح أن تطرف مستويات سطح البحر )كما ي شاهد في عرام العواصف مثال( قد زاد منذ عام 1970 وأنه ينتج أساسا عن ارتفاع متوسط مستوى سطح البحر. }1.4{ SPM وكشفت اآلثار الناجمة عن الظواهر المتطرفة الحديثة المتعلقة بالمناخ مثل الموجات الحارة وحاالت الجفاف والفيضانات واألعاصير وحرائق الغابات عن هشاشة وتعرض النظم اإليكولوجية والكثير من النظم البشرية للتقلبية الراهنة للمناخ )ثقة عالية جدا(. }1.4{.SPM 2 التغيرات والمخاطر والتأثيرات المناخية في المستقبل سيؤدي استمرار انبعاث غازات االحتباس الحراري إلى زيادة االحترار وحدوث تغييرات طويلة المدى في جميع مكونات النظام المناخي وفي زيادة أرجحية حدوث تأثيرات شديدة وواسعة االنتشار وغير عكوسة بالنسبة للبشر والنظم اإليكولوجية. وسيتطلب الحد من تغير المناخ حدوث تخفيضات كبيرة ومتواصلة في انبعاثات غازات االحتباس الحراري يمكنها إلى جانب التكيف أن تحد من مخاطر تغير المناخ. }2{ SPM 2.1 العوامل الرئيسية الدافعة لتغير المناخ في المستقبل تحدد انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية إلى حد كبير المتوسط العالمي لالحترار السطحي بحلول أواخر القرن الحادي والعشرين وبعده. وتتباين إسقاطات انبعاثات غازات االحتباس الحراري تباينا واسع النطاق تبعا لكل من التنمية االجتماعية - االقتصادية والسياسة المتعلقة بالمناخ. }2.1{ وتنجم انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ أساسا عن حجم السكان والنشاط االقتصادي وأسلوب المعيشة واستخدام الطاقة وأنماط استخدام األراضي والتكنولوجيا والسياسة المتعلقة بالمناخ. وتصف مسارات التركيز النموذجية )RCPs( المستخدمة لوضع إسقاطات على أساس هذه العوامل أربعة مسارات مختلفة في القرن الحادي والعشرين النبعاثات غازات االحتباس الحراري وتركيزاتها البشرية المنشأ في الغالف الجوي وانبعاثات ملوثات الهواء واستخدام األراضي. وتشمل مسارات التركيز النموذجية سيناريو تخفيف صارما )2.6 )RCP وسيناريوهين متوسطين RCP4.5( وRCP6.0 ( وسيناريو واحد تكون فيه انبعاثات غازات االحتباس الحراري مرتفعة جدا.)RCP8.5( وتؤدي السيناريوهات التي ال ت بذل فيها جهود إضافية لتقييد االنبعاثات ) سيناريوهات خط األساس ( إلى مسارات تتراوح بين RCP6.0 وRCP8.5 )الشكل.)SPM.5a وي مثل مسار التركيز النموذجي RCP2.6 سيناريو يهدف إلى ترجيح إبقاء االحترار العالمي عند أقل من 2 مئوية فوق مستوى ما قبل عصر الصناعة. وتتسق مسارات التركيز النموذجية مع المجموعة العريضة من السيناريوهات الواردة في المؤلفات التي أجرى الفريق العامل الثالث تقييما لها. 5 }2.1 اإلطار 4.3{ 2.2 وت شير أدلة متعددة إلى وجود عالقة قوية ومتسقة وخطية تقريبا بين انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية والتغير المسقط في درجة حرارة العالم حتى عام 2100 في كل من مسارات التركيز النموذجية وفي المجموعة األوسع من سيناريوهات التخفيف التي جرى تحليلها في إطار الفريق العامل الثالث )الشكل.)SPM.5b ويرتبط أي مستوى معين من االحترار بنطاق من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية 6 ولذا يعني ارتفاع االنبعاثات في العقود السابقة مثال انبعاثات أقل الحقا. }2.2.5 الجدول 2.2{ 5 ي صن ف قرابة 300 من سيناريوهات خط األساس و 900 من سيناريوهات التخفيف حسب تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون -eq( )CO 2 بحلول عام ويشمل مكافئ ثاني أكسيد الكربون القسر الناتج عن جميع غازات االحتباس الحراري )بما في ذلك الغازات المهلجنة واألوزون التروبوسفير( واألهباء الجوية وتغير األلبيدو. 6 يتطلب التحديد الكم ي لهذا النطاق من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أخذ العوامل الدافعة غير ثاني أكسيد الكربون في االعتبار. 8

26 ملخص لصانعي السياسات SPM الشكل SPM.5 )أ( انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ( 2 )CO وحدها في مسارات التركيز النموذجية )RCPs( )الخطوط( وما يرتبط بها من فئات السيناريوهات المستخدمة في مساهمة الفريق العامل الثالث )تبين المساحات الملونة نطاقا يتراوح من 5 إلى 95 في المائة(. وت لخص فئات سيناريوهات الفريق العامل الثالث النطاق الواسع من سيناريوهات االنبعاثات المنشورة في المؤلفات العلمية والمحددة على أساس مستويات تركيز مستويات مكافئ ثاني أكسيد الكربون )بالجزء في المليون( في عام وترد السالسل الزمنية النبعاثات غازات االحتباس الحراري األخرى في اإلطار 2.2 الشكل 1. )ب( المتوسط العالمي للزيادة في درجة الحرارة السطحية عند وصول انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية إلى مجموع تراكمي صاف معين ويرد كدالة لذلك المجموع المستمد من أدلة مختلفة. ويبين العمود الملون امتداد اإلسقاطات السابقة والمستقبلية من تسلسل هرمي لنماذج دورة المناخ - الكربون الناجمة عن االنبعاثات التاريخية وأربعة مسارات تركيز نموذجية )RCPs( في جميع األوقات حتى عام 2100 وهو يخفت مع تناقص عدد النماذج المتاحة. وتبين أشكال القطع المكافئ االحترار البشري المنشأ الكلي في عام 2100 مقابل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية من عام 1870 إلى عام 2100 من نموذج المناخ البسيط )استجابة مناخية بسيطة( في ظل فئات السيناريوهات المستخدمة في مساهمة الفريق العامل الثالث. ومدى اتساع أشكال القطع المكافئ من حيث درجة الحرارة يتسبب فيه تأثير السيناريوهات المختلفة فيما يتعلق بالعوامل الدافعة للمناخ غير ثاني أكسيد الكربون. ويبين القطع المكافئ األسود المملوء االنبعاثات المرصودة حتى عام 2005 ودرجات الحرارة المرصودة في العقد مع ما يرتبط بها من أوجه عدم يقين. }اإلطار 2.2 الشكل 1 الشكل 2.3{ 9

27 ملخص لصانعي السياسات وت بين النتائج المستقاه من النماذج المتعددة أن االحتفاظ باالحترار الكلي الناجم عن األنشطة البشرية عند أقل من º2 مئوية بالنسبة إلى الفترة عند احتمال أن تكون نسبته < 66 في المائة 7 سيتطلب بقاء انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية من جميع المصادر البشرية المنشأ منذ عام 1870 عند أقل من حوالي 2900 غيغاطن تقريبا من ثاني أكسيد الكربون )بنطاق يتراوح من 2550 إلى 3150 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون بحسب العوامل الدافعة األخرى غير ثاني أكسيد الكربون(. وقد بلغت كمية االنبعاثات بالفعل نحو 1900 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون 8 بحلول عام لالطالع على السياق اإلضافي انظر الجدول 2.2. }2.2.5{ SPM SPM 2.2 التغيرات المسقطة في النظام المناخي تشير اإلسقاطات إلى أن درجة الحرارة السطحية سوف ترتفع خالل القرن الحادي والعشرين في ظل جميع سيناريوهات االنبعاثات التي جرى تقييمها. ومن المرجح إلى حد كبير أن تواتر حدوث الموجات الحارة سيزداد وستطول مددها وأن الظواهر المتطرفة لسقوط األمطار ستصبح أشد وأكثر تواترا في مناطق كثيرة. وسيستمر احترار المحيطات وتحمضها وسيرتفع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر. }2.2{ تتعلق التغيرات المسقطة الواردة في القسم SPM 2.2 بالفترة بالنسبة إلى الفترة ما لم ي ذكر خالف ذلك وسيتوقف المناخ في المستقبل على االحترار الحتمي الناجم عن االنبعاثات البشرية المنشأ السابقة وكذلك االنبعاثات المستقبلية البشرية المنشأ وتقلبية المناخ الطبيعية. والمتوسط العالمي للتغير في درجة الحرارة السطحية فيما يتعلق بالفترة بالنسبة إلى الفترة متماثل في مسارات التركيز النموذجية األربعة ومن المرجح أن يتراوح نطاقه من 0.3 إلى 0.7 درجة مئوية )ثقة متوسطة(. وهذا يفترض عدم حدوث انفجارات بركانية كبيرة أو تغيرات كبيرة في بعض المصادر الطبيعية )مثال الميثان وأكسيد النيتروز( أو تغيرات غير متوقعة في األشعة الشمسية الكلية. وبحلول منتصف القرن الحادي والعشرين يتأثر حجم تغير المناخ المسقط تأثرا كبيرا باختيار سيناريوهات االنبعاثات. }2.2.1 الجدول 2.1{ وبالنسبة إلى الفترة تشير اإلسقاطات إلى أن من المرجح أن يتجاوز التغير في درجة الحرارة السطحية العالمية في نهاية القرن الحادي والعشرين ) ( 1.5 درجة مئوية في مسارات التركيز النموذجي 4.5 و 6.0 و 8.5 )ثقة عالية(. ومن المرجح أن يتجاوز االحترار 2 درجة مئوية في حالة مسار التركيز النموذجي 6.0 ومسار التركيز النموذجي 8.5 )ثقة عالية( كما أن أرجحية أن يتجاوز االحترار 2 درجة مئوية تفوق عدم أرجحيته في حالة مسار التركيز النموذجي 4.5 )ثقة متوسطة( ولكن من غير المرجح أن يتجاوز االحترار 2º مئوية في حالة مسار التركيز النموذجي 2.6 )ثقة متوسطة(. }2.2.1{ ومن المرجح أن تتراوح الزيادة في المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين ) ( بالنسبة إلى الفترة من 0.3 إلى 1.7 درجة مئوية في حالة مسار التركيز النموذجي 2.6 ومن 1.1 إلى 2.6 درجة مئوية في حالة مسار التركيز النموذجي 4.5 ومن 1.4 إلى 3.1 درجة مئوية في حالة مسار التركيز النموذجي 6.0 ومن 2.6 إلى 4.8 درجة مئوية في حالة مسار التركيز النموذجي وسيستمر احترار المنطقة القطبية الشمالية بسرعة تزيد عن المتوسط العالمي )الشكل SPM.6a الشكل.)SPM.7a }1.2.2 الشكل 1.2 الشكل 2.2 الجدول 1.2{ ومن المؤكد تقريبا أن تواتر درجات الحرارة المتطرفة الحارة سيزداد وأن تواتر درجات الحرارة المتطرفة الباردة سيقل في معظم مناطق اليابسة على نطاقات زمنية يومية وموسمية مع تزايد المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية. ومن المرجح إلى حد كبير أن الموجات الحارة ستحدث بوتيرة أكبر ولفترات أطول. وسيستمر حدوث تطرفات في برودة الشتاء بين حين وآخر. }2.2.1{ 7 الرقمان المقابالن لقصر االحترار على درجتين مئويتين بدرجة احتمال قدرها < 50 في المائة و < 33 في المائة هما 3000 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون )يتراوح النطاق من 2900 إلى 3200 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون( و 3300 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون )يتراوح النطاق من 2950 إلى 3800 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون( على الترتيب. ويعني وضع حدود أعلى أو أقل لدرجات الحرارة أن تكون االنبعاثات التراكمية أكبر أو أقل على الترتيب. 8 يناظر هذا نحو ثلثي الكمية البالغة 2900 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون التي من شأنها أن تقصر االحترار على أقل من درجتين مئويتين بدرجة احتمال قدرها 66> في المائة وحوالي 63 في المائة من الكمية الكلية البالغة 3000 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون التي من شأنها أن تقصر االحترار على أقل من درجتين مئويتين بدرجة احتمال قدرها 50> في المائة وحوالي 58 في المائة من الكمية الكلية البالغة 3300 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون التي من شأنها أن تقصر االحترار على أقل من درجتين مئويتين بدرجة احتمال قدرها 33> في المائة. 9 كانت الفترة أدفأ بنحو 0.61 ]يتراوح النطاق من 0.55 إلى 0.67[ درجة مئوية تقريبا مقارنة بالفترة }2.2.1{. 10

28 ملخص لصانعي السياسات SPM الشكل SPM.6 المتوسط العالمي للتغير في درجة الحرارة السطحية )أ( المتوسط العالمي لالرتفاع في مستوى سطح البحر 10 )ب( من عام 2006 إلى عام 2100 كما تحددهما عمليات المحاكاة باستخدام نماذج متعددة. وجميع التغيرات هي تغيرات بالنسبة إلى الفترة وت بي ن السالسل الزمنية لإلسقاطات ومقياس لعدم اليقين )التظليل( في حالة سيناريو مسار التركيز النموذجي 2.6 )اللون األزرق( وسيناريو مسار التركيز النموذجي 8.5 )اللون األحمر(. وي بي ن المتوسط وكذلك متوسط ما يرتبط به من أوجه عدم اليقين خالل الفترة فيما يتعلق بجميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية كأعمدة رأسية ملونة على الجانب األيمن من كل لوحة. وي بي ن عدد نماذج المرحلة الخامسة من مشروع مقارنة النماذج المتقارنة )CMIP5( المستخدمة لحساب متوسط النماذج المتعددة. }2.2 الشكل 2.1{ ولن تكون التغيرات في سقوط األمطار منتظمة. فمن المرجح أن تشهد مناطق المحيط الهادئ الواقعة عند خطوط العرض المرتفعة وعلى جانبي خط االستواء زيادة في متوسط كميات األمطار السنوية تحت ظروف السيناريو.RCP8.5 ومن المرجح أن يتناقص متوسط كميات األمطار في الكثير من المناطق الواقعة عند خطوط العرض المتوسطة والمناطق دون المدارية الجافة في حين أن من المحتمل أن يزيد متوسط كميات األمطار في الكثير من المناطق الرطبة الواقعة عند خطوط العرض المتوسطة تحت ظروف السيناريو RCP8.5 )الشكل.)SPM.7b ومن المرجح بدرجة كبيرة أن تزداد شدة ووتيرة الظواهر المتطرفة لسقوط األمطار فوق معظم الكتل األرضية الواقعة عند خطوط العرض المتوسطة وفوق المناطق المدارية الرطبة }2.2.2 الشكل 2.2{ وسيتواصل احترار محيطات العالم خالل القرن الحادي والعشرين مع توقع حدوث أشد احترار سطحي في المناطق المدارية والمناطق شبه المدارية في نصف الكرة األرضية الشمالي )الشكل.)SPM.7a }3.2.2 الشكل 2.2{ 10 استنادا إلى الفهم الحالي )من خالل الرصدات والفهم الفيزيائي والنمذجة( فإن انهيار القطاعات البحرية من الصفحة الجليدية للمنطقة القطبية الجنوبية هو وحده إذا بدأ الذي يمكن أن يتسبب في حدوث ارتفاع كبير في المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر بما يتجاوز كثيرا النطاق المرجح أثناء القرن الحادي والعشرين. وتوجد ثقة متوسطة في أن هذه المساهمة اإلضافية لن تتجاوز عدة أعشار من المتر من االرتفاع في مستوى سطح البحر خالل القرن الحادي والعشرين. 11

29 ملخص لصانعي السياسات SPM الشكل SPM.7 التغير في متوسط درجة الحرارة السطحية )أ( والتغير في متوسط سقوط األمطار )ب( استنادا إلى متوسط اإلسقاطات باستخدام نماذج متعددة للفترة بالنسبة إلى الفترة في ظل سيناريو مسار التركيز النموذجي 2.6 )اليسار( وسيناريو مسار التركيز النموذجي 8.5 )اليمين(. ويرد عدد النماذج المستخدمة لحساب متوسط النماذج المتعددة في الركن األيمن العلوي من كل لوحة. وت بي ن النقاط )الزركشة( المناطق التي يكون فيها التغير المسقط كبيرا مقارنة بالتقلبية الداخلية الطبيعية وحيثما تتفق 90 في المائة على األقل من النماذج على عالمة التغير. أما الخطوط المائلة )أي المناطق المخططة( فتبين المناطق التي يقل فيها التغير المسقط عن انحراف معياري واحد للتقلبية الداخلية الطبيعية. }2.2 الشكل 2.2{ وتشير إسقاطات نماذج نظام األرض إلى حدوث زيادة عالمية في تحمض المحيطات في جميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين مع حدوث تحسن بطئ بعد منتصف القرن في ظل مسار التركيز النموذجي 2.6. ويتراوح نطاق النقصان في قيمة ph لسطح المحيطات من 0.06 إلى 0.07 )تمثل زيادة في الحموضة تتراوح من 15 إلى 17 في المائة( في حالة مسار التركيز النموذجي 2.6 ومن 0.14 إلى 0.15 )تمثل زيادة في الحموضة من 38 إلى 41 في المائة( في حالة مسار التركيز النموذجي 4.5 ومن 0.20 إلى 0.21 )تمثل زيادة في الحموضة تتراوح من 58 إلى 62 في المائة( في حالة مسار التركيز النموذجي 6.0 ومن 0.30 إلى 0.32 )تمثل زيادة في الحموضة تتراوح من 100 إلى 109 في المائة( في حالة مسار التركيز النموذجي 8.5. }2.2.4 الشكل 2.1{ وتشير اإلسقاطات إلى حدوث انخفاضات على مدار السنة في الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية في جميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية. ومن المرجح أن يكون المحيط القطبي الشمالي خاليا تماما من الجليد في الصيف وأن يصل فيه الجليد 11 البحري إلى حده األدنى في أيلول/ سبتمبر قبل منتصف القرن في ظل سيناريو مسار التركيز النموذجي )ثقة متوسطة(. }2.2.3 الشكل 2.1{ ومن المؤكد تقريبا أن نطاق التربة الصقيعية القريبة من السطح عند خطوط العرض الشمالية المرتفعة سينخفض مع تزايد المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية بينما ستنخفض الرقعة المسقطة للتربة الصقيعية القريبة من السطح )ال 3.5 أمتار العلوية( بنسبة تتراوح من 37 في المائة )مسار التركيز النموذجي 2.6( إلى 81 في المائة )مسار التركيز النموذجي 8.5( فيما يتعلق بمتوسط النماذج المتعددة )ثقة متوسطة(. }2.2.3{ وتشير اإلسقاطات إلى أن حجم األنهار الجليدية في العالم باستثناء األنهار الجليدية الموجودة عند أطراف القارة القطبية الجنوبية )واستثناء الصفحتين الجليديتين لغرينالند والمنطقة القطبية الجنوبية( سينخفض بنسبة تتراوح من 15 إلى 55 في المائة في حالة مسار التركيز النموذجي 2.6 ومن 35 إلى 85 في المائة في حالة مسار التركيز النموذجي 8.5 )ثقة متوسطة(. }2.2.3{ عندما يقل نطاق الجليد البحري عن مليون كيلومتر مربع لمدة خمس سنوات متعاقبة على األقل. 11 استنادا إلى تقييم المجموعة الفرعية للنماذج التي تعيد انتاج أقرب متوسط احترار لحالة المتوسط المناخي والتجاه التغير في الفترة في نطاق الجليد البحري في 12 المنطقة القطبية الشمالية. 12

30 ملخص لصانعي السياسات SPM وقد حدث تحسن كبير في فهم وإسقاط التغير في مستوى سطح البحر منذ صدور تقرير التقييم الرابع.)AR4( وسوف يستمر المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر في االرتفاع خالل القرن الحادي والعشرين ومن المرجح إلى حد كبير أن يتم ذلك بمعدل أسرع من المعدل المرصود خالل المدة من عام 1971 إلى عام وفيما يتعلق بالفترة بالنسبة إلى الفترة من المرجح أن االرتفاع سيكون في حدود نطاقات تتراوح من 0.26 إلى 0.55 متر في حالة مسار التركيز النموذجي 2.6 ومن 0.45 إلى 0.82 متر في حالة مسار التركيز النموذجي 8.5 )ثقة متوسطة( 10 )الشكل.)SPM.6b ولن يكون االرتفاع في مستوى سطح البحر منتظما عبر المناطق. وبحلول نهاية القرن الحادي والعشرين من المرجح إلى حد كبير أن مستوى سطح البحر سيرتفع في أكثر من نحو 95 في المائة من رقعة المحيطات. وتشير اإلسقاطات إلى أن نحو 70 في المائة من خطوط السواحل على نطاق العالم ستشهد تغيرا في مستوى سطح البحر في حدود ± 20 في المائة من المتوسط العالمي. }2.2.3{ SPM 2.3 المخاطر واآلثار الناجمة عن تغير المناخ في المستقبل سيؤدي تغير المناخ إلى مضاعفة المخاطر القائمة وإيجاد مخاطر جديدة بالنسبة للنظم الطبيعية والبشرية. والمخاطر موزعة توزيعا غير منتظم وستكون عموما أكبر بالنسبة للفئات السكانية والمجتمعات ذات األوضاع غير المواتية في جميع البلدان أيا كان مستوى ما بلغته من تنمية. }2.3{ وينشأ خطر اآلثار المتعلقة بالمناخ من تفاعل األخطار المتعلقة بالمناخ )بما في ذلك الظواهر واتجاهات التغير الخطرة( مع هشاشة وتعر ض النظم البشرية والطبيعية بما في ذلك قدرتها على التكيف. ويؤدي ارتفاع معدالت االحترار وشدته والتغيرات األخرى في النظام المناخي المصحوبة بتحمض المحيطات إلى زيادة خطر حدوث آثار شديدة وواسعة االنتشار وغير عكوسة في بعض الحاالت. وتتعلق بعض المخاطر بمناطق فردية بوجه خاص )الشكل )SPM.8 بينما ستكون مخاطر أخرى عالمية. ومن الممكن خفض آثار تغير المناخ في المستقبل بوجه عام بالحد من معدل وشدة تغير المناخ بما في ذلك تحمض المحيطات. ويظل من غير المؤكد أن تكون المستويات الدقيقة لتغير المناخ كافية للتسبب في حدوث تغير مفاجئ وغير عكوس ولكن المخاطر المرتبطة بتجاوز هذه العتبات سوف تزيد مع تزايد درجة الحرارة )ثقة متوسطة(. ومن المهم لتقييم المخاطر إجراء تقييم ألوسع نطاق ممكن من اآلثار بما في ذلك النتائج المنخفضة االحتماالت وذات العواقب الكبيرة. } إطار المقدمة 1 اإلطار 2.3 اإلطار 2.4{ وتواجه نسبة كبيرة من األنواع تزايد خطر االنقراض بسبب تغير المناخ خالل القرن الحادي والعشرين وبعده السيما نتيجة لتفاعل تغير المناخ مع عوامل اإلجهاد األخرى )ثقة عالية(. وال تستطيع غالبية األنواع النباتية أن تنقل بشكل طبيعي نطاقاتها الجغرافية بسرعة تكفي لمسايرة معدالت تغير المناخ الحالية والمرتفعة المسقطة في معظم المناطق الطبيعية ولن يكون باستطاعة معظم الثدييات الصغيرة ورخويات المياه العذبة مسايرة معدالت االنتقال المسقطة في حالة مسار التركيز النموذجي 4.5 وما فوقه في المناطق الطبيعية المنبسطة في هذا القرن )ثقة عالية(. وي بي ن ارتفاع المخاطر المستقبلية من خالل مالحظة أن تغير المناخ العالمي الطبيعي بمعدالت أقل من تغير المناخ الحالي البشري المنشأ قد تسبب في حدوث تحوالت كبيرة في النظم اإليكولوجية وفي انقراض أنواع على مدى ماليين السنين السابقة. وستواجه الكائنات الحية البحرية بصورة تدريجية مستويات أقل من األكسجين ومعدالت وقيم مرتفعة لتحمض المحيطات )ثقة عالية( مع تفاقم ما يرتبط بذلك من مخاطر نتيجة الرتفاع تطرف درجة حرارة المحيطات )ثقة متوسطة(. وستكون الشعاب المرجانية والنظم اإليكولوجية القطبية في وضع بالغ الهشاشة. وستتعرض النظم الساحلية والمناطق المنخفضة للخطر من ارتفاع مستوى سطح البحر الذي سيستمر لمدة قرون حتى لو استقر المتوسط العالمي لدرجة الحرارة )ثقة عالية(. } الشكل 2.5{ وتشير اإلسقاطات إلى أن تغير المناخ سيقوض األمن الغذائي )الشكل.)SPM.9 فنتيجة لتغير المناخ المسقط بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين وبعده ستمثل إعادة توزيع األنواع البحرية على نطاق العالم وانخفاض التنوع األحيائي البحري في المناطق الحساسة تحديا أمام التوفير المستدام إلنتاجية مصائد األسماك وغيرها من خدمات النظم اإليكولوجية )ثقة عالية(. وفيما يتعلق بالقمح واألرز والذرة في المناطق المدارية والمعتدلة تشير اإلسقاطات إلى أن تغير المناخ بدون تكيف سيؤثر سلبا على اإلنتاج نتيجة للزيادات في درجات الحرارة المحلية بمقدار 2º مئوية أو أكثر فوق مستوياتها في أواخر القرن العشرين على الرغم من أن مواقع فردية قد تستفيد من ذلك )ثقة متوسطة(. ومن شأن حدوث زيادات في درجات حرارة العالم تزيد عن مستويات أواخر القرن العشرين بنحو 4 درجات مئوية أو أكثر 13 مع تزايد الطلب على الغذاء أن يشكل مخاطر كبيرة بالنسبة لألمن الغذائي على الصعيد العالمي )ثقة عالية(. ومن المسقط أن يقلل تغير المناخ من موارد المياه السطحية المتجددة وموارد المياه الجوفية في معظم المناطق شبه المدارية الجافة )أدلة قوية اتفاق مرتفع( مما يؤدي إلى اشتداد التنافس على المياه بين القطاعات )أدلة محدودة اتفاق متوسط(. } { 13 يزيد متوسط االحترار المسقط فوق اليابسة عن المتوسط العالمي لالحترار في جميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية للفترة بالنسبة إلى الفترة ولالطالع على اإلسقاطات اإلقليمية انظر الشكل 2.2}.}SPM.7. 13

31 ملخص لصانعي السياسات أو محدودية إمكانية تقليل المخاطر عن طريق التكيف أو التخفيف. 14 ح ددت المخاطر الرئيسية استنادا إلى آراء الخبراء باستخدام المعايير المحددة التالية: الحجم الكبير أو االحتمال المرتفع أو العكوسية اآلثار أو توقيت اآلثار أو استمرار أوجه الهشاشة أو التعرض اللذين يسهمان في المخاطر الحالي أو المستقبلي. ومستويات المخاطر ليست متماثلة بالضرورة ال سيما عبر المناطق. }الشكل 2.4{ الشكل SPM.8 المخاطر الرئيسية النموذجية 14 لكل منطقة بما في ذلك إمكانية تقليل المخاطر من خالل التكيف والتخفيف فضال عن حدود التكيف. وتقيم كل مخاطرة من المخاطر الرئيسية بحسبانها منخفضة جدا أو منخفضة أو متوسطة أو عالية أو عالية جدا. وتقدم مستويات المخاطر لثالثة أطر زمنية هي: الوقت الحاضر واألجل القريب )وهو يمثل هنا الفترة ( واألجل الطويل )وهو يمثل هنا الفترة (. وفي األجل القريب ال تختلف المستويات المسقطة للزيادة في المتوسط العالمي لدرجات الحرارة اختالفا كبيرا عبر السيناريوهات المختلفة لالنبعاثات. وفيما يتعلق باألجل الطويل ت عر ف مستويات المخاطر فيما يتعلق بمستقبلين محتملين )حدوث زيادة في المتوسط العالمي لدرجة الحرارة تبلغ درجتين و 4 درجات مئوية أعلى من مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة(. وفيما يتعلق بكل إطار زمني ت بي ن مستويات المخاطر فيما يتعلق باستمرار التكيف الحالي وبافتراض مستويات مرتفعة للتكيف SPM 14

32 ملخص لصانعي السياسات SPM لشكل SPM.9 )أ( إعادة التوزع العالمية المسقطة للحد األقصى للمصيد المحتمل من األسماك وأنواع الالفقاريات البحرية المستغلة البالغة حوالي 1000 نوع. وتقارن اإلسقاطات بين المتوسطات على مدى السنوات العشر والسنوات العشر باستخدام أحوال المحيطات المستندة إلى نموذج مناخي وحيد في ظل سيناريو احترار معتدل إلى مرتفع بدون تحليل آثار الصيد المفرط أو تحمض المحيطات على المصيد المحتمل. )ب( ملخص للتغيرات المسقطة لغالت المحاصيل )وهي في األغلب القمح والذرة واألرز وفول الصويا( الناجمة عن تغير المناخ خالل القرن الحادي والعشرين. ويبلغ حاصل جمع البيانات المتعلقة بكل إطار زمني 100 في المائة مما يشير إلى النسبة المئوية لإلسقاطات التي تبين الزيادات في الغالت مقابل االنخفاضات في الغالت. ويشمل الشكل إسقاطات )استنادا إلى 1090 نقطة بيانات( لمختلف سيناريوهات االنبعاثات تتعلق بالمناطق المدارية والمناطق المعتدلة كما تتعلق بحالتي التكيف وعدم التكيف معا. والتغيرات في غالت المحاصيل هي تغيرات منسوبة إلى مستويات أواخر القرن العشرين. }الشكل 2.6a الشكل 2.7{ وحتى منتصف القرن سيؤدي تأثير تغير المناخ المسقط على الصحة البشرية أساسا إلى تفاقم المشاكل الصحية القائمة أصال )ثقة عالية جدا(. وعلى مدى القرن الحادي والعشرين من المتوقع أن يؤدي تغير المناخ إلى زيادة في اعتالل الصحة في الكثير من المناطق وخاصة في البلدان النامية ذات الدخل المنخفض مقارنة بخط أساس ال يتغير فيه المناخ )ثقة عالية(. وفيما يتعلق بمسار التركيز النموذجي 8.5 بحلول عام 2100 من المتوقع أن يؤدي اقتران كل من ارتفاع درجة الحرارة وزيادة الرطوبة في بعض المناطق في أجزاء من السنة إلى تأثيرات سلبية على األنشطة البشرية الشائعة بما في ذلك زراعة المحاصيل الغذائية والعمل في األماكن المكشوفة )ثقة عالية(. }2.3.2{ وفي المناطق الحضرية تشير اإلسقاطات إلى أن تغير المناخ سيؤدي إلى زيادة المخاطر بالنسبة للبشر واألصول واالقتصادات والنظم اإليكولوجية بما في ذلك المخاطر الناجمة عن اإلجهاد الحراري والعواصف وكميات األمطار المتطرفة والفيضانات الداخلية والساحلية واالنهيارات األرضية وتلوث الهواء والجفاف وندرة المياه وارتفاع مستوى سطح البحر وعرام العواصف )ثقة عالية جدا(. وتكون هذه المخاطر مضاعفة بالنسبة لمن يفتقرون إلى البنى التحتية والخدمات األساسية أو الذين يعيشون في المناطق المعر ضة. }2.3.2{ 15

33 ملخص لصانعي السياسات ومن المتوقع أن تشهد المناطق الريفية تأثيرات كبيرة على توافر المياه وإمداداتها واألمن الغذائي والبنى التحتية والدخل الزراعي بما في ذلك حدوث تحوالت في مناطق إنتاج المحاصيل الغذائية وغير الغذائية في مختلف أنحاء العالم )ثقة عالية(. }2.3.2{ وتتسارع الخسائر االقتصادية اإلجمالية مع تزايد درجة الحرارة )أدلة محدودة اتفاق مرتفع( ولكن من الصعب تقدير التأثيرات االقتصادية العالمية الناجمة عن تغير المناخ. ومن منظور الفقر تشير اإلسقاطات إلى أن آثار تغير المناخ ستؤدي إلى إبطاء النمو االقتصادي مما يزيد من صعوبة الحد من الفقر واستمرار تراجع األمن الغذائي وإطالة أمد الفقر القائم وخلق براثن فقر جديدة وستكون تلك البراثن موجودة على وجه الخصوص في المناطق الحضرية وفي بؤر الجوع الناشئة )ثقة متوسطة(. واألبعاد الدولية من قبيل التجارة والعالقات فيما بين الدول مهمة أيضا لفهم مخاطر تغير المناخ على النطاقات اإلقليمية. }2.3.2{ SPM وتشير اإلسقاطات إلى أن تغير المناخ سيؤدي إلى زيادة تشريد الناس )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. ويزداد خطر التشرد عندما يتعرض السكان الذين ال يملكون الموارد الالزمة للهجرة المنظمة لظواهر الطقس المتطرفة وبخاصة في البلدان النامية ذات الدخل المنخفض. ويمكن لتغير المناخ أن يزيد بشكل غير مباشر من مخاطر الصراعات العنيفة عن طريق تضخيم الدوافع الموثقة جيدا لهذه الصراعات مثل الفقر والهزات االقتصادية )ثقة متوسطة(. }2.3.2{ SPM 2.4 تغير المناخ بعد عام 2100 والالعكوسية والتغيرات المفاجئة سوف تستمر لقرون جوانب كثيرة من تغير المناخ وما يرتبط بها من آثار حتى في حالة وقف انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ. وتزيد مخاطر حدوث تغيرات مفاجئة أو غير عكوسة مع تزايد شدة االحترار. }2.4{ وسيستمر االحترار بعد عام 2100 في إطار جميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية باستثناء مسار التركيز النموذجي 2.6. وستظل درجات الحرارة السطحية ثابتة تقريبا عند مستويات مرتفعة في كثير من البلدان بعد أن تتوقف تماما االنبعاثات الصافية لثاني أكسيد الكربون البشرية المنشأ. ونسبة كبيرة من تغير المناخ البشري المنشأ الناجم عن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون غير عكوس على نطاق زمني يتراوح من عدة قرون إلى آالف السنين إال في حالة حدوث إزالة صافية كبيرة لثاني أكسيد الكربون من الغالف الجوي على مدى فترة مستدامة. }2.4 الشكل 2.8{ وتثبيت المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية ال يعني تثبيت جميع جوانب النظام المناخي. فتحو ل المجمعات األحيائية وكربون التربة وصفحات الجليد ودرجات حرارة المحيطات وما يقترن بها من ارتفاعات في سطح البحر هي أمور تتسم كلها بنطاقاتها الزمنية الطويلة المتأصلة مما سيسفر عن استمرار التغيرات لمدة تتراوح من مئات إلى آالف السنين بعد تثبيت درجة الحرارة السطحية على الصعيد العالمي. } { وثمة ثقة عالية في أن تحمض المحيطات سيزيد لمدة قرون إذا استمرت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وأنه سيؤثر تأثيرا شديدا على النظم اإليكولوجية البحرية. }2.4{ ومن المؤكد تقريبا أن ارتفاع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر سيستمر لعدة قرون بعد عام 2100 مع توقف مقدار االرتفاع على االنبعاثات في المستقبل. وعتبة فقدان الصفحة الجليدية لغرينالند خالل ألف سنة أو أكثر وما يرتبط بذلك من ارتفاع في مستوى سطح البحر بمقدار يصل إلى 7 أمتار وأكبر من نحو 1 درجة مئوية )ثقة منخفضة( ولكنه يقل عن نحو 4 درجات مئوية )ثقة متوسطة( من االحترار العالمي بالنسبة إلى درجات الحرارة في فترة ما قبل عصر الصناعة. ومن الممكن حدوث فقدان مفاجئ وغير عكوس للجليد من الصفحة الجليدية للمنطقة القطبية الجنوبية ولكن األدلة الحالية والفهم الحالي غير كافيين إلجراء تقدير كمي. }2.4{ وشدة ومعدالت تغير المناخ المرتبط بسيناريوهات االنبعاثات المتوسطة إلى المرتفعة يشكالن خطرا متزايدا لحدوث تغير مفاجئ وغير عكوس على النطاق اإلقليمي في تكوين وهيكل ووظيفة النظم اإليكولوجية البحرية والبرية ونظم المياه العذبة بما في ذلك األراضي الرطبة )ثقة متوسطة(. ومن المؤكد تقريبا حدوث انخفاض في نطاق التربة الصقيعية مع استمرار االرتفاع في درجات حرارة العالم. }2.4{ 16

34 ملخص لصانعي السياسات.SPM 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل SPM التكيف والتخفيف استراتيجيتان متكاملتان للحد من مخاطر تغير المناخ وإدارتها. وإحداث تخفيضات كبيرة في االنبعاثات خالل العقود القليلة المقبلة يمكن أن يقلل من المخاطر المناخية في القرن الحادي والعشرين وبعده وأن يزيد من احتماالت التكيف الفعلي ويقلل من تكاليف التخفيف ومن تحدياته في األجل األطول ويسهم في اتباع مسارات للتنمية المستدامة تتسم بالمرونة في مواجهة المناخ. } { 3.3 SPM 3.1 أسس اتخاذ القرارات بشأن تغير المناخ من الممكن أن تستنير عملية صنع قرارات فعالة للحد من تغير المناخ وتأثيراته بطائفة عريضة من الن ه ج التحليلية لتقييم المخاطر والمنافع المتوقعة مع االعتراف بأهمية الحوكمة واألبعاد األخالقية واإلنصاف واألحكام التقييمة الشخصية والتقييمات االقتصادية والتصورات واالستجابات المختلفة للمخاطر وعدم اليقين. }3.1{ توفر التنمية المستدامة واإلنصاف أساسا لتقييم السياسات المناخية. ومن الضروري الحد من تأثيرات تغير المناخ لتحقيق التنمية المستدامة واإلنصاف بما في ذلك القضاء على الفقر. وتختلف إسهامات البلدان في الماضي والمستقبل في تراكم غازات االحتباس الحراري في الغالف الجوي وتواجه البلدان أيضا تحديات وظروفا متباينة وتختلف قدراتها على التصدي للتخفيف والتكيف. ويثير التخفيف والتكيف قضايا المساواة والعدل واإلنصاف. وكثيرون من أولئك األكثر عرضة للتأثر بتغير المناخ أسهموا ويسهمون إسهاما ضئيال في انبعاثات غازات االحتباس الحراري. وتأخير أعباء تحوالت التخفيف من الحاضر إلى المستقبل وعدم كفاية استجابات التكيف للتأثيرات الناشئة يقوضان بالفعل أساس التنمية المستدامة. واالستراتيجيات الشاملة للتصدي لتغير المناخ التي تتسق مع التنمية المستدامة تأخذ في االعتبار المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية والمخاطر التي قد تنشأ من كل من خياري التكيف والتخفيف. 3.1{ 3.5 اإلطار }3.4 ويتأثر تصميم السياسة المناخية بالكيفية التي يتصور بها األفراد والمنظمات المخاطر وأوجه عدم اليقين ويأخذونها في االعتبار. وتتاح طرائق للتقييم من خالل التحليل االقتصادي واالجتماعي واألخالقي لمساعدة عملية صنع القرار. وهذه الطرائق يمكن أن تأخذ في االعتبار طائفة واسعة من اآلثار المحتملة بما في ذلك النتائج ذات االحتمال المنخفض وذات العواقب الكبيرة. ولكنها ال يمكن أن تحدد أفضل توازن وحيد بين التخفيف والتكيف واآلثار المناخية المتبقية. }3.1{ ويتسم تغير المناخ بخصائص مشكلة اتخاذ إجراءات جماعية على نطاق عالمي ألن معظم غازات االحتباس الحراري تتراكم بمرور الوقت وتمتزج عالميا وتؤثر االنبعاثات من أي جهة فاعلة )مثال فرد أو مجتمع محلي أو شركة أو بلد( على الجهات الفاعلة األخرى. ولن يتحقق التخفيف الفعال إذا كانت آحاد الجهات الفاعلة تعزز مصالحها بمعزل عن غيرها. ولذا فإن من الضروري وجود استجابات تعاونية بما في ذلك التعاون الدولي للتخفيف بفعالية من انبعاثات غازات االحتباس الحراري والتصدي لقضايا تغير المناخ األخرى. ومن الممكن تعزيز فعالية التكيف من خالل اتخاذ إجراءات تكاملية على جميع المستويات بما في ذلك التعاون الدولي. وتشير األدلة إلى أن النتائج التي تعتبر منصفة يمكن أن تؤدي إلى تعاون أكثر فعالية. }3.1{ SPM 3.2 الحد من مخاطر تغير المناخ من خالل التخفيف والتكيف بدون بذل جهود تخفيف إضافية تتجاوز الجهود التي تبذل حاليا وحتى في وجود التكيف سيؤدي االحترار بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين إلى مخاطر مرتفعة إلى مرتفعة جدا تتمثل في آثار شديدة وواسعة النطاق وغير عكوسة على الصعيد العالمي )ثقة عالية(. وينطوي التخفيف على مستوى ما من المنافع المشتركة ومن المخاطر الناجمة عن اآلثار الجانبية السلبية ولكن هذه المخاطر ال تنطوي على نفس إمكانية التسبب في آثار شديدة وواسعة النطاق وغير عكوسة كتلك التي تتسبب فيها المخاطر الناجمة عن تغير المناخ مما يؤدي إلى زيادة المنافع التي تحققها جهود التخفيف القصيرة األجل. 3.2{ }3.4 والتخفيف والتكيف نهجان متكامالن للحد من مخاطر آثار تغير المناخ على نطاقات زمنية مختلفة )ثقة عالية(. ومن الممكن للتخفيف في األجل القصير وخالل القرن أن يقلل إلى حد كبير من آثار تغير المناخ في العقود األخيرة من القرن الحادي والعشرين وبعده. ويمكن بالفعل أن تتحقق فوائد من التكيف في التصدي للمخاطر الحالية ويمكن أيضا أن تتحقق فوائد التكيف في المستقبل للتصدي للمخاطر الناشئة. } { 17

35 ملخص لصانعي السياسات وثمة خمسة أسباب للقلق )RFCs( ت جمل مخاطر تغير المناخ وت صو ر تداعيات االحترار وحدود التكيف بالنسبة للبشر واالقتصادات والنظم اإليكولوجية عبر القطاعات والمناطق. وترتبط أسباب القلق الخمسة بما يلي: )1( النظم الفريدة والمهددة )2( ظواهر الطقس المتطرفة )3( توزيع اآلثار )4( اآلثار اإلجمالية العالمية )5( الظواهر الفردية الواسعة النطاق. وفي هذا التقرير توفر أسباب القلق معلومات تتعلق بالمادة 2 من اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ.)UNFCCC( }اإلطار 2.4{ وبدون بذل جهود إضافية للتخفيف غير الجهود التي تبذل حاليا وحتى في وجود التكيف سيؤدي االحترار بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين إلى مخاطر عالية إلى عالية جدا لحدوث آثار شديدة وواسعة النطاق وغير عكوسة على الصعيد العالمي )ثقة عالية( )الشكل.)SPM.10 وفي معظم السيناريوهات التي ال ت بذل فيها جهود إضافية للتخفيف )تلك التي تصل فيها التركيزات في الغالف الجوي في عام 2100 إلى 1000> جزء في البليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون( تزيد أرجحية أن يتجاوز االحترار 4 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة بحلول عام 2100 )الجدول )SPM.1 عن أرجحية عدم تجاوزه تلك القيمة. ومن بين المخاطر المرتبطة بأن تكون تلك الزيادة 4 مئوية أو أكثر من ذلك حدوث انقراض كبير في األنواع SPM الشكل SPM.10 العالقة بين المخاطر الناجمة عن تغير المناخ والتغير في درجة الحرارة وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون ( 2 )CO التراكمية والتغيرات في انبعاثات غازات االحتباس الحراري السنوية بحلول عام والحد من المخاطر على نطاق أسباب القلق )أ( يعني وضع حد النبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية )ب( وهذا ي قي د انبعاثات غازات االحتباس الحراري السنوية خالل العقود القليلة التالية )ج(. وتستنسخ اللوحة )أ( أسباب القلق الخمسة }اإلطار 2.4{. وتربط اللوحة )ب( التغيرات في درجة الحرارة بانبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية )بالغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون( منذ عام وهي تستند إلى عمليات المحاكاة الخاصة بالمرحلة الخامسة من مشروع مقارنة النماذج المتقارنة )CMIP5( )استجابة مناخية متوسطة في عام 2100( فيما يتعلق بخطوط األساس وفئات سيناريوهات التخفيف الخمسة )ستة من أشكال القطع المكافئ(. وترد التفاصيل في الشكل.SPM.5 وت بي ن اللوحة )ج( العالقة بين انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية )بالغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون( في فئات السيناريوهات وما يرتبط بها من تغير في انبعاثات غازات االحتباس الحراري السنوية بحلول عام 2050 معبرا عنه )كنسبة مئوية من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا بالغيغاطن( بالنسبة إلى عام وتناظر أشكال القطع المكافئ نفس فئات السيناريوهات الموجودة في اللوحة )ب( وقد أ عدت بطريقة مماثلة )انظر التفاصيل في الشكل.)SPM.5 }الشكل 3.1{ 18

36 ملخص لصانعي السياسات وانعدام األمن الغذائي على الصعيدين العالمي واإلقليمي وما يترتب على ذلك من معوقات بشأن األنشطة البشرية المألوفة ومحدودية إمكانية التكيف في بعض الحاالت )ثقة عالية(. وبعض مخاطر تغير المناخ من قبيل المخاطر للنظم الفريدة والمهددة والمخاطر المرتبطة بظواهر الطقس المتطرفة معتدلة إلى مرتفعة عند درجات الحرارة التي تتجاوز مستويات ما قبل عصر الصناعة بدرجة واحدة مئوية إلى درجتين مئويتين. }2.3 الشكل اإلطار 2.4 الجدول }SPM.1 SPM وإحداث تخفيضات كبيرة في انبعاثات غازات االحتباس الحراري خالل العقود القليلة المقبلة يمكن أن يقلل كثيرا من مخاطر تغير المناخ عن طريق الحد من االحترار في النصف الثاني من القرن الحادي والعشرين وبعده. وتحدد انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية إلى حد كبير المتوسط العالمي لالحترار السطحي بحلول أواخر القرن الحادي والعشرين وبعده. ووضع حد للمخاطر المتعلقة بجميع أسباب القلق يعني وضع حد النبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية. وسيتطلب ذلك حدوث انخفاض في صافي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية بحيث تصل إلى صفر في نهاية األمر مع تقييد االنبعاثات السنوية خالل العقود القليلة المقبلة )الشكل )SPM.10 )ثقة عالية(. ولكن بعض المخاطر الناجمة عن األضرار المناخية ال يمكن تجنبها حتى في وجود التخفيف والتكيف { } وينطوي التخفيف على مستوى معين من المنافع المشتركة والمخاطر ولكن هذه المخاطر ال تنطوي على نفس إمكانية التسبب في آثار شديدة وواسعة النطاق وغير عكوسة كالمخاطر الناجمة عن تغير المناخ. والقصور الذاتي في النظامين االقتصادي والمناخي وإمكانية حدوث آثار غير عكوسة نتيجة لتغير المناخ ت زيد من المنافع التي تتحقق من جهود التخفيف في األجل القريب )ثقة عالية(. وتزيد التأخيرات في بذل جهود إضافية أو القيود المفروضة على الخيارات التكنولوجية من تكاليف التخفيف األطول أجال الالزمة إلبقاء مخاطر تغير المناخ عند مستوى معين )الجدول 3.2} 3.4 }SPM.2). SPM 3.3 خصائص مسارات التكيف يمكن أن يقلل التكيف من مخاطر تأثيرات تغير المناخ ولكن توجد حدود لفعاليته السيما مع زيادة شدة تغير المناخ ومعدالته. واتباع منظور أطول أجال في سياق التنمية المستدامة يؤدي إلى زيادة أرجحية أن يؤدي اتخاذ إجراءات عاجلة للتكيف سيعزز أيضا من خيارات المستقبل والتأهب له. }3.3{ يمكن أن ي سهم التكيف في رفاه السكان وأمن األصول والمحافظة على منافع النظم اإليكولوجية ووظائفها وخدماتها في الحاضر والمستقبل. ويرتبط التكيف بمكان معين وسياق معين )ثقة عالية(. والخطوة األولى نحو التكيف مع تغير المناخ في المستقبل هي الحد من الهشاشة ومن التعرض لتقلبية المناخ الراهنة )ثقة عالية(. ويمكن أن يعزز إدماج التكيف في التخطيط بما في ذلك تصميم السياسات وصنع القرارات أوجه التآزر مع التنمية والحد من مخاطر الكوارث. وبناء القدرة على التكيف أمر بالغ األهمية لفعالية اختيار وتنفيذ خيارات التكيف )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. }3.3{ ويمكن تعزيز تخطيط وتنفيذ التكيف من خالل اإلجراءات التكميلية على جميع المستويات بدءا من األفراد وانتهاء بالحكومات )ثقة عالية(. ويمكن للحكومات الوطنية أن تنسق جهود التكيف التي تبذلها الحكومات المحلية ودون الوطنية مثال عن طريق حماية الفئات الضعيفة ودعم التنوع االقتصادي وتوفير المعلومات والسياسات واألطر القانونية والدعم المالي )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. ويتزايد االعتراف باألهمية البالغة للحكومات المحلية وللقطاع الخاص في إحراز تقدم في التكيف بالنظر إلى أدوارهما في رفع مستوى تكيف المجتمعات المحلية واألسر المعيشية والمجتمع المدني وفي إدارة معلومات المخاطر وتوفير التمويل الالزم لها )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. }3.3{ ويتوقف تخطيط التكيف وتنفيذه على جميع مستويات الحوكمة على القيم واألهداف المجتمعية وتصورات المجتمع للمخاطر )ثقة عالية(. واالعتراف بتنوع المصالح والظروف والسياقات والتوقعات االجتماعية الثقافية يمكن أن ي فيد عمليات صنع القرارات. وتمثل نظم وممارسات المعارف األصلية والمحلية والتقليدية بما في ذلك النظرة الشمولية للشعوب األصلية بشأن المجتمع والبيئة مصدرا رئيسيا للتكيف مع تغي ر المناخ ولكنها لم ت ستخدم باستمرار في جهود التكيف الراهنة. ومن شأن دمج هذه األشكال من المعرفة في الممارسات الحالية أن ي زيد من فعالية التكيف. }3.3{ ويمكن أن تتفاعل المعوقات لتعرقل تخطيط وتنفيذ التكيف )ثقة عالية(. وتنشأ معوقات التنفيذ الشائعة عما يلي: محدودية الموارد المالية والبشرية ومحدودية تكامل أو تنسيق الحوكمة وأوجه عدم اليقين بشأن اآلثار المسقطة واختالف التصورات المتعلقة بالمخاطر وتنافس القيم وغياب القادة والدعاة الرئيسيين للتكيف ومحدودية أدوات رصد فعالية التكيف. ويشمل معوق آخر عدم كفاية البحوث والمراقبة والرصد والتمويل الالزم الستمرار هذه العناصر. }3.3{ 19

37 ملخص لصانعي السياسات وتزايد معدالت وشدة تغير المناخ ي زيد من أرجحية تجاوز حدود التكيف )ثقة عالية(. فحدود التكيف تنشأ من التفاعل فيما بين تغير المناخ والمعوقات البيولوجية الفيزيائية و/أو االجتماعية - االقتصادية. وعالوة على ذلك فإن سوء التخطيط أو التنفيذ واإلسراف في التركيز على النتائج القصيرة األجل أو عدم التكهن بالعواقب بدرجة كافية يمكن أن يسفر عن سوء التكيف مما يؤدي إلى زيادة هشاشة أو تعر ض الفئة المستهدفة في المستقبل أو هشاشة أشخاص آخرين أو أماكن أخرى أو قطاعات أخرى )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. وعدم تقدير مدى تعق د التكيف كعملية اجتماعية حق قدره يمكن أن يؤدي إلى نشوء توقعات غير واقعية بشأن تحقيق النواتج المتوخاه للتكيف. }3.3{ وثمة منافع مشتركة جمة وأوجه تآزر ومفاضالت كبيرة بين التخفيف والتكيف وفيما بين استجابات التكيف المختلفة وتحدث تفاعالت داخل المناطق وفيما بينها على حد سواء )ثقة عالية جدا(. وتنطوي زيادة الجهود المبذولة للتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه على تعقيد متزايد للتفاعالت وخاصة عند التقاطعات بين المياه والطاقة واستخدام األراضي والتنوع البيولوجي ولكن األدوات المتاحة لفهم هذه التفاعالت وإدارتها ما زالت محدودة. وتشمل أمثلة اإلجراءات ذات المنافع المشتركة مايلي: )i( تحسين كفاءة استخدام الطاقة ووجود مصادر أنظف للطاقة مما يؤدي إلى خفض انبعاثات ملوثات الهواء الضارة بالصحة والتي تؤدي إلى ت غي ر المناخ )ii( خفض استهالك الطاقة والمياه في المناطق الحضرية من خالل تخضير المدن وإعادة استخدام المياه )iii( الزراعة والحراجة المستدامتين )iv( حماية النظم اإليكولوجية من أجل تخزين الكربون وخدمات النظم اإليكولوجية األخرى. }3.3{ SPM وإحداث تحوالت في القرارات واإلجراءات االقتصادية واالجتماعية والتكنولوجية والسياسية يمكن أن يعزز التكيف ويشجع التنمية المستدامة )ثقة عالية(. وعلى الصعيد الوطني يعد التحول أكثر فعالية عندما يعكس الرؤى والنهج الخاصة بالبلد فيما يتعلق بتحقيق التنمية المستدامة وفقا لظروفه وأولوياته الوطنية. وقصر استجابات التكيف على إجراء تغييرات إضافية في النظم والهياكل القائمة دون إيالء اعتبار للتغير التحولي يمكن أن يؤدي إلى زيادة التكاليف والخسائر وضياع الفرص. وتخطيط وتنفيذ تكيف تحولي يمكن أن يعكس النماذج المعززة أو المعدلة أو المتوائمة وقد يفرض مطالب جديدة ومتزايدة على هياكل الحوكمة من أجل التوفيق بين األهداف والرؤى المختلفة للمستقبل ومعالجة اآلثار الممكنة المتعلقة باإلنصاف واألخالقيات. وتتعزز مسارات التكيف من خالل تكرار التعلم وعمليات التداول واالبتكار. }3.3{ SPM 3.4 خصائص مسارات التخفيف ثمة مسارات متعددة للتخفيف من المرجح أن تقصر االحترار على أقل من º2 مئوية بالنسبة إلى مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة. وتقتضي هذه المسارات إحداث تخفيضات كبيرة في االنبعاثات خالل العقود القليلة المقبلة وأن تصل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وغيره من غازات االحتباس الحراري التي تدوم طويال إلى صفر تقريبا بحلول نهاية القرن. ويواجه تنفيذ هذه التخفيضات تحديات تكنولوجية واقتصادية واجتماعية ومؤسسية كبيرة تزيد عند حدوث تأخيرات في اتخاذ تدابير تخفيفية إضافية وفي حالة عدم توافر التكنولوجيات الرئيسية. وقصر االحترار على مستويات أقل أو أعلى من ذلك ينطوي على تحديات مماثلة ولكن على نطاقات زمنية مختلفة. }3.4{ وبدون بذل جهود إضافية لخفض انبعاثات غازات االحتباس الحراري بخالف الجهود التي تبذل حاليا من المتوقع أن يستمر نمو االنبعاثات العالمية مدفوعا بالنمو في عدد سكان العالم واألنشطة االقتصادية. وتتراوح الزيادات في المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية في عام 2100 في سيناريوهات خط األساس - أي تلك التي ال ت بذل فيها جهود إضافية للتخفيف - من 3.7 إلى 4.8 درجات مئوية فوق متوسط الفترة فيما يتعلق باستجابة مناخية متوسطة. وتتراوح من 2.5 درجة مئوية إلى 7.8 درجات مئوية عند إدراج عدم اليقين المتعلق بالمناخ )النطاق الذي يتراوح من المئين الخامس إلى المئين الخامس والتسعين( )ثقة عالية(. }3.4{ ومن المرجح أن ت بقي سيناريوهات االنبعاثات التي تفضي إلى تركيزات لمكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 تبلغ نحو 450 جزءا في المليون أو أقل على االحترار عند أقل من º2 مئوية خالل القرن الحادي والعشرين بالنسبة إلى مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة. 15 وتتسم هذه السيناريوهات بانخفاضات في انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ العالمية تتراوح من 40 إلى 70 في المائة بحلول عام 2050 مقارنة بعام وبمستويات لالنبعاثات تقترب من الصفر أو أقل من ذلك في عام وفي سيناريوهات التخفيف التي تصل فيها مستويات التركيزات إلى نحو 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 تزيد أرجحية قصر التغير في درجة الحرارة على أقل منº2 مئوية عن عدم أرجحيته وذلك ما لم تتجاوز مؤقتا مستويات التركيز البالغة 530 جزءا في المليون تقريبا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون قبل عام 2100 وفي هذه الحالة تتساوى تقريبا أرجحية تحقيق ذلك الهدف مع عدم أرجحية تحقيقه. وفي السيناريوهات التي تبلغ فيها انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون 500 جزء في المليون تقل االنبعاثات العالمية من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بنحو من 25 إلى 55 في المائة عن المستويات التي كانت موجودة في عام أما السيناريوهات ذات االنبعاثات األعلى في عام 2050 فتتسم بزيادة االعتماد على تكنولوجيات إزالة ثاني أكسيد الكربون )CDR( بعد منتصف القرن )والعكس بالعكس(. والمسارات التي يرجح أن تقصر االحترار على 3 درجات مئوية بالنسبة إلى مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة فتقلل من االنبعاثات بسرعة أقل من 15 لغرض المقارنة ي قد ر أن تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2011 كان يبلغ 430 جزءا في المليون )يتراوح نطاق عدم اليقين من 340 إلى 520 جزءا في المليون(. 16 يختلف هذا النطاق عن النطاق المقد م فيما يتعلق بفئة تركيزات مماثلة في تقرير التقييم الرابع )أقل بنسبة تتراوح من 50 إلى 85 في المائة مقارنة بعام 2000 فيما يتعلق بثاني أكسيد الكربون وحده(. ومن بين أسباب هذا االختالف أن هذا التقرير قي م عددا من السيناريوهات أكبر بكثير من العدد الوارد في تقرير التقييم الرابع وأنه يتناول جميع غازات االحتباس الحراري. وإضافة إلى ذلك فإن نسبة كبيرة من السيناريوهات الجديدة تشمل تكنولوجيات إزالة ثاني أكسيد الكربون )CDR( )انظر أدناه(. ومن بين العوامل األخرى استخدام مستويات للتركيزات في عام 2100 بدال من مستويات التثبيت إلى جانب تغيير السنة المرجعية من عام 2000 إلى عام

38 ملخص لصانعي السياسات تلك التي تقصر االحترار على º2 مئوية. ويوفر عدد محدود من الدراسات سيناريوهات تزيد فيها أرجحية قصر االحترار على 1.5 درجة مئوية بحلول عام 2100 عن عدم أرجحيته وتتسم هذه السيناريوهات بتركيزات تقل عن 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 وبخفض االنبعاثات في عام 2050 بنسبة تتراوح من 70 إلى 95 في المائة عن مستوياتها في عام لالطالع على عرض عام شامل لخصائص سيناريوهات االنبعاثات وتركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون الخاصة بها وأرجحية إبقائها االحترار عند أقل من مستويات نطاق درجة الحرارة انظر الشكل SPM.11 والجدول {3.4 }SPM.1. SPM الشكل SPM.11 انبعاثات غازات االحتباس الحراري العالمية )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا )GtCO 2 eq/yr في سيناريوهات خط األساس وسيناريوهات التخفيف فيما يتعلق بمستويات التركيز الطويلة األجل المختلفة )أ( وما يرتبط بها من توسع في االحتياجات من الطاقة المنخفضة الكربون )كنسبة مئوية من الطاقة األولية( لألعوام 2030 و 2050 و 2100 مقارنة بمستويات عام 2010 في سيناريوهات التخفيف )ب(. }الشكل 3.2{ 21

39 ملخص لصانعي السياسات الجدول SPM.1 الخصائص الرئيسية للسيناريوهات التي تم جمعها وتقييمها من أجل مساهمة الفريق العامل الثالث في تقرير التقييم الخامس. وبالنسبة لجميع البارامترات يرد في الشكل المئين العاشر إلى المئين التسعين من السيناريوهات أ. }الجدول 3.1{ تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 )باألجزاء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون(و وصف الفئة )نطاق التركيز( الفئات الفرعية وضع المسارات النسبيد التغير في انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون مقارنة بعام 2010 )كنسبة مئوية(ج أرجحية البقاء دون مستوى درجة حرارة معين على مدى القرن الحادي والعشرين )مقارنة بالفترة ( د ه 1.5 مئوية 2 مئوية 3 مئوية 4 مئوية < ( إلى )480 لم يستكشف إال عدد محدود من دراسات فرادى النماذج المستويات دون 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربوني كامل النطاق أ ز 118 إلى إلى 41 المسار ( إلى )530 عدم تجاوز 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون تجاوز 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون عدم تجاوز 580 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون 107 إلى إلى إلى إلى ( إلى )580 تجاوز 580 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون 81 إلى إلى إلى إلى 7 580( إلى )560 إجمالي النطاق 134 إلى إلى 24 المسار ( إلى )720 )720 إلى 1000 (ب إجمالي النطاق إجمالي النطاق 54 إلى 21 7 إلى إلى إلى 54 المسار > ب إجمالي النطاق 74 إلى إلى 95 المسار 8.5 عدم ترجيحه يفوق ترجيحه غير مرجح غير مرجحح مرجح ترجيحه يفوق عدم ترجيحه ترجيحه مكافئ لعدم ترجيحه عدم ترجيحه يفوق ترجيحه غير مرجح غير مرجحح مرجح ترجيحه يفوق عدم ترجيحه عدم ترجيحه يفوق ترجيحه غير مرجح مرجح عدم ترجيحه يفوق ترجيحه SPM مالحظات: )أ( يناظر النطاق الكلي بالنسبة لسيناريوهات تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون الواقعة بين 430 و 480 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون النطاق المئيني من العاشر إلى التسعين من الفئة الفرعية لهذه السيناريوهات المبينة في الجدول 6.3 من تقرير الفريق العامل الثالث. )ب( تندرج سيناريوهات خط األساس في الفئتين 1000> وما بين 720 و 1000 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. وتشمل هذه الفئة األخيرة أيضا سيناريوهات التخفيف. وتصل سيناريوهات خط األساس في هذه الفئة األخيرة إلى تغير في درجات الحرارة بين 2.5 درجة مئوية و 7.8 درجات مئوية فوق متوسط الفترة في عام وإلى جانب سيناريوهات خط األساس في فئة 1000> جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون يؤدي ذلك إلى نطاق درجات حرارة إجمالي لعام 2100 يتراوح بين 2.5 درجة مئوية و 7.8 درجات مئوية )يستند النطاق إلى االستجابة المتوسطة لتغير المناخ: 3.7 إلى 4.8 درجات مئوية( بالنسبة لسيناريوهات خط األساس في فئتي التركيز كلتيهما. )ج( تزيد االنبعاثات العالمية لعام 2010 عن انبعاثات عام 1990 بنسبة 31 في المائة )تتوافق مع تقديرات انبعاثات غازات االحتباس الحراري التاريخية الواردة في هذا التقرير(. وتشمل انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون سلة غازات بروتوكول كيوتو )ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز فضال عن الغازات المفلورة(. )د( يشمل التقييم هنا عددا كبيرا من السيناريوهات المنشورة في البحوث العلمية ومن ثم فهي ال تقتصر على مسارات التركيز النموذجية. ولتقييم تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون ومضاعفات هذه السيناريوهات على المناخ است خدم نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري بأسلوب يقوم على االحتماالت. وللمقارنة بين نتائج نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري ونتائج النماذج المستخدمة في الفريق العامل األول انظر في مساهمة الفريق العامل األول في مساهمة الفريق العامل الثالث. )ه( يستند التقييم في هذا الجدول إلى احتماالت محسوبة بالنسبة للمجموعة الكاملة من السيناريوهات في الفريق العامل الثالث باستخدام نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري وتقييم الفريق العامل األول لعدم اليقين من إسقاطات درجات حرارة ال تغطيها النماذج المناخية. ومن ثم فإن ما جاء في هذا التقييم يتفق مع ما جاء في الفريق العامل األول من تقييمات تستند إلى ما ورد في مسارات التركيز النموذجية في إطار المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة وأوجه عدم اليقين موضع التقييم. وبالتالي فإن بيانات الترجيح واالحتمال تعكس مصادر أدلة مختلفة عن مصادر أدلة الفريقين العاملين. وقد طبق أسلوب الفريق العامل األول أيضا على السيناريوهات التي لها مستويات تركيز متوسطة لعدم توافر أية بيانات عن مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة. وبيانات الترجيح إرشادية فقط }الفريق العامل الثالث 6.3{ وتتبع عموما ما استخدم في الملخص لصانعي السياسات الذي وضعه الفريق العامل األول إلسقاطات درجات الحرارة: مرجح في المائة ترجيحه يفوق عدم ترجيحه > في المائة وترجيحه مكافئ لعدم ترجيحه في المائة غير مرجح صفر 33 في المائة. وباإلضافة إلى ذلك تستخدم عبارة عدم الترجيح يفوق الترجيح -0> 50 في المائة. )و( يحسب تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون )انظر المسرد( باالستناد إلى إجمالي القسر الناتج من نموذج بسيط لدورة الكربون/المناخ نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري. ويقد ر تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2011 بنحو 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون )بنطاق عدم يقين يتراوح بين 340 و 520 جزءا في المليون(. وهذا يستند إلى تقييم إجمالي القسر اإلشعاعي البشري المنشأ بالنسبة لعام 2011 مقارنة مع عام 1750 في الفريق العامل األول أي 2.3 واط/م 2 بنطاق عدم يقين يتراوح بين 1.1 و 3.3 واط/م 2 )ز( الغالبية العظمى من السيناريوهات في هذه الفئة تتجاوز حد فئة التركيز 480 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. )ح( بالنسبة للسيناريوهات في هذه الفئة ال يقل مستوى درجة الحرارة في إطار مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة أو نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري عن مستوى درجة الحرارة الخاص بالسيناريو ومع ذلك يسجل االحتمال بحسبانه عدم ترجيح لكي يعكس أوجه عدم اليقين التي قد ال تعكسها النماذج المناخية الراهنة. )ط( تشمل السيناريوهات في فئة مكافئ ثاني أكسيد الكربون التي تتراوح بين 580 و 650 جزءا في المليون في سيناريوهات التجاوز والسيناريوهات التي ال تتجاوز مستوى التركيز في الطرف األعلى من الفئة )مثل المسار 4.5(. وهذا النوع األخير من السيناريوهات له بشكل عام احتمال مقد ر بأن عدم ترجيحه يفوق ترجيحه للبقاء دون مستوى 2 مئوية في حين أن النوع األول من السيناريوهات يقي م في الغالب بأن له احتمال غير مرجح للبقاء دون هذا المستوى. )ي( في هذه السيناريوهات تقع انبعاثات مكافئات ثاني أكسيد الكربون العالمية في عام 2050 عند نسبة تقل بين 70 و 95 في المائة عن انبعاثات عام 2010 وتقل في عام 2100 بنسبة تتراوح بين 110 و 120 في المائة عن انبعاثات

40 ملخص لصانعي السياسات SPM الشكل SPM.12 تداعيات مختلف مستويات انبعاثات غازات االحتباس الحراري في عام 2030 فيما يتعلق بمعدل خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ( 2 )CO والتوسع في استخدام الطاقة المنخفضة الكربون في سيناريوهات التخفيف التي تقارب على األقل كل من أرجحية وعدم أرجحية بقاء االحترار طيلة القرن الحادي والعشرين عند أقل من º2 مئوية بالنسبة إلى مستوى فترة ما قبل عصر الصناعة )تركيزات لمكافئ ثاني أكسيد الكربون تتراوح من 430 إلى 530 جزءا في المليون في عام 2100(. والسيناريوهات مجم عة وفقا لمستويات االنبعاثات المختلفة بحلول عام 2030 )ملونة بظالل مختلفة من اللون األخضر(. وت بي ن اللوحة اليسرى مسارات انبعاثات غازات االحتباس الحراري )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا - 2 GtCO )eq/yr التي ت فضي إلى هذه المستويات في عام وتبين النقطة السوداء ذات الشعيرات المستويات التاريخية النبعاثات غازات االحتباس الحراري وما يرتبط بها من أوجه عدم اليقين في عام 2010 كما هي مذكورة في الشكل.SPM.2 ويبين العمود األسود نطاق عدم اليقين المقدر النبعاثات غازات االحتباس الحراري المشار إليها في تعهدات كانكون. وتشير اللوحة الوسطى إلى متوسط المعدالت السنوية لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون للفترة وهي تقارن النطاق المتوسط والنطاق الربيعي بين السيناريوهات من خالل مقارنة النماذج التي أجريت مؤخرا ذات األهداف المؤقتة الصريحة لعام 2030 بنطاق السيناريوهات في قاعدة بيانات سيناريوهات مساهمة الفريق العامل الثالث في تقرير التقييم الخامس. كما ت بي ن المعدالت السنوية للتغير التاريخي في االنبعاثات )الذي يدوم لمدة 20 عاما( والمتوسط السنوي للتغير في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بين عام 2000 وعام وت بي ن األسهم في اللوحة اليمنى حجم التوسع في إمدادات الطاقة الصفرية والطاقة المنخفضة الكربون من عام 2030 إلى عام 2050 المرهون بمستويات انبعاثات غازات االحتباس الحراري المختلفة في عام وتشمل إمدادات الطاقة الصفرية والطاقة المنخفضة الكربون مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية والطاقة األحفورية مع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه )CCS( أو الطاقة البيولوجية مع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه.)BECCS( ]مالحظة: ال ت بي ن إال السيناريوهات التي تطبق الحافظة الكاملة وغير المقيدة من تكنولوجيات التخفيف الخاصة بالنماذج التي تقوم عليها )افتراض استخدام التكنولوجيا المعيارية(. وت ستبعد السيناريوهات ذات االنبعاثات العالمية السلبية الصافية الكبيرة )20> غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا( والسيناريوهات التي تفترض أسعار كربون خارجية والسيناريوهات ذات االنبعاثات في عام 2010 الخارجة إلى حد كبير عن النطاق التاريخي[. }الشكل 3.3{ وتقترن سيناريوهات التخفيف التي تصل إلى نحو 450 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 )والتي تتسق مع فرصة مرجحة إلبقاء االحترار عند أقل من º2 مئوية بالنسبة إلى مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة( عادة بتجاوز مؤقت 17 للتركيزات في الغالف الجوي شأنها في ذلك شأن سيناريوهات كثيرة تصل إلى ما بين 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون إلى نحو 550 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 )الجدول.)SPM.1 وبحسب مستوى التجاوز تعتمد سيناريوهات التجاوز عادة على توافر الطاقة البيولوجية التي تحتجز ثاني أكسيد الكربون وتخزنه )BECCS( وعلى استخدامها على نطاق واسع وزراعة الغابات في النصف الثاني من القرن. وتوافر ونطاق هذه التكنولوجيات وغيرها من تكنولوجيات وطرائق إزالة ثاني أكسيد الكربون غير مؤكدين وترتبطان تكنولوجيات إزالة ثاني أكسيد الكربون بدرجات متفاوتة بتحديات ومخاطر. 18 وإزالة ثاني أكسيد الكربون شائعة أيضا في كثير من السيناريوهات التي ال يوجد فيها تجاوز للتعويض عن االنبعاثات المتبقية من القطاعات التي يكون التخفيف فيها أكثر تكلفة )ثقة عالية(. 3.4{ اإلطار }3.3 ويمكن أن يكون خفض انبعاثات عوامل غير ثاني أكسيد الكربون عنصرا مهما في استراتيجيات التخفيف. وسوف تؤثر جميع انبعاثات غازات االحتباس الحراري الحالية وعوامل القسر األخرى على معدل وشدة تغير المناخ خالل العقود القليلة المقبلة وإن كان االحترار الطويل األجل ينتج بصفة رئيسية عن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. وكثيرا ما ي عب ر عن انبعاثات عوامل غير ثاني أكسيد الكربون بوحدات انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون ولكن اختيار مقياس لحساب هذه االنبعاثات والتداعيات للتشديد على كبح مختلف عوامل القسر المناخية وتوقيت ذلك هو أمر يتوقف على التطبيق وسياق السياسة المتبعة ويتضمن أحكام تقييمة شخصية. }3.4 اإلطار 3.2{ في سيناريوهات تجاوز التركيزات تبلغ التركيزات ذروتها في أثناء القرن ثم تنخفض. 18 تنطوي طرائق إزالة ثاني أكسيد الكربون على أوجه قصور جيوكيميائية بيولوجية وتكنولوجية بالنسبة إلمكاناتها على النطاق العالمي. وال تتوافر معرفة كافية للتحديد الكمي لمقدار انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التي يمكن لطرائق إزالة ثاني أكسيد الكربون أن تعاوض عنها جزئيا على نطاق زمني مدته قرون. وقد تنطوي هذه الطرائق على أثار جانبية وعواقب طويلة األجل على نطاق عالمي.

41 ملخص لصانعي السياسات SPM الشكل SPM.13 تكاليف التخفيف العالمية في سيناريوهات فعالة التكاليف عند مستويات مختلفة للتركيزات في الغالف الجوي في عام وتفترض السيناريوهات الفعالة من حيث التكاليف حدوث تخفيف فوري في جميع البلدان ووجود سعر عالمي وحيد للكربون وال تفرض تقييدات إضافية على التكنولوجيا بالنسبة إلى افتراضات استخدام التكنولوجيا المعيارية في النماذج. وت بي ن خسائر االستهالك بالنسبة إلى تنمية تمثل خط أساس بدون وجود سياسة مناخية )اللوحة اليسرى(. ويبين الجدول العلوي النقاط المئوية لالنخفاضات السنوية في نمو االستهالك بالنسبة إلى نمو االستهالك في خط األساس الذي يتراوح من 1.6 عالمة مئوية إلى 3 عالمات مئوية سنويا )مثال إذا كان االنخفاض 0.06 نقطة مئوية سنويا بسبب التخفيف وكان النمو الذي يمثل خط األساس يبلغ 2.0 في المائة سنويا فإن معدل النمو مع التخفيف يكون 1.94 في المائة سنويا(. وتقديرات التكاليف الواردة في هذا الجدول ال تأخذ في االعتبار فوائد الحد من تغير المناخ وكذلك المنافع المشتركة للتخفيف وآثاره الجانبية السلبية. والتقديرات التي تمثل الحد األقصى لنطاقات هذه التكاليف مستمدة من نماذج غير مرنة نسبيا لتحقيق تخفيضات االنبعاثات الالزمة في األجل الطويل لتحقيق هذه األهداف و/أو إدراج افتراضات بشأن وجود عوائق سوقية تؤدي إلى ارتفاع التكاليف. }الشكل 3.4{ وتأخير التخفيف اإلضافي إلى عام 2030 سي زيد إلى حد كبير من التحديات المرتبطة بقصر االحترار خالل القرن الحادي والعشرين على أقل من 2 مئوية بالنسبة إلى مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة. وسوف يتطلب ذلك خفضا في االنبعاثات بمعدالت أعلى كثيرا خالل الفترة من عام 2030 إلى عام 2050 وتوسعا أسرع كثيرا في استخدام الطاقة المنخفضة الكربون خالل تلك الفترة واعتمادا أكبر على إزالة ثاني أكسيد الكربون في األجل الطويل وزيادة في اآلثار االقتصادية التحولية والطويلة األجل. وال تتسق مستويات االنبعاثات العالمية المقدرة في عام 2020 استنادا إلى تعهدات كانكون مع مسارات التخفيف الفعالة التكلفة التي تقارب أرجحية أن تقصر االحترار على أقل من 2 مئوية بالنسبة إلى مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة عدم أرجحية ذلك على األقل ولكنها ال تستبعد خيار تحقيق هذا الهدف )ثقة عالية( )الشكل SPM.12 الجدول 3.4} }SPM.2). وتختلف تقديرات التكاليف االقتصادية اإلجمالية للتخفيف اختالفا كثيرا بحسب المنهجيات واالفتراضات ولكنها تزيد مع زيادة صرامة التخفيف. والسيناريوهات التي تبدأ فيها جميع بلدان العالم في التخفيف على الفور والتي يوجد فيها سعر عالمي وحيد للكربون وت تاح فيها جميع التكنولوجيات الرئيسية قد است خدمت كمقياس فعال التكلفة لتقدير تكاليف التخفيف الخاصة باالقتصاد الكلي )الشكل.)SPM.13 وفي إطار هذه االفتراضات تستتبع سيناريوهات التخفيف التي من المرجح أن تقصر االحترار على أقل من 2 مئوية خالل القرن الحادي والعشرين بالنسبة إلى مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة حدوث خسائر في االستهالك العالمي - ال تشمل فوائد الحد من تغير المناخ وكذلك المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية للتخفيف - تتراوح من 1 إلى 4 في المائة )النسبة المتوسطة: 1.7 في المائة( في عام 2030 وتتراوح من 2 إلى 6 في المائة )النسبة المتوسطة: 3.4 في المائة( في عام 2050 وتتراوح من 3 إلى 11 في المائة )النسبة المتوسطة: 4.8 في المائة( في عام 2100 بالنسبة إلى االستهالك في سيناريوهات خط األساس التي تحدث فيها زيادة تتراوح من 300 في المائة إلى أكثر من 900 في المائة خالل القرن )الشكل.)SPM.13 وهذه األعداد تناظر انخفاضا سنويا في نمو االستهالك يتراوح من 0.04 إلى 0.14 )المتوسط: 0.06( نقطة مئوية خالل القرن بالنسبة إلى نمو سنوي في االستهالك في خط األساس يتراوح من 1.6 إلى 3 في المائة سنويا )ثقة عالية(. }3.4{ وفي غياب تكنولوجيات التخفيف )من قبيل الطاقة البيولوجية واحتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه وتوليفاتهما )BECCS( والطاقة النووية وطاقة الرياح/الطاقة الشمسية( أو محدودية توافر تلك التكنولوجيات قد تزيد تكاليف التخفيف زيادة كبيرة تبعا للتكنولوجيا التي ي نظر فيها. وتأخير التخفيف اإلضافي ي زيد من تكاليف التخفيف في األجل المتوسط إلى األجل الطويل. والكثير من النماذج ال يمكن أن تقصر االحترار المرجح على أقل من 2 مئوية خالل القرن الحادي والعشرين بالنسبة إلى مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة إذا تأخر التخفيف اإلضافي لفترة طويلة. وهناك نماذج كثيرة ال يمكن أن تقصر االحترار المرجح على أقل من 2 مئوية في حالة محدودية الطاقة البيولوجية وإزالة ثاني أكسيد الكربون وتوليفاتهما )BECCS( )ثقة عالية( )الجدول {3.4 }SPM.2). 24

42 ملخص لصانعي السياسات الجدول SPM.2 الزيادة في تكاليف التخفيف العالمية إما بسبب محدودية توافر التكنولوجيات المحددة أو حدوث تأخيرات في التخفيف اإلضافي )أ( بالنسبة إلى السيناريوهات الفعالة من حيث التكلفة )ب(. والزيادة في التكاليف مبينة فيما يتعلق بالتقدير المتوسط ونطاق المئين السادس عشر إلى المئين الرابع والثمانين للسيناريوهات )بين أقواس( )ج(. وإضافة إلى ذلك ي قد م حجم عينة كل مجموعة من السيناريوهات في الرموز الملونة. وتشير ألوان الرموز إلى نسبة النماذج المستمدة من العمليات المنتظمة لمقارنة النماذج التي يمكن أن تصل بنجاح إلى مستوى التركيزات المستهدف. }الجدول 3.2{ SPM الزيادات في تكاليف التخفيف في السيناريوهات التي تتسم بمحدودية توافر التكنولوجيات)د( ]النسبة المئوية للزيادة في تكاليف التخفيف المخفضة )ه( الكلية ) ( بالنسبة إلى افتراضات عدم حدوث تغيير في التكنولوجيا[ التركيزات في عام 2100 )باألجزاء في المليون من ثاني أكسيد الكربون( عدم احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه اإلنهاء التدريجي للطاقة النووية محدودية الطاقة الشمسية/الريحية محدودية الطاقة البيولوجية الزيادات في تكاليف التخفيف بسبب التأخر في التخفيف اإلضافي حتى عام 2030 ]الزيادة المئوية في تكاليف التخفيف بالنسبة إلى التخفيف الفوري[ التكاليف في األجل المتوسط ) ( التكاليف في األجل الطويل ) ( 450 )430 إلى ) في المائة )29 إلى 297 في المائة( 7 في المائة 4( إلى 18 في المائة( 6 في المائة )2 إلى 29 في المائة( ال تتوافر بيانات 8 في المائة 64 في المائة )44 إلى 78 في المائة( ال تتوافر بيانات } 44 في المائة 2( إلى 78 في المائة( 37 في المائة 16( إلى 82 في المائة( ال تتوافر بيانات ال تتوافر بيانات ( إلى ) في 13 في المائة 39% 550 في المائة في المائة )2 إلى )5 إلى to 18( المائة 23 في 15 في )4 إلى ( إلى )580 )78% )3 إلى المائة( في المائة( } المائة( 5( إلى في المائة( ال تتوافر ال تتوافر ال تتوافر ال تتوافر في المائة( 580 إلى 650 بيانات بيانات بيانات بيانات مفتاح الرموز - نسبة النماذج التي تنجح في إنتاج سيناريوهات )تشير األعداد إلى عدد النماذج الناجحة( : جميع النماذج ناجحة : تتراوح النماذج الناجحة بين 80 و 100 في المائة : تتراوح النماذج الناججة بين 50 و 80 في المائة : تقل نسبة النماذج الناجحة عن 50 في المائة مالحظات: )أ( تتصل سيناريوهات تأخر التخفيف بانبعاثات غازات االحتباس الحراري التي تزيد عن 55 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2030 ويقاس ارتفاع تكاليف التخفيف بالنسبة إلى سيناريوهات كفاءة التخفيف من حيث التكلفة بالنسبة لنفس مستوى التركيز في األجل الطويل. )ب( تفترض سيناريوهات فعالية التكلفة تخفيفا فوريا في جميع البلدان وسعرا موحدا عالميا للكربون وال تفرض أية قيود إضافية على التكنولوجيا فيما يتصل بفرضيات النماذج بالنسبة إلى التكنولوجيا التي تتبع عند عدم ورود ذكر لغيرها. )ج( النطاق تحدده السيناريوهات المركزية التي تشمل نطاق المئين من 16 إلى 84 في مجموعة السيناريوهات. ولم يدرج سوى سيناريوهات األفق الزمني حتى عام وبعض النماذج المدرجة في نطاقات التكلفة لمستويات التركيز األعلى من 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 لم تستطع إعطاء سيناريوهات مصاحبة بالنسبة لمستويات التركيز التي تقل عن 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 مع وجود فرضيات حول التوافر المحدود للتكنولوجيات و/أو تأخر التخفيف اإلضافي. )د( غياب احتجاز الكربون وتخزينه: احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه ليسا مدرجين في هذه السيناريوهات. التخلص التدريجي من الطاقة النووية: عدم إقامة أية منشآت نووية إضافية غير تلك الجاري إنشاؤها وإدارة المنشآت القائمة حتى نهاية فترة بقائها. الطاقة الشمسية/طاقة الرياح المحدودة: توليد نسبة مئوية أقصاها 20 في المائة من الكهرباء العالمية من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في كل سنة من سنوات هذه السيناريوهات. محدودية الطاقة البيولوجية: توريد عالمي أقصى قدره 100 إكساجول في السنة من الطاقة البيولوجية العصرية )الطاقة البيولوجية العصرية المستخدمة للتسخين والطاقة والصناعة بلغ نحو 18 إكساجول في السنة في عام 2008(. 1 إكساجول = 1018 جول. )ه( الزيادة بالنسبة المئوية في صافي القيمة الحالية لخسائر االستهالك بالنسبة المئوية لالستهالك عند خط األساس )بالنسبة للسيناريوهات المستمدة من نماذج االتزان العام( وتكاليف الخفض بالنسبة المئوية من الناتج المحلي اإلجمالي عند خط األساس )بالنسبة للسيناريوهات المستمدة من نماذج االتزان الجزئي( بالنسبة للفترة مخفضة بنسبة 5 في المائة في السنة. وسيناريوهات التخفيف التي تصل إلى 450 جزءا في المليون أو 500 جزء في المليون تقريبا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 تبين انخفاض تكاليف تحقيق األهداف المتعلقة بنوعية الهواء وأمن الطاقة مع فوائد مشتركة كبيرة لصحة اإلنسان واآلثار المتعلقة بالنظم اإليكولوجية وكفاية الموارد وقدرة نظام الطاقة على الصمود. } { ومن الممكن أن تقلل سياسة التخفيف من قيمة أصول الوقود األحفوري وأن تخفض إيرادات مصدري الوقود األحفوري ولكن توجد فروق بين المناطق وأنواع الوقود )ثقة عالية(. وترتبط سيناريوهات التخفيف في معظمها بانخفاض اإليرادات من تجارة الفحم والنفط بالنسبة للمصد رين الرئيسيين )ثقة عالية(. ومن شأن توافر احتجاز الكربون وتخزينه أن يحد من اآلثار السلبية للتخفيف على قيمة أصول الوقود األحفوري )ثقة متوسطة(. } { 25

43 ملخص لصانعي السياسات وتشمل إدارة األشعة الشمسية )SRM( طرائق واسعة النطاق تسعى إلى التقليل من كمية الطاقة الشمسية الممتصة في النظام المناخي. وإدارة األشعة الشمسية لم ت ختبر وليست مدرجة في أي سيناريو من سيناريوهات التخفيف. ومن شأنها في حالة استخدامها أن يترتب عليها العديد من أوجه عدم اليقين واآلثار الجانبية والمخاطر وأوجه القصور فضال عن أن لها تداعيات معينة من حيث الحوكمة واألخالقيات. ولن تقلل إدارة األشعة الشمسية من تحمض المحيطات. وتوجد في حالة إنهائها ثقة عالية في أن درجات حرارة سطح األرض سترتفع بسرعة كبيرة وتؤثر على النظم اإليكولوجية المعرضة للتأثر بمعدالت التغير السريعة. }اإلطار 3.3{ SPM.SPM 4 التكيف والتخفيف يمكن أن يساعد الكثير من خيارات التكيف والتخفيف على التصدي لتغير المناخ ولكن ال يكفي خيار واحد بمفرده. فالتنفيذ الفعال يتوقف على ما هو قائم من سياسات وتعاون على جميع النطاقات ويمكن تعزيزه من خالل استجابات متكاملة تربط التكيف والتخفيف بأهداف مجتمعية أخرى. }4{ SPM 4.1 العوامل التمكينية والمعوقات المشتركة الستجابات التكيف والتخفيف تحظى االستجابات على صعيدي التكيف والتخفيف بدعم عوامل تمكينية مشتركة. وتشمل هذه العوامل وجود مؤسسات وحوكمة فعالة وابتكارات واستثمارات في تكنولوجيات وبنى تحتية سليمة بيئيا وسبل عيش مستدامة وخيارات متعلقة بالسلوكيات وطرائق المعيشة. }4.1{ والقصور الذاتي فيما يتعلق بجوانب كثيرة من النظام االجتماعي - االقتصادي يعوق خيارات التكيف والتخفيف )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. ويمكن أن تحد االبتكارات واالستثمارات في البنى التحتية والتكنولوجيات السليمة بيئيا من انبعاثات غازات االحتباس الحراري وأن تعزز القدرة على الصمود في مواجهة تغير المناخ )ثقة عالية جدا(. }4.1{ وتتأثر األوضاع إزاء تغير المناخ وانبعاثات غازات االحتباس الحراري والقدرة على التكيف والتخفيف تأثرا شديدا بسبل العيش وأساليب المعيشة والسلوكيات والثقافة )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. كما تتأثر المقبولية االجتماعية للسياسات المناخية و/أو فعاليتها بمدى قدرتها على حفز تغييرات مالئمة إقليميا في أساليب المعيشة أو السلوكيات أو اعتمادها على تلك التغييرات. }4.1{ وفي الكثير من المناطق والقطاعات يشكل تعزيز قدرات التخفيف والتكيف جزءا من األساس الالزم إلدارة مخاطر تغير المناخ )ثقة عالية(. وتحسين المؤسسات وكذلك التنسيق والتعاون في الحوكمة يمكن أن يساعدا في التغلب على المعوقات اإلقليمية المرتبطة بالتخفيف والتكيف والحد من مخاطر الكوارث )ثقة عالية جدا(. }4.1{ SPM 4.2 خيارات االستجابة للتكيف توجد خيارات للتكيف في جميع القطاعات ولكن سياقات تنفيذها وقدراتها على الحد من المخاطر المتعلقة بالمناخ تختلف من قطاع إلى آخر ومن منطقة إلى أخرى. وتنطوي بعض استجابات التكيف على منافع مشتركة وأوجه تآزر ومفاضالت ملموسة. وسيؤدي تزايد تغير المناخ إلى زيادة التحديات الماثلة أمام الكثير من خيارات التكيف. }4.2{ وتتراكم الخبرات في مجال التكيف على نطاق األقاليم في القطاعين العام والخاص وداخل المجتمعات المحلية. وهناك إقرار متزايد بقيمة التدابير االجتماعية )بما في ذلك التدابير المحلية والتدابير األصلية( والتدابير المؤسسية والقائمة على النظم اإليكولوجية وحجم المعوقات المتعلقة بالتكيف. وأصبح التكيف جزءا ال يتجزأ من بعض عمليات التخطيط مع تنفيذ أكثر محدودية لالستجابات )ثقة عالية(. } { 4.2 ومن المتوقع أن تزيد مع تغير المناخ الحاجة إلى التكيف مع ما يرتبط به من تحديات )ثقة عالية جدا(. وتوجد خيارات للتكيف في جميع القطاعات والمناطق ولكن تبعا لسياقها تتباين اإلمكانات والنهج في الحد من هشاشة األوضاع أو إدارة مخاطر الكوارث أو التخفيف االستباقي للتكيف )الجدول.)SPM.3 واالستراتيجيات واإلجراءات الفعالة تأخذ في االعتبار إمكانية وجود منافع مشتركة وفرص في إطار األهداف االستراتيجية والخطط التنموية األوسع نطاقا. }4.2{ 26

44 ملخص لصانعي السياسات الجدول SPM.3 ن ه ج إدارة المخاطر الناجمة عن تغير المناخ من خالل التكيف. وينبغي النظر إلى هذه الن ه ج على أنها نهج متداخلة وليست منفصلة وهي غالبا ما ت تبع في آن واحد. وت عرض أمثلة بدون ترتيب محدد ويمكن أن تكون ذات صلة بأكثر من فئة واحدة. }الجدول 4.2{ النهج المتداخلة الفئة األمثلة SPM االحد من سرعة التأثر والتعرض من خالل التخطيط والتنمية والممارسات بما في ذلك الكثير من التدابير التي ال تخلف إال ندما قليال التكيف بما في ذلك التعديالت التدريجية والتحويلية التنمية البشرية التخفيف من حدة الفقر أمن سبل العيش إدارة مخاطر الكوارث إدارة النظم اإليكولوجية التخطيط المكاني أو تخطيط استخدام األراضي فئة البنى األساسية الهيكلية المادية المؤسسات تحسين فرص الوصول إلى التعليم والتغذية والمرافق الصحية والطاقة وهياكل السكن واالستيطان اآلمنة وهياكل الدعم االجتماعي والحد من أوجه عدم المساواة بين الجنسين والتهميش بأشكال أخرى تحسين الوصول إلى الموارد المحلية والتحكم فيها وحيازة األراضي والحد من مخاطر الكوارث وشبكات األمان االجتماعية والحماية االجتماعية وبرامج التأمين تنويع الدخل واألصول وسبل العيش وتحسين البنى األساسية والوصول إلى الكنولوجيا ومنتديات صنع القرار وزيادة القدرة على صنع القرار وتغيير ممارسات زراعة المحاصيل وتربية الماشية والزراعة المائية واالعتماد على الشبكات االجتماعية نظم اإلنذار المبكر وإعداد خرائط األخطار وسرعة التأثر وتنويع الموارد المائية وتحسين الصرف وإنشاء مالجئ للوقاية من الفيضانات واألعاصير ووضع مدونات للقوانين والممارسات وإدارة العواصف والمياه المستعملة وتحسين البنى األساسية للنقل والطرق الحفاظ على األراضي الرطبة والمناطق الخضراء في المدن وزراعة الغابات الساحلية وإدارة مستجمعات وخزانات المياه والحد من مصادر اإلجهاد األخرى على النظم اإليكولوجية والمتعلقة بتفتت الموائل والمحافظة على التنوع الوراثي ومعالجة االضطرابات وإدارة الموارد الطبيعية القائمة على المجتمعات المحلية توفير المسكن المناسب والبنى التحتية والخدمات الالزمة وإدارة التنمية في المناطق المعرضة للفيضانات وغير ذلك من المناطق المعرضة لدرجة عالية من المخاطر وبرامج تخطيط وتحسين المدن وقوانين تقسيم األراضي وحقوق االرتفاق والمناطق المحمية. الخيارات البيئية الهندسية والمعمارية: حواجز األمواج وهياكل حماية السواحل وحواجز الفيضانات وتخزين المياه وتحسين الصرف ومالجئ الحماية من الفيضانات واألعاصير وقوانين وممارسات البنى األساسية وإدارة العواصف والمياه المستعملة وتحسين هياكل النقل والطرقات والبيوت العائمة وإدخال تعديالت على منشآت الطاقة وشبكات الكهرباء. الخياراتالتكنولوجية: محاصيروأنواعحيواناتجديدة المعارفوالتكنولوجياتواألساليبالتقليديةوالمحليةولدىالسكاناألصليين الري الفعال وتكنولوجيا االقتصاد في استهالك المياه والزراعة التي تستهدف الصون للموارد ومرافق تخزين وحفظ األغذية ومسح ورصد المخاطر وسرعة التأثر ونظم اإلنذار المبكر وعزل المباني حراريا والتبريد الميكانيكي والسلبي وتطوير التكنولوجيا ونقلها ونشرها. الخيارات القائمة على النظم اإليكولوجية: االستصالح اإليكولوجي وحفظ التربة وزراعة الغابات وإعادة زرعها وحفظ المنغور وإعادة زرعها والبنى األساسية الخضراء )مثل أشجار الظل والسطوح الخضراء( ومكافحة فرط صيد األسماك واإلدارة المشتركة لمصائد األسماك والمساعدة على الهجرة األنواع وانتشارها والممرات اإليكولوجية ومصارف البذور ومصارف الجينات وغير ذلك من سبل الخفض خارج المواقع وإدارة الموارد الطبيعية مجتمعية األساس. الخدمات: شبكات األمان االجتماعي والحماية االجتماعية ومصارف األغذية وتوزيع فائض األغذية والخدمات البلدية بما في ذلك المياه واإلصحاح وبرامج التلقيح وخدمات الصحة العامة األساسية وتعزيز الخدمات الطبية االستعجالية. الخيارات االقتصادية: الحوافز المالية والتأمين والسندات لحاالت الكوارث ودفوعات خدمات النظم اإليكولوجية وتحديد أسعار الماء لتشجيع توفيرها العام واستخدامها بحذر والتمويل متناهي الصغر وصناديق الطوارئ في حاالت الكوارث والتحويالت النقدية والشراكات بين القطاعين العام والخاص. القوانين واللوائح: قوانين تقسيم األراضي ومعايير وممارسات البنى وقوانين االرتفاق وقوانين واتفاقات الماء والقوانين لدعم الحد من مخاطر الكوارث والقوانين لتشجيع التأمين وتحديد حقوق الملكية وأمن حيازة األراضي والمناطق المحمية وحصص صيد األسماك ومجموعات البراءات ونقل التكنولوجيا. السياسات والبرامج الوطنية والحكومية: خطط التكيف الوطنية واإلقليمية بما يشمل تنسيق خطط التكيف دون الوطنية والمحلية والتنويع االقتصادي وبرامج تحسين المدن وبرامج إدارة المياه البلدية والتخطيط للكوارث والتأهب لها واإلدارة المتكاملة للموارد المائية وإدارة المناطق الساحلية المتكاملة واإلدارة القائمة على النظم اإليكولوجية والتكيف المجتمعي األساس. الخيارات التعليمية: إذكاء الوعي واإلدماج في التعليم واإلنصاف بين الجنسين في التعليم وخدمات اإلرشاد وتقاسم معارف السكان األصليين والمعارف التقليدية والمحلية والبحث في مجال العمل التشاركي والتدريب االجتماعي وتقاسم المعارف وبرامج التعليم. الفئة االجتماعية الخيارات فيما يتصل باإلعالم: مسح المخاطر وسرعة التأثر نظم اإلنذار المبكر واالستجابة الرصد المنهجي واالستشعار عن بعد والخدمات المناخية واستخدام مالحظات السكان األصليين فيما يتصل بالمناخ وتطوير السيناريو التشاركي والتقييمات المتكاملة. الخيارات السلوكية: تخطيط التأهب واإلجالء فيما يتصل باألسر المعيشية والهجرة وحفظ التربة والمياه وتطهير مصارف مياه العواصف وتنويع سبل العيش وتغيير المحاصيل والممارسات ذات الصلة بالمواشي والزراعة المائية واالعتماد على الشبكات االجتماعية. في المجال العملي: االبتكارات االجتماعية والفنية والتحوالت في السلوك أو التغييرات المؤسسية واإلدارية التي ت حدث تحوالت ذات شأن في النواتج. على الصعيد السياسي: القرارت واإلجراءات السياسية واالجتماعية والثقافية واإليكولوجية التي تتفق مع الحد من سرعة التأثر والمخاطر ودعم التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة. على الصعيد الشخصي: االفتراضات والمعتقدات والقيم الفردية والجماعية واآلراء العالمية التي تؤثر في االستجابة لتغير المناخ. التحول مجاالت التغيير 27

45 ملخص لصانعي السياسات SPM 4.3 خيارات االستجابة للتخفيف توجد خيارات للتخفيف في كل قطاع رئيسي. ومن الممكن أن يكون التخفيف أكثر فعالية من حيث التكلفة في حالة اتباع نهج متكامل يجمع بين تدابير الحد من استخدام الطاقة ومن شدة غازات االحتباس الحراري من جانب قطاعات االستخدام النهائي وإزالة الكربون من إمدادات الطاقة والحد من صافي االنبعاثات وتعزيز مصارف الكربون في القطاعات البرية القاعدة. }4.3{ SPM واستراتيجيات التخفيف الشاملة الجيدة التصميم المشتركة بين القطاعات تكون أكثر فعالية من حيث التكلفة في خفض االنبعاثات مقارنة بالتركيز على آحاد التكنولوجيات والقطاعات بحيث تؤثر الجهود المبذولة في أحد القطاعات على الحاجة إلى التخفيف في القطاعات األخرى )ثقة متوسطة(. وتتقاطع تدابير التخفيف مع أهداف مجتمعية أخرى مما يؤدي إلى إمكانية وجود منافع مشتركة أو آثار جانبية سلبية. ويمكن لهذه التقاطعات إذا أديرت إدارة جيدة أن تعزز أساس االضطالع بإجراءات تتعلق بالمناخ. }4.3{ ويبين الشكل SPM.14 نطاقات االنبعاثات الصادرة من قطاعات وغازات مختلفة متعلقة بسيناريوهات خط األساس وسيناريوهات التخفيف التي تقصر تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون على مستويات منخفضة )نحو 450 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ومن المرجح أن تقصر االحترار على 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة(. ومن بين التدابير الرئيسية لتحقيق أهداف التخفيف هذه إزالة الكربون )أي الحد من معدل استخدام الكربون( في توليد الكهرباء )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع( وتحسين الكفاءة وإحداث تغييرات سلوكية من أجل الحد من الطلب على الطاقة مقارنة بسيناريوهات خط األساس مع عدم إلحاق ضرر بالتنمية )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. وفي السيناريوهات التي تصل فيها تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون إلى 450 جزءا في المليون بحلول عام 2100 تشير اإلسقاطات إلى أن االنبعاثات العالمية لثاني أكسيد الكربون من قطاع اإلمداد بالطاقة ستنخفض خالل العقد المقبل وأن االنخفاضات ستقل بنسبة 90 في المائة أو أكثر عن مستويات عام 2010 خالل الفترة بين عامي 2040 و وفي معظم سيناريوهات تثبيت مستويات التركيز عند قيم منخفضة )عند نطاق يتراوح من نحو 450 جزءا في المليون إلى نحو 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون وهو يقارب تساوي أرجحية وعدم أرجحية قصر االحترار على 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة( تزيد حصة اإلمداد بالكهرباء المنخفض الكربون )الذي يضم الطاقة المتجددة )RE( والطاقة النووية واحتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه )CCS( بما في ذلك الطاقة البيولوجية مع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه ))BECCS( مقارنة بالحصة الحالية التي تتراوح من 30 في المائة تقريبا إلى أكثر من 80 في المائة بحلول عام 2050 وينتهي تماما تقريبا بحلول عام 2100 توليد الكهرباء من الوقود األحفوري بدون احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه. }4.3{ الشكل SPM.14 انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ( 2 )CO بحسب القطاع ومجموع غازات االحتباس الحراري غير غاز ثاني أكسيد الكربون )غازات كيوتو( عبر القطاعات في سيناريوهات خط األساس )األعمدة ذات اللون الباهت( ومسارات التخفيف )األعمدة ذات اللون الثابت( التي تصل فيها تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون إلى نحو 450 )من 430 إلى 480 جزءا في المليون( في عام 2100 )ومن المرجح أن تقصر االحترار على 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة(. والتخفيف في قطاعات االستخدام النهائي يؤدي أيضا إلى انخفاضات في االنبعاثات غير المباشرة في قطاع اإلمداد بالطاقة ألغراض اإلنتاج. ومن ثم ال تشمل االنبعاثات المباشرة لقطاعات االستخدام النهائي إمكانية خفض االنبعاثات على جانب اإلمداد مثال بسبب انخفاض الطلب على الكهرباء. و تشير األعداد الواردة في نهايات الرسوم البيانية إلى عدد السيناريوهات المدرجة في النطاق )السهم العلوي: سيناريوهات خط األساس والسهم السفلي: سيناريوهات التخفيف( التي تختلف بين القطاعات وزمنيا بسبب اختالف االستبانة القطاعية واألفق الزمني للنماذج. وتشمل نطاقات االنبعاثات فيما يتعلق بسيناريوهات التخفيف الحافظة الكاملة لخيارات التخفيف وال يمكن أن تصل نماذج كثيرة إلى تركيز 450 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 مالم يتم احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه.)CCS( واالنبعاثات السلبية في قطاع الكهرباء ترجع إلى استخدام الطاقة البيولوجية مع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه.)BECCS( و صافي االنبعاثات من الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )AFOLU( يأخذ في االعتبار أنشطة زراعة الغابات وإعادة زراعة الغابات وكذلك إزالة الغابات. }4.3 الشكل 4.1{ 28

46 ملخص لصانعي السياسات SPM وتشكل االنخفاضات في الطلب على الطاقة في األجل القريب عنصرا مهما من عناصر استراتيجيات التخفيف الفعالة من حيث التكلفة وتوفر هذه التخفيضات بدورها قدرا أكبر من المرونة للحد من معدل استخدام الكربون في قطاع اإلمداد بالطاقة ومن الحماية من المخاطر ذات الصلة على جانب اإلمداد وتجنب االقتصار على بنى تحتية كثيفة الكربون واالرتباط بمنافع مشتركة مهمة. ويتمثل أكثر خيارات التخفيف فعالية من حيث التكلفة في قطاع الحراجة في زراعة الغابات واإلدارة المستدامة للغابات والحد من إزالة الغابات مع وجود فروق كبيرة في أهميتها النسبية عبر المناطق وهذه الخيارات في قطاع الزراعة هي إدارة أراضي المحاصيل وإدارة أراضي الرعي وترميم التربة العضوية )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. }4.3 الشكالن 4.1 و 4.2 الجدول }4.3 وللسلوك وأساليب المعيشة والثقافة تأثير كبير على استخدام الطاقة وما يرتبط به من انبعاثات مع وجود إمكانية تخفيف مرتفعة في بعض القطاعات وبخاصة عندما يكون مكمال للتغير التكنولوجي والهيكلي )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. ومن الممكن خفض االنبعاثات بنسبة كبيرة من خالل إحداث تغييرات في أنماط االستهالك واتباع تدابير لالقتصاد في استخدام الطاقة وتغيير النظام الغذائي والحد من فواقد األغذية. } { SPM 4.4 الن ه ج السياساتية للتكيف والتخفيف والتكنولوجيا والتمويل سوف تتوقف فعالية استجابات التكيف والتخفيف على السياسات والتدابير المتبعة على نطاقات متعددة: الدولي واإلقليمي والوطني ودون الوطني. والسياسات المتبعة على جميع النطاقات والتي تدعم تطوير التكنولوجيا ونشرها ونقلها وكذلك تمويل عمليات التصدي لتغير المناخ يمكن أن تكمل وتعزز فعالية السياسات التي تشجع بصورة مباشرة كال من التكيف والتخفيف. }4.4{ ويؤدي التعاون الدولي دورا بالغ األهمية لفعالية التخفيف حتى وإن كان التخفيف يمكن أيضا أن يحقق منافع مشتركة على الصعيد المحلي. ويركز التكيف أساسا على نتائج يتراوح نطاقاها من المحلي إلى الوطني ولكن فعاليته يمكن أن تتعزز من خالل التنسيق على نطاقات الحوكمة بما في ذلك التعاون الدولي. 3.1{ }4.4.1 اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ )UNFCCC( هي المنتدى الرئيسي المتعدد األطراف الذي ينصب تركيزه على التعامل مع تغير المناخ والذي يحظى بمشاركة عالمية تقريبا. وقد أسفرت مؤسسات أخرى قائمة على مستويات مختلفة من الحوكمة عن تنويع التعاون الدولي بشأن تغير المناخ. }4.4.1{ يقدم بروتوكول كيوتو دروسا تساعد في تحقيق الهدف النهائي التفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ )UNFCCC( والسيما فيما يتعلق بآليات المشاركة والتنفيذ والمرونة والفعالية البيئية )أدلة متوسطة اتفاق منخفض(. }4.4.1{ توفر الصالت القائمة على صعيد السياسات فيما بين السياسات المناخية اإلقليمية والوطنية ودون الوطنية فوائد محتملة للتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. وتشمل المزايا المحتملة خفض تكاليف التخفيف وتناقص تسرب االنبعاثات وتزايد السيولة في األسواق. }4.4.1{ يحظى التعاون الدولي لدعم تخطيط التكيف وتنفيذه باهتمام أقل من االهتمام الذي حظي به التخفيف تاريخيا ولكن ذلك التعاون آخذ في التزايد وقد ساعد في إيجاد استراتيجيات وخطط وإجراءات للتكيف على كل من الصعيد الوطني ودون الوطني والمحلي )ثقة عالية(. }4.4.1{ وقد حدثت زيادة كبيرة في الخطط واالستراتيجيات الوطنية ودون الوطنية بشأن كل من التكيف والتخفيف منذ صدور تقرير التقييم الرابع )AR4( مع زيادة التركيز على السياسات الرامية إلى إدماج أهداف متعددة وزيادة المنافع المشتركة والحد من اآلثار الجانبية السلبية )ثقة عالية(: } { تؤدي الحكومات الوطنية أدوارا رئيسية في تخطيط التكيف وتنفيذه )أدلة قوية اتفاق مرتفع( من خالل تنسيق اإلجراءات وتوفير األطر والدعم. ومع أن الحكومات المحلية والقطاع الخاص لهما وظائف مختلفة تتباين إقليميا يتزايد االعتراف بأهميتهما البالغة في إحراز تقدم في التكيف نظرا لدورهما في رفع مستوى تكيف المجتمعات المحلية واألسر والمجتمع المدني فضال عن أهميتهما في إدارة المعلومات المتعلقة بالمخاطر وتوفير التمويل )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. } { تؤدي األبعاد المؤسسية لحوكمة التكيف بما في ذلك إدماج التكيف في عمليات التخطيط وصنع القرارات دورا رئيسيا في العمل على االنتقال من تخطيط التكيف إلى تنفيذه )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. وتشمل أمثلة الن ه ج المؤسسية للتكيف التي تضم جهات فاعلة متعددة الخيارات االقتصادية )التأمين والشراكات بين القطاعين العام والخاص مثال( والقوانين واللوائح )قوانين تقسيم األراضي مثال( والسياسات والبرامج الوطنية والحكومية )التنويع االقتصادي مثال(. } الجدول }SPM.3 29

47 ملخص لصانعي السياسات من حيث المبدأ يمكن لآلليات التي تحدد سعرا للكربون ومن بينها نظم فرض حد أقصى لالنبعاثات واالتجار بها وضرائب الكربون أن تحقق التخفيف بطريقة فعالة من حيث التكلفة ولكن تنفيذها جاء بتأثيرات متباينة ويرجع ذلك جزئيا إلى الظروف المحلية وإلى تصميم السياسات. وثبت أن التأثيرات القصيرة األجل لنظم فرض حد أقصى لالنبعاثات واالتجار بها كانت محدودة نتيجة لكون الحدود القصوى فضفاضة أو قد ثبت أنها غير مقي دة )أدلة محدودة اتفاق متوسط(. وفي بعض البلدان ساعدت السياسات القائمة على الضرائب والرامية تحديدا إلى الحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري - إلى جانب التكنولوجيا والسياسات األخرى - على إضعاف الصلة بين انبعاثات غازات االحتباس الحراري والناتج المحلي اإلجمالي )ثقة عالية(. وإضافة إلى ذلك كانت لضرائب الوقود )وإن لم تكن مصممة بالضرورة لغرض التخفيف( تأثيرات في مجموعة كبيرة من البلدان مماثلة لتأثيرات ضرائب الكربون القطاعية. } { SPM ت ستخدم الن ه ج التنظيمية والتدابير المتعلقة بالمعلومات على نطاق واسع وكثيرا ماتكون فعالة بيئيا )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. ومن بين أمثلة النهج التنظيمية وضع معايير لكفاءة الطاقة ومن بين أمثلة البرامج المتعلقة بالمعلومات برامج الوسم التي يمكن أن تساعد المستهلكين على اتخاذ قرارات أكثر استنارة. } { است خدمت سياسات التخفيف القطاعية على نطاق أوسع من نطاق استخدام سياسات االقتصاد بأكمله )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. وقد تكون السياسات القطاعية أنسب للتصدي للعقبات القطاعية أو لحاالت فشل األسواق وقد ت جمع في مجموعات من السياسات التكميلية. ومع أن السياسات التي ت تبع على نطاق االقتصاد بأكمله تكون أكثر فعالية من حيث التكلفة نظريا فإن العقبات اإلدارية والسياسية تجعل تنفيذها أصعب. فالتفاعالت فيما بين سياسات التخفيف قد تكون تآزرية أو قد ال يكون لها تأثير إضافي على الحد من االنبعاثات. } { يمكن تنفيذ أدوات اقتصادية في شكل إعانات على نطاق القطاعات وتشمل هذه األدوات مجموعة متنوعة من تصميمات السياسات من قبيل الخصومات أو اإلعفاءات الضريبية والمنح والقروض وخطوط االئتمان. وأدى تزايد عدد وتنو ع سياسات الطاقة المتجددة )RE( بما في ذلك اإلعانات - التي تحفزها عوامل كثيرة - إلى تصاعد نمو تكنولوجيات الطاقة المتجددة في السنوات األخيرة. وفي الوقت ذاته يمكن أن يحقق خفض اإلعانات التي تقدم لألنشطة المرتبطة بغازات االحتباس الحراري في قطاعات شتى تخفيضات في االنبعاثات بحسب السياق االجتماعي واالقتصادي )ثقة عالية(. } { ويمكن أن تؤثر المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية للتخفيف على تحقيق أهداف أخرى من قبيل تلك المتعلقة بصحة اإلنسان واألمن الغذائي والتنوع األحيائي ونوعية البيئة المحلية والحصول على الطاقة وسبل العيش والتنمية المستدامة المنصفة. وتتفوق إمكانية تحقيق منافع مشتركة للتدابير المتعلقة باالستخدام النهائي للطاقة على إمكانية تحقيق التأثيرات الجانبية السلبية بينما تشير األدلة إلى أن هذا قد ال يكون الوضع فيما يتعلق بجميع التدابير بشأن اإلمداد بالطاقة والزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي.)AFOLU( فبعض سياسات التخفيف ترفع أسعار بعض خدمات الطاقة وقد تعيق قدرة المجتمعات على توسيع نطاق الحصول على خدمات الطاقة الحديثة بحيث يشمل السكان الذين ال يحصلون على خدمات كافية )ثقة منخفضة(. ويمكن تجنب هذه اآلثار الجانبية السلبية المحتملة على الحصول على الطاقة باتباع سياسات تكميلية من قبيل خصومات ضريبة الدخل أو اآلليات األخرى لنقل االستحقاقات )ثقة متوسطة(. وتتوقف مسألة ما إذا كانت اآلثار الجانبية تتحقق أو ال تتحقق ومدى تحققها على كل حالة وكل موقع على حدة وستتوقف على الظروف المحلية ونطاق التنفيذ ومجاله ووتيرته. ولم يحدث تحديد كمي جيد لكثير من المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية. } اإلطار 3.4{ وتكمل السياسة المتعلقة بالتكنولوجيا )تطويرها ونشرها ونقلها( سياسات التخفيف األخرى على جميع النطاقات بدءا من النطاق الدولي وانتهاء بالنطاق دون الوطني وهناك أيضا جهود تخفيفية كثيرة تعتمد اعتمادا بالغا على نشر ونقل التكنولوجيات وممارسات اإلدارة )ثقة عالية(. وتوجد سياسات للتصدي لحاالت فشل األسواق في مجال البحث والتطوير ولكن االستخدام الفعال للتكنولوجيات قد يتوقف أيضا على القدرة على األخذ بتكنولوجيات مناسبة للظروف المحلية. }4.4.3{ ويتطلب إحداث تخفيضات كبيرة في االنبعاثات تغييرات كبيرة في أنماط االستثمار )ثقة عالية(. وفيما يتعلق بسيناريوهات التخفيف التي تثب ت التركيزات )بدون تجاوز( في نطاق يتراوح من 430 إلى 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام تشير اإلسقاطات إلى أن االستثمارات السنوية في اإلمداد بالكهرباء المنخفضة الكربون وكفاءة الطاقة في القطاعات الرئيسية )النقل والصناعة والمباني( سترتفع بعدة مئات من باليين الدوالرات سنويا قبل عام وفي البيئات التمكينية المالئمة يمكن للقطاع الخاص أن يؤدي أدوارا مهمة إلى جانب القطاع العام في تمويل التخفيف والتكيف )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. }4.4.4{ وقد توافرت موارد مالية للتكيف بمعدل أبطأ من توافرها للتخفيف في كل من البلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية. وتشير أدلة محدودة إلى وجود فجوة بين احتياجات التكيف العالمية واألموال المتاحة للتكيف )ثقة متوسطة(. وثمة حاجة إلى تحسين تقييم تكاليف التكيف وتمويله واستثماراته على نطاق العالم. ولم تتحقق حتى اآلن بالكامل أوجه التآزر الممكنة بين التمويل الدولي إلدارة مخاطر الكوارث والتمويل الدولي للتكيف )ثقة عالية(. }4.4.4{ 19 يضم هذا النطاق السيناريوهات التي تصل فيها التركيزات إلى ما يتراوح من 430 إلى 480 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 )ومن المرجح أن تقصر االحترار على درجتين مئويتين فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة( والسيناريوهات التي تصل فيها التركيزات إلى ما يتراوح من 480 إلى 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 )وبدون تجاوز: تزيد أرجحية قصر االحترار على 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة عن عدم أرجحيته(. 30

48 ملخص لصانعي السياسات SPM 4.5 المفاضالت وأوجه التآزر والتفاعالت مع التنمية المستدامة SPM يمثل تغير المناخ تهديدا للتنمية المستدامة. ومع ذلك تتاح فرص كثيرة للربط بين التخفيف والتكيف والسعي إلى تحقيق أهداف مجتمعية أخرى من خالل استجابات متكاملة )ثقة عالية(. ويتوقف نجاح التنفيذ على وجود األدوات ذات الصلة ووجود هياكل حوكمة مالئمة وتعزيز القدرة على االستجابة )ثقة متوسطة(. } { ويؤدي تغير المناخ إلى تفاقم التهديدات األخرى للنظم االجتماعية والطبيعية ويفرض أعباء إضافية وبخاصة على الفقراء )ثقة عالية(. وتتطلب مواءمة السياسة المتعلقة بالمناخ مع التنمية االقتصادية إيالء اهتمام لكل من التكيف والتخفيف )ثقة عالية(. والتأخر في اتخاذ إجراءات للتخفيف على نطاق العالم قد يقلل من الخيارات المتاحة التباع مسارات صامدة في مواجهة المناخ ومن خيارات التكيف في المستقبل. وقد تقل فرص االستفادة من أوجه التآزر اإليجابي بين التكيف والتخفيف بمرور الوقت خاصة إذا حدث تجاوز لحدود التكيف. ويعني تزايد الجهود للتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه تزايد تعق د التفاعالت بما في ذلك الصالت بين صحة اإلنسان والمياه والطاقة واستخدام األرضي والتنوع األحيائي )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. }3.1 } ويمكن اآلن اتباع استراتيجيات وإجراءات للتحول نحو مسارات تساعد على التعافي من آثار تغير المناخ من أجل تحقيق التنمية المستدامة وتساعد في الوقت نفسه على تحسين سبل العيش والرفاه االجتماعي واالقتصادي واإلدارة البيئية الفعالة. وفي بعض الحاالت يمكن أن يكون التنويع االقتصادي عنصرا مهما من عناصر هذه االستراتيجيات. ومن الممكن تعزيز فعالية االستجابات المتكاملة من خالل األدوات ذات الصلة وهياكل الحوكمة المالئمة والقدرة المؤسسية والبشرية الوافية )ثقة متوسطة(. واالستجابات المتكاملة مهمة على وجه الخصوص للتخطيط والتنفيذ في مجال الطاقة والتفاعالت فيما بين الماء والغذاء والطاقة وعزل الكربون األحيائي والتخطيط الحضري مما يتيح فرصا كبيرة لتعزيز القدرة على الصمود والحد من االنبعاثات وتحقيق تنمية أكثر استدامة )ثقة متوسطة(. } {

49

50 1 تغير المناخ 2014 التقرير التجميعي 33

51

52 مقدمة مقدمة

53 مقدمة مقدمة Introduction مقدمة يقدم التقرير التجميعي )SYR( لتقرير التقييم الخامس )AR5( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( عرضا عاما لحالة المعارف المتعلقة بعلم تغير المناخ مشددا على النتائج التي استجدت منذ صدور تقرير التقييم الرابع )AR4( للهيئة الحكومية الدولية IPCC في عام ويجم ع التقرير التجميعي االستنتاجات الرئيسية لتقرير التقييم الخامس )AR5( استنادا إلى مساهمات الفريق العامل األول )األساس العلمي الفيزيائي( والفريق العامل الثاني )اآلثار والتكيف وهشاشة األوضاع( والفريق العامل الثالث )التخفيف من تغير المناخ( إلى جانب تقريرين إضافيين للهيئة الحكومية الدولية IPCC )التقرير الخاص عن مصادر الطاقة المتجددة والتخفيف من تغير المناخ والتقرير الخاص عن إدارة مخاطر الظواهر المتطرفة والكوارث لتعزيز التكيف مع تغير المناخ(. الثاني )تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل( إسقاطات تغير المناخ في المستقبل وما ينتج عنها من آثار ومخاطر مسقطة. ويبحث الموضوع الثالث )مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل( التكيف والتخفيف كاستراتيجيتين متكاملتين للحد من مخاطر تغير المناخ وإدارتها. أما الموضوع الرابع )التكيف والتخفيف( فهو يصف فرادى خيارات التكيف والتخفيف ون ه ج السياسات. وهو يتناول أيضا االستجابات المتكاملة التي تربط التخفيف والتكيف باألهداف المجتمعية األخرى. وتمثل تحديات فهم وإدارة المخاطر وأوجه عدم اليقين مواضيع مهمة في هذا التقرير. انظر اإلطار 1 )مخاطر وإدارة مستقبل غير مؤكد( واإلطار 2 )اإلبالغ عن درجة اليقين في استنتاجات التقييم(. وتنقسم النسخة األطول من التقرير التجميعي لتقرير التقييم الخامس إلى أربعة مواضيع. يركز الموضوع األول )التغيرات المرصودة وأسبابها( على األدلة المستمدة من رصد تغير المناخ واآلثار التي يسببها هذا التغير ومساهمات اإلنسان فيه. يقيم الموضوع ويتضمن هذا التقرير معلومات ذات صلة بالمادة 2 من اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ.)UNFCCC( إطار المقدمة 1 مخاطر وإدارة مستقبل غير مؤكد ي عر ض تغير المناخ البشر والمجتمعات والقطاعات االقتصادية والنظم اإليكولوجية للخطر. والخطر هو إمكانية حدوث عواقب عندما يتعرض شيء ذو قيمة للخطر وتكون النتيجة غير مؤكدة مع التسليم بتنوع القيم. }إطار المعلومات األساسية SPM.2 في الملخص لصانعي السياسات الذي أعده الفريق العامل الثاني 2.1 مسرد مصطلحات التقرير التجميعي في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتنشأ المخاطر من تأثيرات تغير المناخ من التفاعل بين الخطر )الذي تتسبب فيه ظاهرة أو اتجاه تغير يتعلق بتغير المناخ( وهشاشة األوضاع )أي القابلية للتأثر بالضرر( والتعرض )تعريض البشر أو األصول أو النظم اإليكولوجية للخطر(. وتشمل األخطار العمليات التي تتراوح من الظواهر القصيرة من قبيل العواصف الشديدة إلى اتجاهات التغير البطيئة من قبيل حاالت الجفاف التي تدوم عدة عقود أو ارتفاع مستوى سطح البحر الذي يدوم عدة قرون. وهشاشة األوضاع والتعرض كالهما حساسان لطائفة واسعة من العمليات االجتماعية واالقتصادية مع إمكانية حدوث زيادات أو انخفاضات فيهما تبعا لمسارات التنمية. وتنشأ المخاطر والمنافع المشتركة أيضا من السياسات التي ترمي إلى التخفيف من تغير المناخ أو التكيف معه. )1.5( وكثيرا ما ت صو ر المخاطر على أنها احتمال حدوث ظواهر أو اتجاهات تغير خطرة يضاعف منها حجم العواقب إذا حدثت هذه الظواهر. ولذا فإن المخاطر المرتفعة يمكن أن تنشأ ليس فحسب من نتائج ذات احتمال مرتفع بل أيضا من نتائج ذات احتمال منخفض ولكنها ذات عواقب شديدة للغاية. وهذا يجعل من المهم تقييم النطاق الكامل للنتائج المحتملة بدءا من العواقب ذات االحتمال المنخفض ووصوال إلى النتائج المرجحة إلى حد كبير. فعلى سبيل المثال ليس من المرجح أن يرتفع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر بما يزيد عن متر واحد في هذا القرن ولكن عواقب حدوث ارتفاع أكبر من ذلك يمكن أن تكون شديدة إلى حد يصبح معه هذا االحتمال جزءا مهما من تقييم المخاطر. كما أن الثقة المنخفضة ولكن مع وجود نتائج ذات عواقب شديدة هما أيضا أمران وثيقا الصلة بالسياسات فعلى سبيل المثال يستحق احتمال أن تؤدي استجابة غابات األمازون إلى تضخيم تغير المناخ النظر فيه على الرغم من أن قدرتنا الحالية على إسقاط نتيجة ذلك تفتقر إلى الكمال. )2.4 الجدول 2.3( }الجدول 13.5 في مساهمة الفريق العامل األول 3-A 4.4 SPM اإلطار 3-4 في مساهمة الفريق العامل الثاني اإلطار 9-3 ومسرد مصطلحات التقرير التجميعي في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويمكن فهم المخاطر إما فهما نوعيا أو فهما كميا. ومن الممكن الحد منها وإدارتها باستخدام طائفة واسعة من األدوات والن ه ج الرسمية أو غير الرسمية التي كثيرا ما تكون تكرارية. والن ه ج المفيدة إلدارة المخاطر ال تقتضي بالضرورة تحديد مستويات المخاطر تحديدا كميا دقيقا. فمن الممكن أن تؤدي الن ه ج التي ت سل م بتباين القيم واألهداف واألولويات النوعية والمستندة إلى العوامل األخالقية أو النفسية أو الثقافية أو االجتماعية إلى زيادة فعالية إدارة المخاطر. } في مساهمة الفريق العامل الثاني في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 36

54 مقدمة إطار المقدمة 2 اإلبالغ عن درجة عدم اليقين في استنتاجات التقييم تتمثل سمة أساسية من سمات تقارير الهيئة الحكومية الدولية IPCC في اإلبالغ عن مدى قوة الفهم العلمي الذي تقوم عليه استنتاجات ذلك التقييم وفهم أوجه عدم اليقين فيه. وقد ينشأ عدم اليقين عن طائفة واسعة من المصادر. فأوجه عدم اليقين في الماضي والحاضر هي نتاج أوجه القصور في القياسات المتاحة السيما فيما يتعلق بالظواهر النادرة وتحديات تقييم العالقة السببية في العمليات المعقدة أو المتعددة المكونات التي قد تشمل النظم الفيزيائية والبيولوجية والبشرية. وفيما يتعلق بالمستقبل ينطوي تغير المناخ على تغير أرجحيات نتائج متنوعة. وثمة عمليات وآليات كثيرة مفهومة فهما جيدا ولكن ثمة عمليات وآليات أخرى غير مفهومة بنفس القدر. والتفاعالت المعقدة فيما بين التأثيرات المناخية والتأثيرات غير المناخية المتعددة التي تتغير بمرور الوقت تؤدي إلى أوجه عدم يقين مستمرة مما يؤدي بدوره إلى إمكانية حدوث مفاجآت. ويقي م تقرير التقييم الخامس )AR5( مقارنة بتقارير الهيئة الحكومية الدولية IPCC السابقة قاعدة معرفية أكبر كثيرا من المؤلفات العلمية والفنية واالجتماعية - االقتصادية. }1.4 في مساهمة الفريق العامل األول 3-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني 2.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ مقدمة Introduction وتحدد المذكرة التوجيهية للهيئة الحكومية الدولية IPCC بشأن عدم اليقين) ) a نهجا عاما لتقييم درجة عدم اليقين في استنتاجات عملية التقييم وفي اإلبالغ عنها. ويستند كل استنتاج إلى تقييم لألدلة ودرجات التوافق األساسية. وفي كثير من الحاالت يدعم تجميع األدلة ودرجات التوافق منح مستوى من الثقة السيما فيما يتعلق باالستنتاجات ذات درجات التوافق األقوى وذات األدلة المستقلة المتعددة. وتستند درجة اليقين في كل استنتاج رئيسي من استنتاجات التقييم إلى نوع األدلة ومقدارها ونوعيتها واتساقها )مثال البيانات والفهم الميكانيكي والنظرية والنماذج وآراء الخبراء( ودرجة التوافق. والمصطلحات المختصرة لألدلة هي: محدودة أو متوسطة أو قوية. والمصطلحات المتعلقة بدرجة التوافق هي: منخفضة أو متوسطة أو عالية. وتشمل مستويات الثقة خمسة محددات هي: منخفضة جدا ومنخفضة ومتوسطة وعالية وعالية جدا وت كتب هذه المصطلحات بأحرف مائلة مثال ثقة متوسطة. وأرجحية أو احتمالية بعض النتائج الجيدة التحديد التي تكون قد حدثت أو التي تحدث في المستقبل يمكن أن توصف وصفا كميا من خالل المصطلحات التالية: مؤكدة تقريبا عندما يكون احتمالها في المائة ومرجحة إلى حد كبير جدا عند في المائة ومرجحة إلى حد كبير عند في المائة ومرجحة في المائة وتزيد أرجحية حدوثها عن أرجحية عدم حدوثها < في المائة وتتساوى أرجحية الحدوث مع عدم الحدوث تقريبا في المائة وغير مرجحة 33-0 في المائة وغير مرجحة إلى حد كبير 10-0 في المائة وغير مرجحة إلى حد كبير 5-0 في المائة وغير مرجحة بشكل استثنائي 1-0 في المائة. وثمة مصطلحات إضافية )مرجحة إلى حد كبير في المائة وتزيد أرجحية حدوثها عن أرجحية عدم حدوثها < في المائة وتزيد عدم أرجحية الحدوث عن أرجحيته -0 > 50 في المائة وغير مرجحة إلى حد كبير 5-0 في المائة( قد تستخدم أيضا عندما تكون مالئمة. وترسم درجات األرجحية المقدرة بحروف مائلة مثال مرجح إلى حد كبير. وترتبط االستنتاجات المخصص لها مصطلح من مصطلحات األرجحية بدرجة ثقة عالية أو ثقة عالية جدا وذلك ما لم ي شر إلى خالف ذلك. وعند االقتضاء ت صاغ االستنتاجات أيضا كبيانات وقائعية دون استخدام محددات لعدم اليقين. }B SPM في مساهمة الفريق العامل األول إطار المعلومات األساسية SPM.3 في مساهمة الفريق العامل الثاني 2.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ G.-K. وPlattner P.R. وMatschoss K.J. Mach و E. وKriegler H. وHeld D.J. وFrame K.L. وEbi O. وEdenhofer T.F. وStocker C.B. وField.Mastrandrea, M.D a وYohe G.W. و 2010 Zwiers :F.W. مذكرة توجيهية للمؤلفين الرئيسيين لتقرير التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ بشأن المعاملة المتسقة ألوجه عدم اليقين. الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( جنيف سويسرا عدد الصفحات 4. 37

55

56 مقدمة التغيرات المرصودة وأسبابها 1

57 الموضوع 1 التغيرات المرصودة وأسبابها الموضوع 1: التغيرات المرصودة وأسبابها التأثير البشري على النظام الم ناخي واضح وانبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ األخيرة هي األكبر في التاريخ. وقد كانت لتغيرات المناخ األخيرة آثار واسعة النطاق على النظم البشرية يركز الموضوع 1 على األدلة المستمدة من الرصد لتغير المناخ واآلثار التي يتسبب فيها هذا التغير والمساهمات البشرية فيه. وهو يناقش التغيرات المرصودة في المناخ )1.1( والتأثيرات الخارجية على النظام المناخي )عوامل القسر( مميزا بين عوامل القسر ذات المنشأ البشري ومساهماتها حسب القطاعات االقتصادية وغازات االحتباس الحراري )1.2).)GHGs) ويعزو القسم 1.3 تغير المناخ المرصود إلى أسبابه وي رجع اآلثار على النظم البشرية والطبيعية إلى تغير المناخ م عينا الدرجة التي يمكن بها عزو تلك اآلثار إلى تغير المناخ. وترد مناقشة تغير احتمالية الظواهر المتطرفة وأسبابها في القسم 1.4 يليها سرد للتعرض والهشاشة ضمن سياق المخاطر )1.5( وقسم عن الخبرة في مجالي التكيف والتخفيف )1.6(. واستنادا إلى تحليالت مستقلة متعددة للقياسات من المؤكد تقريبا أنه حدث احترار للتروبوسفير وأن درجة حرارة الطبقة السفلى من االستراتوسفير قد انخفضت على نطاق العالم منذ منتصف القرن العشرين. وتوجد ثقة متوسطة في معدل التغير وفي هيكله الرأسي في التروبوسفير خارج المناطق المدارية في نصف الكرة األرضية الشمالي. } B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ والثقة في متوسط تغير كميات األمطار في مناطق اليابسة في العالم منذ عام 1901 منخفضة قبل عام 1951 ومتوسطة بعد ذلك. ومن المرجح أن متوسط كميات األمطار فوق مناطق اليابسة الواقعة عند خطوط العرض المتوسطة في نصف الكرة األرضية الشمالي قد زاد منذ عام 1901 )ثقة متوسطة قبل عام 1951 و ثقة عالية بعد عام 1951(. وفيما يتعلق بالمتوسط في المناطق الواقعة عند خطوط العرض األخرى فإن اتجاهات التغير اإليجابية أو السلبية الطويلة األجل تتسم بدرجة ثقة منخفضة )الشكل 1.1(. }1.B SPM الشكل SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ المحيطات 1.1 التغيرات المرصودة في النظام المناخي احترار النظام المناخي واضح ال لبس فيه والكثير من التغيرات المرصودة منذ خمسينيات القرن العشرين غير مسبوقة على مدى عقود إلى آالف السنين. فقد حدث احترار في الغالف الجوي والمحيطات وتضاءلت كميات الثلوج والجليد وارتفع مستوى سطح البحر الغالف الجوي كان كل عقد من العقود الثالثة األخيرة علي التوالي أكثر احترارا عند مستوى سطح األرض من أي عقد سابق له منذ عام ومن المرجح إلى حد كبير أن الفترة من عام 1983 إلى عام 2012 كانت أدفأ فترة 30 عاما خالل السنوات الثمانمئة األخيرة في نصف الكرة األرضية الشمالي حيث يمكن إجراء هذا التقييم )ثقة عالية( ومن المرجح أنها كانت أدفأ فترة 30 عاما في السنوات األلف واألربعمئة األخيرة )ثقة متوسطة(. } في مساهمة الفريق العامل األول{ وي ظهر متوسط التغير العالمي لبيانات درجتي الحرارة السطحيتين لليابسة والمحيطات محسوبا كاتجاه تغير خطي حدوث احترار بمقدار 0.85 ]من 0.65 إلى 1.06[ درجة مئوية 20 خالل الفترة من 1880 إلى 2012 التي توجد لها مجموعات بيانات متعددة مستقلة. والزيادة الكلية بين متوسط الفترة والفترة هي 0.78 ]من 0.72 إلى 0.85[ درجة مئوية استنادا إلى أطول مجموعة بيانات منفردة متاحة. وفيما يتعلق بأطول فترة كان فيها حساب االتجاهات اإلقليمية كامال بدرجة كافية )من 1901 إلى 2012( شهد العالم بكامله تقريبا احترارا سطحيا )الشكل 1.1(. SPM{ 1.B في مساهمة الفريق العامل األول{ وإضافة إلى االحترار الشديد الذي امتد عقودا متعددة يظهر المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية تقلبية كبيرة على مستوى العقد وفيما بين السنوات )الشكل 1.1(. ونتيجة لهذه التقلبية الطبيعية فإن اتجاهات التغير المستندة إلى السجالت القصيرة شديدة الحساسية لتواريخ البدء واالنتهاء والتعكس بوجه عام اتجاهات التغير المناخية الطويلة األجل. وكمثال لذلك فإن معدل االحترار خالل السنوات الخمس عشرة الماضية ) وهو 0.05 ]من إلى 0.15[ درجة مئوية لكل عقد( الذي يبدأ بظاهرة النينيو الشديدة أقل من المعدل الذي ح سب منذ عام 1951 ) وهو 0.12 ]من 0.8 إلى 0.14[ درجة مئوية لكل عقد انظر اإلطار 1.1(. } 1.B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ يستحوذ احترار المحيطات على الجزء األكبر من الزيادة في الطاقة المخزونة في النظام المناخي ويمثل أكثر من 90 في المائة من الطاقة التي تراكمت خالل الفترة من 1971 إلى 2010 )ثقة عالية( مع اختزان نحو 1 في المائة فقط من الطاقة في الغالف الجوي )الشكل 1.2(. وعلى النطاق العالمي يبلغ احترار المحيطات أكبر قيمه له بالقرب من السطح فقد ارتفعت درجة الحرارة في مسافة ال 75 مترا العلوية بمقدار 0.11 ]من 0.09 إلى 0.13[ درجة مئوية لكل عقد خالل الفترة من عام 1971 إلى عام ومن المؤكد تقريبا أن درجة حرارة الطبقة العلوية من المحيطات )0-700 م( قد ارتفعت خالل الفترة من عام 1971 إلى عام 2010 ومن المرجح أن درجة حرارتها قد ارتفعت خالل الفترة من سبعينيات القرن التاسع عشر إلى عام ومن المرجح أن درجة حرارة المحيطات قد ارتفعت فيها على نطاق يتراوح من 700 إلى 2000 متر خالل الفترة من عام 1957 إلى عام 2009 والنطاق من 3000 متر إلى القاع خالل الفترة من 1992 إلى 2005 )الشكل 1.2(. }3.2 2.B SPM اإلطار 3.1 في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح إلى حد كبير أن المناطق ذات الملوحة السطحية العالية حيث يسود التبخر قد أصبحت أكثر ملوحة بينما أصبحت المناطق ذات الملوحة المنخفضة حيث تسود األمطار قد أصبحت أكثر عذوبة منذ خمسينيات القرن العشرين. وتوفر اتجاهات التغير اإلقليمية في ملوحة المحيطات هذه أدلة غير مباشرة على التغيرات في التبخر وكميات األمطار فوق المحيطات ومن ثم على التغيرات في الدورة المائية العالمية )ثقة متوسطة(. وال توجد أدلة مستمدة من الرصد على اتجاه طويل األجل في الدوران االنقالبي الزوالي في المحيط األطلسي { B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ تشير النطاقات الموضوعة بين أقواس معقوفة إلى فواصل عدم يقين قدرها 90 في المائة ما لم ي ذكر خالف ذلك. ومن المتوقع أن تكون لفترة عدم اليقين البالغة 90 في المائة أرجحية تغطية القيمة التي يجري تقييمها. وفترات عدم اليقين ليست متماثلة بالضرورة بشأن أفضل تقدير مناظر. ويدرج أيضا أفضل تقدير لتلك القيمة عندما يكون متوفرا.

58 التغيرات المرصودة وأسبابها الموضوع 1 1 الشكل 1.1 المؤشرات المرصودة المتعددة لنظام مناخي متغير على الصعيد العالمي. )أ( المتوسط العالمي المرصود للشذوذ في درجة حرارة سطح اليابسة والمحيطات )بالنسبة إلى متوسط الفترة كمتوسط سنوي ومتوسط عقدي( مع إدراج تقدير لمتوسط درجة عدم اليقين العقدي فيما يتعلق بمجموعة واحدة من البيانات )التظليل الرمادي(. }الشكل SPM.1 والشكل SPM.2.20 في مساهمة الفريق العامل األول وترد قائمة بمجموعات البيانات وتفاصيل فنية إضافية في المواد التكميلية في الملخص الفني الذي أعده الفريق العامل األول.}TS.SM.1.1 )ب( خريطة التغير المرصود في درجة الحرارة السطحية من عام 1901 إلى عام 2012 المستمدة من اتجاهات تغير درجة الحرارة التي يحددها امتداد خطي من مجموعة بيانات واحدة )الخط البرتقالي في اللوحة أ). وقد ح سبت اتجاهات التغير حيثما أتاح توافر البيانات وضع تقدير قوي )أي فقط فيما يتعلق بالمربعات الشبكية التي تتجاوز فيها نسبة السجالت الكاملة 70 في المائة وتتجاوز فيها نسبة توافر البيانات 20 في المائة في أول وآخر نسبة 10 في المائة من الفترة الزمنية( أما المساحات األخرى فهي بيضاء. والمربعات الشبكية التي يكون فيها اتجاه التغير مهما عند مستوى 10 في المائة مبينة بواسطة عالمة +. }الشكل SPM.1 الشكل 2.21 الشكل TS.2 في مساهمة الفريق العامل األول وترد قائمة بمجموعات البيانات وتفاصيل فنية إضافية في المواد التكميلية في الملخص الفني الذي أعده الفريق العامل األول }TS.SM.1.2 )ج( نطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية )متوسط الفترة من يوليو إلى سبتمبر( والمنطقة القطبية الجنوبية )فبراير(. }الشكل SPM.3 الشكل 4.3 الشكل SM.2.4 في مساهمة الفريق العامل األول وترد قائمة بمجموعات البيانات وتفاصيل فنية إضافية في المواد التكميلية في الملخص الفني الذي أعده الفريق العامل األول.}TS.SM.3.2 )د( المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر بالنسبة إلى متوسط الفترة في أطول مجموعة من مجموعات البيانات امتدادا مع مواءمة مجموعات البيانات كلها لكي تكون لها نفس القيمة في عام 1993 وهي السنة األولى لوجود بيانات االرتفاع الساتلية. وجميع السالسل الزمنية )تشير الخطوط الملونة إلى مجموعات بيانات مختلفة( تبين قيما سنوية وتبي ن كذلك أوجه عدم اليقين حيثما جرى تقييمها بتظليل ملون. }الشكل SPM.3 الشكل 3.13 في مساهمة الفريق العامل األول وترد قائمة بمجموعات البيانات وتفاصيل فنية إضافية في المواد التكميلية بالملخص الفني الذي أعده الفريق العامل األول.}TS.SM.3.4 )ه( خريطة التغير المرصود في كميات األمطار من 1951 إلى 2010 وقد ح سبت اتجاهات التغير في التراكم السنوي باستخدام نفس المعايير المستخدمة في اللوحة )ب(. }الشكل TFE.1 SPM.2 TS الشكل 2 الشكل 2.29 في مساهمة الفريق العامل األول. وترد قائمة بمجموعات البيانات وتفاصيل فنية إضافية في المواد التكميلية بالملخص الفني الذي أعده الفريق العامل األول }TS.SM.2.1 ومنذ بداية عصر الصناعة أسفر امتصاص المحيطات لثاني أكسيد الكربون عن تحم ض المحيطات وانخفضت قيمة ph للمياه السطحية للمحيطات بمقدار 0.1 وحدة )ثقة عالية( ويناظر هذا االنخفاض زيادة الحمضية بنسبة 26 في المائة مقيسة كتركيز أليونات الهيدروجين. وتوجد ثقة متوسطة في أن تركيزات األكسجين بالتوازي مع االحترار قد انخفضت في المياه الساحلية وفي طبقة الهبوط الحراري في عرض المحيطات في كثير من مناطق المحيطات منذ ستينيات القرن العشرين مع زيادة مرجحة في المناطق المدارية حيث بلغ األكسجين حده األدنى في العقود األخيرة { SPM B.5 TS الشكل 3.20 في مساهمة الفريق العامل األول{ 41

59 الموضوع 1 التغيرات المرصودة وأسبابها وقد انخفض المتوسط السنوي لنطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية خالل الفترة من 1979 )عندما بدأت الرصدات الساتلية( إلى ومن المرجح إلى حد كبير أن معدل النقصان في حدود 3.5 إلى 4.1 في المائة لكل عقد. وقد انخفض نطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية في كل فصل من الفصول وفي كل عقد من العقود المتعاقبة منذ عام 1979 مع حدوث أسرع نقصان في المتوسط العقدي لذلك النطاق في الصيف )ثقة عالية(. وفيما يتعلق بالحد األدنى للجليد البحري في الصيف من المرجح إلى حد كبير أن النقصان كان يتراوح من 9.4 إلى 13.6 في المائة لكل عقد )يتراوح النطاق من 0.73 إلى 1.07 مليون كم 2 لكل عقد( )انظر الشكل 1.1(. ومن المرجح إلى حد كبير أن المتوسط السنوي لنطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الجنوبية قد زاد في حدود تتراوح من 1.2 إلى 1.8 في المائة لكل عقد )يتراوح النطاق من 0.13 إلى 0.20 مليون كم 2 لكل عقد( خالل الفترة بين 1979 و ولكن هناك ثقة عالية في وجود اختالفات إقليمية شديدة في المنطقة القطبية الجنوبية بحيث يزيد النطاق في بعض المناطق وينقص في مناطق أخرى. } B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وثمة ثقة عالية إلى حد كبير في أن نطاق الغطاء الثلجي في نصف الكرة األرضية الشمالي قد انخفض منذ منتصف القرن العشرين بنسبة 1.6 ]يتراوح النطاق من 0.8 إلى 2.4[ في المائة لكل عقد في آذار/مارس ونيسان/أبريل وبنسبة 11.7 في المائة لكل عقد في حزيران/يونيو خالل الفترة من 1967 إلى وثمة ثقة عالية في أن درجات حرارة التربة الصقيعية قد ارتفعت في معظم مناطق نصف الكرة األرضية الشمالي منذ أوائل ثمانينيات القرن العشرين مع حدوث انخفاضات في السمك والنطاق المساحي في بعض المناطق. وقد حدثت الزيادة في درجات حرارة التربة الصقيعية استجابة لتزايد درجة الحرارة السطحية وتغير الغطاء الجليدي. } B 4.5 SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ مستوى سطح البحر الغالف الجليدي 42 الشكل 1.2 تراكم الطاقة داخل النظام المناخي لألرض. وتبلغ التقديرات جول وهي مبينة بالنسبة إلى عام 1971 ومن عام 1971 إلى عام 2010 وذلك مالم ي ذكر خالف ذلك. والمكونات المدرجة هي الطبقات العلوية للمحيطات )فوق 700 متر( والطبقات العميقة للمحيطات )تحت 700 متر بما في ذلك تقديرات بشأن الطبقات تحت 2000 متر بدءا من عام 1992( وانصهار الجليد )لألنهار الجليدية والقلنسوات الجليدية وتقديرات للصفحة الجليدية في غرينالند والمنطقة القطبية الجنوبية بدءا من عام 1992 و تقديرات للصفحة الجليدية في المنطقة القطبية الشمالية من عام 1979 إلى عام 2008( واحترار )اليابسة( القاري واحترار الغالف الجوي )يبدأ التقدير من عام 1979(. ويقد ر عدم اليقين كخطأ من جميع المكونات الخمسة بفترات ثقة تبلغ 90 في المائة. }اإلطار 3.1 الشكل 1 في مساهمة الفريق العامل األول{ خالل العقدين األخيرين فقدت الصفحتان الجليديتان في غرينالند والمنطقة القطبية الجنوبية كتال جليدية )ثقة عالية(. واستمرت األنهار الجليدية في التقلص على نطاق العالم تقريبا )ثقة عالية(. واستمر نقصان حجم الغطاء الثلجي الربيعي في نصف الكرة األرضية الشمالي )ثقة عالية(. وثمة ثقة عالية في وجود اختالفات إقليمية شديدة في اتجاه التغير في نطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الجنوبية مع كون حدوث زيادة في النطاق الكلي مرجحا إلى حد كبير. } B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وقد فقدت األنهار الجليدية كتال وأسهمت بذلك في ارتفاع مستوى سطح البحر طيلة القرن العشرين. ومن المرجح إلى حد كبير أن معدل فقدان الكتل الجليدية من الصفحة الجليدية في غرينالند قد زاد زيادة كبيرة خالل الفترة من عام 1992 إلى عام 2011 مما أسفر عن حدوث فقدان كتل خالل الفترة من 2002 إلى 2011 أكبر مما حدث خالل الفترة من عام 1992 إلى عام ومن المرجح أيضا أن معدل فقدان الكتل الجليدية من الصفحة الجليدية للمنطقة القطبية الجنوبية وبصفة أساسية من شبه الجزيرة الواقعة في المنطقة الشمالية وقطاع بحر Amundsen من المنطقة القطبية الجنوبية الغربية كان أكبر أيضا خالل الفترة من 2002 إلى } B SPM 3.B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ خالل الفترة ارتفع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر بمقدار 0.19 ]من 0.17 إلى 0.21[ م )الشكل 1.1(. وقد كان معدل االرتفاع في مستوى سطح البحر منذ منتصف القرن التاسع عشر أكبر من المعدل المتوسط خالل األلفي سنة السابقة )ثقة عالية(. } B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح إلى حد كبير أن متوسط معدل المتوسط العالمي لالرتفاع في مستوى سطح البحر كان 1.7 ]من 1.5 إلى 1.9[ مم سنويا خالل الفترة بين 1901 و 2010 وكان يبلغ 3.2 ]من 2.8 إلى 3.6[ مم سنويا خالل الفترة بين 1993 و وبيانات قياسات المد والجزر وبيانات قياس االرتفاع الساتلية متسقة مع المعدل األعلى خالل الفترة األخيرة. ومن المرجح أنه حدثت معدالت مرتفعة بدرجة مماثلة خالل الفترة بين 1920 و } B 3.7 SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ ومنذ أوائل سبعينيات القرن العشرين يفس ر فقدان األنهار الجليدية كتال جليدية والتمدد الحراري للمحيطات من جراء االحترار معا نحو 75 في المائة من االرتفاع المرصود في المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر )ثقة عالية(. وخالل الفترة يتسق المتوسط العالمي لالرتفاع في مستوى سطح البحر بدرجة ثقة عالية مع حاصل جمع المساهمات المرصودة من التمدد الحراري للمحيطات الناجم عن االحترار ومن التغيرات في األنهار الجليدية والصفحة الجليدية في غرينالند والصفحة الجليدية في المنطقة القطبية الجنوبية وتخزين األرض للمياه. } B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وقد تكون معدالت االرتفاع في مستوى سطح البحر على امتداد مناطق شاسعة أكبر عدة مرات أو أصغر عدة مرات من المتوسط العالمي لالرتفاع في مستوى سطح البحر في فترات استمرت لعدة عقود نتيجة للتقلبات في دوران المحيطات. ومنذ عام 1993 كان المعدل اإلقليمي فيما يتعلق بغرب المحيط الهادئ أكبر بما يصل إلى ثالث مرات من المتوسط العالمي بينما كانت المعدالت اإلقليمية لرقعة كبيرة من شرق المحيط الهادئ قرب الصفر أو سلبية. }3.7.3 FAQ 13.1 في مساهمة الفريق العامل األول{ وثمة ثقة عالية إلى حد كبير في أن الحد األقصى للمتوسط العالمي لمستوى سطح البحر خالل الفترة بين الجليدية األخيرة )129,000 إلى 116,000 سنة مضت( كان لعدة

60 التغيرات المرصودة وأسبابها الموضوع 1 اإلطار 1.1 اتجاهات التغير األخيرة لدرجة الحرارة وآثارها يرجع االنخفاض المرصود في اتجاه التغير لالحترار السطحي خالل الفترة من 1998 إلى 2012 مقارنة بالفترة من 1951 إلى 2012 بقدر متساو تقريبا إلى انخفاض اتجاه القسر اإلشعاعي ومساهمة التبريد من التقلبية الداخلية الطبيعية التي تشمل إعادة توزيع محتملة للحرارة داخل المحيطات )ثقة متوسطة(. ويقدر معدل احترار المتوسط العالمي المرصود لدرجة الحرارة السطحية خالل الفترة من 1998 إلى 2012 بأنه بلغ ما بين ثلث ونصف اتجاه التغير الذي كان سائدا خالل الفترة من 1951 إلى 2012 )اإلطار 1.1 الشكالن 1a و 1c (. وحتى مع هذا االنخفاض في اتجاه تغير االحترار السطحي من المرجح إلى حد كبير أن النظام المناخي استمر في مراكمة الحرارة منذ عام 1998 )الشكل 1.2( وأن مستوى سطح البحر استمر في االرتفاع )الشكل 1.1(. }1.D SPM اإلطار 9.2 في مساهمة الفريق العامل األول{ واستمر تزايد القسر اإلشعاعي للنظام المناخي أثناء العقد األول من القرن الحادي والعشرين كما استمر المساهم األكبر فيه وهو تركيز ثاني أكسيد الكربون في الغالف الجوي. بيد أن القسر اإلشعاعي كان يتزايد بمعدل أبطأ خالل الفترة من 1998 إلى 2011 مقارنة بالفترة من 1984 إلى 1998 أو بالفترة من 1951 إلى 2011 وذلك نتيجة لتأثيرات التبريد الناجم عن ثوران البراكين ومرحلة التبريد من الدورة الشمسية خالل الفترة من 2000 إلى ومع ذلك توجد ثقة منخفضة في التحديد الكمي لدور اتجاه التغير القسري في التسبب في خفض معدل االحترار السطحي. }8.5.2 اإلطار 9.2 في مساهمة الفريق العامل األول{ 1 وفيما يتعلق بالفترة من 1998 إلى 2012 تبي ن 111 من عمليات محاكاة بالنماذج المناخية المتاحة البالغ عددها 114 عملية محاكاة اتجاه تغير لالحترار السطحي أكبر من الرصدات )اإلطار 1.1 الشكل 1a(. وثمة ثقة متوسطة في أن هذا االختالف بين النماذج والرصدات يرجع بدرجة كبيرة إلى تقلبية المناخ الداخلية الطبيعية التي تعزز أحيانا وتضاد أحيانا أخرى اتجاه االحترار الطويل األجل للقسر الخارجي )قارن اإلطار 1.1 والشكلين 1a و 1b وأثناء الفترة من 1984 إلى 1998 تبي ن معظم عمليات المحاكاة باستخدام النماذج اتجاها لالحترار أقل من االتجاه المرصود(. ومن ثم فإن التقلبية الداخلية الطبيعية تقلل أهمية اتجاهات التغير القصيرة األجل فيما يتعلق بتغير المناخ على األجل الطويل. وقد يتضمن االختالف بين النماذج والرصدات أيضا مساهمات من عدم مالءمة قيم القسر الشمسي والبركاني والهباء الجوي المستخدمة في النماذج وقد يتضمن في بعض النماذج قصورا ناجما عن التقدير المفرط لالستجابة لتزايد غازات االحتباس الحراري وأشكال القسر البشري المنشأ )واألخير تسيطر عليه تأثيرات األهباء الجوية(. }2.4.3 اإلطار في مساهمة الفريق العامل األول{ وفيما يتعلق بالفترة األطول من 1951 إلى 2012 تتوافق اتجاهات االحترار السطحي المحاكاة مع اتجاهات التغير المرصودة )ثقة عالية إلى حد كبير( )اإلطار 1.1 الشكل 1c(. وعالوة على ذلك فإن التقديرات المستقلة للقسر اإلشعاعي ولالحترار السطحي وتخزين الحرارة المرصود )األخير متاح منذ عام 1970( تتضافر معا لتنتج ميزانية حرارية لألرض تتوافق مع النطاق المرجح المقدر لحساسية المناخ عند االتزان ) مئوية(. 21 ومن ثم فإن سجل تغير المناخ المرصود قد أتاح توصيف الخواص األساسية للنظام المناخي التي تترتب عليها آثار بالنسبة لالحترار في المستقبل بما في ذلك حساسية المناخ عند االتزان واالستجابة المناخية العابرة )انظر الموضوع 2(. }اإلطار اإلطار 12.2 اإلطار 13.1 في مساهمة الفريق العامل األول{ اإلطار 1.1 الشكل 1 اتجاهات التغير للمتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية خالل الفترات من 1998 إلى 2012 )أ( ومن 1994 إلى 1998 )ب( ومن 1951 إلى 2012 )ج( المستمدة من الرصدات )باللون األحمر( ومن 114 محاكاة متاحة باستخدام النماذج المناخية التي تنتمي إلى الجيل الحالي )األعمدة الرمادية(. ويشير ارتفاع كل عمود من األعمدة الرمادية إلى وتيرة حدوث اتجاه ذي حجم معين )بالدرجة المئوية لكل عقد( بين ال 114 محاكاة. ويشير اتساع المساحة المظللة باللون األحمر إلى عدم اليقين اإلحصائي الذي ينشأ من استنباط متوسط عالمي من بيانات مستقاة من محطة واحدة. ويختلف عدم اليقين الرصدي هذا عن عدم اليقين المشار إليه في متن القسم فهناك ي درج أيضا تقدير للتقلبية الداخلية الطبيعية. وهنا على العكس من ذلك يتسم حجم التقلبية الداخلية الطبيعية بامتداد مجموعة النماذج. }استنادا إلى اإلطار 9.2 الشكل 1 في مساهمة الفريق العامل األول{ 21 تنشأ الصلة بين ميزانية الحرارة وحساسية المناخ عند االتزان وهي االحترار السطحي الطويل األجل في ظل تضاعف مفترض لتركيز ثاني أكسيد الكربون في الغالف الجوي إلى ضعفي قيمته ألن احترار السطح يسبب تعزيز اإلشعاع المنطلق إلى الفضاء الذي يؤدي إلى انتفاء الزيادة في المحتوى الحراري لألرض. ومدى التزايد في اإلشعاع المنطلق إلى الفضاء من أجل إحداث زيادة معينة في درجة الحرارة السطحية هو أمر يتوقف على نفس عمليات التأثير التفاعلي الذي يحدد حساسية المناخ عند االتزان )مثال التأثير التفاعلي للسحب والتأثير التفاعلي لبخار الماء المتبادل(. 43

61 الموضوع 1 التغيرات المرصودة وأسبابها آالف من السنين أعلى بنحو 5 أمتار على األقل مما هو حاليا وتوجد ثقة عالية في أنه لم يتجاوز 10 أمتار فوق المستوى الحالي. وخالل الفترة بين الجليدية األخيرة الفاصلة من المرجح إلى حد كبير أن الصفحة الجليدية في غرينالند قد ساهمت بما يتراوح من 1.4 إلى 4.3 م في المتوسط العالمي األعلى لمستوى سطح البحر مما يعني بدرجة ثقة متوسطة مساهمة إضافية من الصفحة الجليدية في المنطقة القطبية الجنوبية. وقد حدث هذا التغير في مستوى سطح البحر في سياق قسر مداري مختلف ومع درجة الحرارة السطحية عند خطوط العرض العليا مقيسة كمتوسط على مدى عدة آالف من السنين أدفأ بمقدار 2 مئوية على األقل مما هي اآلن )ثقة عالية(. } B SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ 1.2 العوامل الدافعة لتغير المناخ في الماضي والحاضر 1 زادت انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ منذ فترة ما قبل عصر الصناعة مدفوعة إلى حد كبير بالنمو االقتصادي والسكاني. وبلغت تلك االنبعاثات في الفترة من 2000 إلى 2010 أعلى قيمة لها في التاريخ. وأدت االنبعاثات التاريخية إلى رفع تركيزات ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز في الغالف الجوي إلى مستويات غير مسبوقة في السنوات ال األخيرة على األقل مما أدى إلى امتصاص النظام المناخي للطاقة. الشكل 1.3 التغيرات المرصودة في تركيزات غازات االحتباس الحراري في الغالف الجوي. تركزيات ثاني أكسيد الكربون ( 2 CO باللون األخضر( والميثان ( 4 CH باللون البرتقالي( وثاني أكسيد النيتروز )O N 2 باللون األحمر(. وقد و ضعت فوق الشكل البيانات المستقاة من العينات الجليدية الجوفية )رموز( والقياسات المباشرة للغالف الجوي )خطوط(. } الشكل 6.11 في مساهمة الفريق العامل األول{ المواد والعمليات الطبيعية والبشرية المنشأ التي تغي ر ميزانية طاقة األرض هي عوامل فيزيائية دافعة لتغير المناخ. ويحدد القسر اإلشعاعي كميا اضطراب الطاقة في نظام األرض الناجم عن هذه العوامل الدافعة. ويؤدي القسر اإلشعاعي الذي تزيد قيمته عن صفر إلى احترار قرب السطح بينما يؤدي القسر اإلشعاعي األقل من الصفر إلى حدوث تبريد. ويقد ر القسر اإلشعاعي على أساس رصدات موقعية ورصدات تؤخذ عن بعد وخواص غازات االحتباس الحراري واألهباء الجوية وتقديرات حسابية تحدد باستخدام نماذج عددية. وي بي ن الشكل 1.4 القسر اإلشعاعي خالل الفترة في المجموعات الرئيسية. وتتألف مجموعة عوامل القسر البشرية المنشأ األخرى أساسا من تأثيرات التبريد الناجمة عن التغيرات في الهباء الجوي مع مساهمات أقل من التغيرات في األوزون والتغيرات االنعكاسية الستخدام األراضي وعناصر طفيفة أخرى. }8.5.1 C 8.1 SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ عمليات القسر اإلشعاعي الطبيعية والبشرية المنشأ تبلغ تركيزات غازات االحتباس الحراري في الغالف الجوي مستويات لم يسبق لها مثيل منذ سنة على األقل. فتركيزات ثاني أكسيد الكربون ( 2 )CO والميثان ( 4 )CH وأكسيد النيتروز )O N( 2 قد أظهرت جميعها زيادات كبيرة منذ عام 1750 )40 في المائة و 150 في المائة و 20 في المائة على التوالي( )الشكل 1.3(. وتتزايد تركيزات ثاني أكسيد الكربون بأسرع معدل تغير عقدي مرصود )2.0 ± 0.1 جزء في المليون سنويا( في الفترة وبعد ما يقرب من عقد من استقرار تركيزات الميثان منذ أواخر تسعينيات القرن الماضي أظهرت قياساته في الغالف الجوي أنه قد عاود الزيادة منذ عام وزادت تركيزات أكسيد النيتروز زيادة مطردة بمعدل يبلغ 0.03 ± 0.73 جزءا في البليون سنويا على مدى العقود الثالثة األخيرة. } B5 SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وي حسب مجموع القسر اإلشعاعي البشري المنشأ خالل الفترة كتأثير احتراري قدره 2.3 ]من 1.1 إلى 3.3[ واط/م 2 )الشكل 1.4( وقد زاد منذ عام 1970 بوتيرة أسرع من زيادته خالل العقود السابقة. وثاني أكسيد الكربون هو أكبر مساهم منفرد في القسر اإلشعاعي خالل الفترة وفي اتجاهه منذ عام وتقدير القسر اإلشعاعي البشري المنشأ الكلي لعام 2011 أعلى كثيرا )بمقدار 43 في المائة( من التقدير المبلغ عنه في تقرير التقييم الرابع )AR4( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ فيما يتعلق بسنة وهذا ناتج عن مزيج من استمرار التزايد في تركيزات غازات االحتباس الحراري وتحس ن تقدير القسر اإلشعاعي الناتج من األهباء الجوية. }8.5.1 C SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ والقسر اإلشعاعي من األهباء الجوية الذي يشمل عمليات تكيف السحب مفهوم فهما أفضل ويشير إلى تأثير تبريدي أضعف مقارنة بالتأثير الوارد في تقرير التقييم الرابع. وي قد ر القسر اإلشعاعي لألهباء الجوية خالل الفترة بنحو 0.9- ]من 1.9- إلى 0.1-[ واط/م 2 )ثقة متوسطة(. وللقسر اإلشعاعي الناتج من األهباء الجوية مكونان متنافسان: تأثير تبريدي مهيمن من معظم األهباء الجوية وتكيفات سحبها ومساهمات احترارية معو ضة جزئيا من امتصاص الكربون األسود لألشعة الشمسية. وثمة ثقة عالية في أن المتوسط العالمي للقسر اإلشعاعي الكلي لألهباء الجوية قد أدى إلى مالشاة أثر نسبة كبيرة من القسر اإلشعاعي لغازات االحتباس الحراري الجيدة االمتزاج. وما زالت األهباء الجوية تسهم بأكبر قدر من عدم اليقين في تقدير القسر اإلشعاعي الكلي. }8.5.1 C SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وتتسبب التغيرات في قدرة األشعة الشمسية واألهباء الجوية البركانية في قسر إشعاعي طبيعي )الشكل 1.4(. ويمكن أن يكون للقسر اإلشعاعي من األهباء الجوية البركانية في االستراتوسفير تأثير تبريدي كبير على النظام المناخي لبعض السنوات بعد حدوث انفجارات بركانية كبيرة. ويقدر أن التغيرات في األشعة الشمسية الكلية قد ساهمت بنحو 2 في المائة فقط من القسر اإلشعاعي الكلي في عام 2011 بالنسبة إلى عام }C SPM الشكل SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ 44

62 التغيرات المرصودة وأسبابها الموضوع 1 ثاني أكسيد كربون بشرية المنشأ تراكمية قدرها ± غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون إلى الغالف الجوي خالل الفترة بين 1750 و ومنذ عام 1970 زادت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية من حرق الوقود األحفوري وإنتاج اإلسمنت واالشتعال بمقدار ثالثة أمثال وزادت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية الناتجة من الحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )FOLU( 22 بنحو 40 في المائة )الشكل 1.5(23. وفي عام 2011 بلغت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون السنوية من حرق الوقود األحفوري وإنتاج اإلسمنت واالشتعال ± غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون سنويا. وفيما يتعلق بالفترة كان متوسط االنبعاثات السنوية من الحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )2.9 ± 3.3 FOLU) غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون سنويا. } في مساهمة الفريق العامل األول SPM.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 1 الشكل 1.4 القسر اإلشعاعي لتغير المناخ أثناء عصر الصناعة ) (. تبين األعمدة القسر اإلشعاعي من غازات االحتباس الحراري الجيدة االمتزاج )WMGHG( وأشكال القسر األخرى البشرية المنشأ والقسر الكلي البشري المنشأ والقسر الطبيعي. وتبين أعمدة الخطأ درجة عدم يقين تتراوح من 5 إلى 95 في المائة. ويشمل القسر اآلخر البشري المنشأ الهباء الجوي واالنعكاسية السطحية الستخدام األراضي وتغيرات األوزون. أما القسر الطبيعي فيشمل التأثيرات الشمسية والبركانية. وقد بلغ القسر الكلي اإلشعاعي البشري المنشأ فيما يتعلق بعام 2011 بالنسبة إلى عام 1750 ما قيمته 2.3 واط/م 2 )نطاق عدم يقين من 1.1 إلى 3.3 واط/م (. 2 وهذا يناظر تركيزا لمكافئ ثاني أكسيد الكربون )انظر مسرد المصطلحات( قدره 430 جزءا في المليون )يتراوح عدم اليقين من 340 إلى 520 جزءا في المليون(. }بيانات من 7.5 والجدول 8.6 في مساهمة الفريق العامل األول{ األنشطة البشرية التي تؤثر على العوامل الدافعة لالنبعاثات انطلق نحو نصف انبعاثات ثاني أكسيد الكربون البشرية المنشأ التراكمية في الفترة بين 1750 و 2011 في السنوات األربعين األخيرة )ثقة عالية(. وقد أ ضيفت انبعاثات وظل 40 في المائة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون البشرية المنشأ هذه في الغالف الجوي )880 ± 35 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون( منذ عام أما الكمية الباقية فقد أزالتها المصارف من الغالف الجوي وخ زنت في مستودعات دورة الكربون الطبيعية. وت مث ل المصارف القائمة على امتصاص المحيطات والغطاء الخضري للتربة المتساويتان في إسهامهما تقريبا بقية انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية. وقد امتصت المحيطات نحو 30 في المائة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المنبعث البشري المنشأ فتسبب ذلك في تحمض المحيطات. } في مساهمة الفريق العامل األول{ وقد استمرت االنبعاثات السنوية الكلية لغازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ في التزايد خالل الفترة من 1970 إلى 2010 مع حدوث زيادات مطلقة أكبر في الفترة من 2000 إلى 2010 )ثقة عالية(. وعلى الرغم من تزايد عدد سياسات التخفيف من تغير المناخ فقد زادت االنبعاثات السنوية لغازات االحتباس الحراري بنحو 1.0 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون )2.2 في المائة( سنويا في المتوسط من عام 2000 إلى الشكل 1.5 انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ( 2 )CO البشرية المنشأ العالمية السنوية )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا )GtCO 2 /yr من حرق الوقود األحفوري وإنتاج اإلسمنت واالشتعال والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )FOLU( في الفترة وتظهر على الجانب األيمن للشكل االنبعاثات التراكمية وأوجه عدم اليقين المتعلقة بها كأعمدة وشعيرات على التوالي. وتظهر التأثيرات العالمية لتراكم انبعاثات الميثان ( 4 )CH وأكسيد النيتروز )O N( 2 في الشكل 1.3. وتظهر بيانات انبعاثات غازات االحتباس الحراري من عام 1970 إلى عام 2010 في الشكل 1.6 }معدلة من الشكل TS.4 الوارد في مساهمة الفريق العامل األول والشكل TS.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 22 الحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )FOLU( - التي يشار إليها أيضا باالسم المختصر LULUCF )استخدام األراضي والتغير في استخدام األراضي والحراجة( - هي المجموعة الفرعية من انبعاثات الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )AFOLU( وعمليات إزالة غازات االحتباس الحراري المرتبطة بأنشطة LULUCF البشرية المباشرة باستثناء االنبعاثات الزراعية وعمليات اإلزالة )انظر مسرد المصطلحات في مساهمة الفريق العامل الثالث في تقرير التقييم الخامس(. 23 أرقام مقتبسة من 6.3 في مساهمة الفريق العامل األول محو لة إلى وحدات الغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون. وترجع الفروق الطفيفة في االنبعاثات التراكمية بين الفريق العامل الثالث TS.2.1{ SPM.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ إلى اختالف الن ه ج المتبعة في التقريب العددي واختالف السنوات النهائية واستخدام مجموعات بيانات مختلفة فيما يتعلق باالنبعاثات من الحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي.)FOLU( وتظل التقديرات متقاربة إلى حد كبير بالنظر إلى أوجه عدم اليقين المتعلقة بها. 24 انبعاثات مكافئات ثاني أكسيد الكربون هي مقياس شائع لمقارنة غازات االحتباس الحراري المختلفة. وفي التقرير التجميعي كله عندما يشار إلى انبعاثات تاريخية لغازات االحتباس الحراري بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون فإنها تكون مرج حة إلمكانيات االحترار العالمي بأفق زمني يبلغ 100 سنة ( 100 )GWP وهي مقتبسة من تقرير التقييم الثاني للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ )IPCC( وذلك ما لم ي ذكر خالف ذلك. وي ستخدم االختصار GtCO 2 -eq للتعبير عن مكافئ الغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون مقدرا بالغيغاطن. }اإلطار 3.2 مسرد المصطلحات{ 45

63 الموضوع 1 التغيرات المرصودة وأسبابها 1 الشكل 1.6 انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ السنوية الكلية )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا )GtCO 2 -eq/yr للفترة من 1970 إلى 2010 بحسب نوع الغاز: ثاني أكسيد الكربون المنبعث من حرق الوقود األحفوري ومن العمليات الصناعية وثاني أكسيد الكربون المنبعث من الحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي ) FOLU ( والميثان ( 4 CH ( وأكسيد النيتروز )O N ( 2 والغازات المفلورة المشمولة ببروتوكول كيوتو.)F-gases( ويبي ن الجانب األيمن االنبعاثات في عام 2010 باستخدام أوزان مرجحة بديلة النبعاثات مكافئات ثاني أكسيد الكربون تستند إلى القيم الواردة في تقرير التقييم الثاني )SAR( والقيم الواردة في تقرير التقييم الخامس )AR5( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. ومالم ي ذكر خالف ذلك تشمل انبعاثات مكافئات ثاني أكسيد الكربون في التقرير سل ة الغازات المشمولة ببروتوكول كيوتو )ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز وكذلك الغازات المفلورة( محسوبة على أساس قيم القدة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة ( 100 )GWP مقتبسة من تقرير التقييم الثاني )انظر مسرد المصطلحات(. وي سفر استخدام أحدث قيم القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة ( 100 )GWP من تقرير التقييم الخامس )األعمدة اليمنى( عن انبعاثات غازات احتباس حراري سنوية كلية أعلى )52 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا( من جراء زيادة إسهام الميثان ولكنه ال يغي ر اتجاه التغير الطويل األجل تغييرا ملموسا. ومن شأن اختيارات القياس األخرى أن ت غي ر إسهامات الغازات المختلفة )انظر اإلطار 3.2(. وقيم عام 2010 مبينة مرة أخرى وهي مفص لة إلى مكوناتها مع ما يرتبط بها من أوجه عدم يقين )فترة ثقة تبلغ 90 في المائة( مبينة في قضبان بالخطأ. وهناك انبعاثات عالمية لثاني أكسيد الكربون الناتج من حرق الوقود األحفوري مبينة بهامش عدم يقين نسبته 8 في المائة )فترة ثقة تبلغ 90 في المائة(. وتوجد أوجه عدم يقين كبيرة إلى حد بعيد )في حدود 50± في المائة( مرتبطة بانبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة من الحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي. وقد ق د ر عدم اليقين المتعلق باالنبعاثات العالمية من الميثان وأكسيد النيتروز والغازات المفلورة بنحو 20 في المائة و 60 في المائة و 20 في المائة على التوالي. وسنة 2010 هي أحدث سنة كانت فيها اإلحصاءات المتعلقة بانبعاثات جميع الغازات وبتقديرات أوجه عدم اليقين كاملة بشكل أساسي عند تاريخ جمع آخر بيانات لهذا التقرير. وتقديرات أوجه عدم اليقين ليست مسؤولة سوى عن عدم اليقين بشأن االنبعاثات وليس بشأن إمكانيات االحترار العالمي )كما هي مبينة في 8.7 في مساهمة الفريق العامل األول(. }الشكل SPM.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ عام 2010 مقارنة بنحو 0.4 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون )1.3 في المائة( سنويا من 1970 إلى 2000 )الشكل 1.6( 24. وكانت االنبعاثات الكلية لغازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ من عام 2000 إلى عام 2010 هي األعلى في التاريخ البشري إذ بلغت )4.5±( 49 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام وقد قللت األزمة االقتصادية العالمية التي حدثت في من االنبعاثات بصورة مؤقتة فقط { SPM اإلطار TS.5 الشكل 15.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وقد أسهمت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة من حرق الوقود األحفوري والعمليات الصناعية بنسبة 78 في المائة تقريبا من الزيادة الكلية في انبعاثات غازات االحتباس الحراري خالل الفترة من 1970 إلى 2010 مع إسهامها بنسبة مئوية مماثلة خالل الفترة )ثقة عالية(.ووصلت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المتلعقة بالوقود األحفوري إلى )2.7±( 32 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون سنويا في عام 2010 وزادت زيادة إضافية بنسبة بلغت نحو 3 في المائة خالل الفترة بين عامي 2010 و 2011 وبنسبة بلغت نحو 1 إلى 2 في المائة بين عامي 2011 و ويظل ثاني أكسيد الكربون هو غاز االحتباس الحراري الرئيسي البشري المنشأ إذ يمثل 76 في المائة من انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ الكلية في عام ومن هذا المجموع كان 16 في المائة مصدره الميثان و 6.2 في المائة مصدره أكسيد النيتروز و 2.0 في المائة مصدره الغازات المفلورة )F-gases( )الشكل 1.6(25. ومنذ عام 1970 كان نحو 25 في المائة من انبعاثات غازات االحتباس الحراري السنوية البشرية المنشأ في شكل غازات غير ثاني أكسيد الكربون. 26 }5.2 SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وقد زادت انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ السنوية الكلية بنحو 10 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون خالل الفترة وأتت هذه الزيادة مباشرة من قطاعات الطاقة )47 في المائة( والصناعة )30 في المائة( والنقل )11 في المائة( والبناء )3 في المائة( )ثقة متوسطة(. وإذا أخذت في االعتبار االنبعاثات غير المباشرة فإن ذلك يؤدي إلى زيادة إسهامات قطاعي البناء والصناعة )ثقة عالية(. ومنذ عام 2000 تتزايد انبعاثات غازات االحتباس الحراري في جميع القطاعات باستثناء الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي (AFOLU) 22. وفي عام 2010 أ طلقت نسبة 35 في المائة من انبعاثات غازات االحتباس الحراري من قطاع الطاقة ونسبة 24 في المائة )كانبعاثات صافية( من الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )AFOLU( ونسبة 21 في المائة من الصناعة ونسبة 14 في المائة من النقل ونسبة 6.4 في المائة من قطاع البناء. وعندما ت عزى انبعاثات إنتاج الكهرباء والحرارة إلى القطاعات التي تستخدم الطاقة النهائية )أي االنبعاثات غير المباشرة( فإن حصص قطاعي الصناعة والبناء في انبعاثات غازات االحتباس الحراري العالمية ترتفع إلى 31 في المائة و 19 في المائة على التوالي )الشكل 1.7(. }7.3 SPM باستخدام أحدث قيم للقدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة ( 100 )GWP من تقرير التقييم الخامس }8.7 في مساهمة الفريق العامل األول{ بدال من قيم القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة من تقرير التقييم الثاني للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ستكون مجاميع انبعاثات غازات االحتباس الحراري العالمية أعلى قليال )52 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا( وستكون حصص انبعاثات الغازات األخرى غير ثاني أكسيد الكربون هي 20 في المائة للميثان و 5 في المائة ألكسيد النيتروز و 2.2 في المائة للغازات المفلورة. 26 لغرض هذا التقرير أ خذت البيانات المتعلقة بغازات االحتباس الحراري غير ثاني أكسيد الكربون بما في ذلك الغازات المفلورة من قاعدة بيانات جمع البيانات اإللكترونية وتحليلها واسترجاعها )EDGAR( }المرفق 11.9 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ التي تشمل المواد المدرجة في بروتوكول كيوتو في فترة االلتزام األولى الخاصة به.

64 التغيرات المرصودة وأسبابها الموضوع في مساهمة الفريق العامل الثالث{. انظر أيضا اإلطار 3.2 لإلطالع على المساهمات من القطاعات المختلفة استنادا إلى مقاييس غير القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة ( 100.)GWP وعلى الصعيد العالمي ما زال النمو االقتصادي والسكاني هو أهم العوامل الدافعة للزيادات في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من حرق الوقود األحفوري. وقد ظل إسهام النمو السكاني خالل الفترة مطابقا تقريبا إلسهامه خالل العقود الثالثة السابقة مع ارتفاع حاد في النمو االقتصادي )ثقة عالية(. وخالل الفترة بين 2000 و 2010 تخطى العامالن الدافعان كالهما تخفيضات االنبعاثات الناجمة عن التحسينات في كثافة الطاقة الخاصة بالناتج المحلي اإلجمالي )GDP( )الشكل 1.8(. وأدى تزايد استخدام الفحم بالنسبة إلى مصادر الطاقة األخرى إلى عكس االتجاه الطويل األجل في اإلزالة التدريجية للكربون )أي الحد من استخدام الكربون للطاقة( في إمدادات الطاقة العالمية. 14.3{ TS SPM.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ عزو التغيرات واآلثار المناخية الشكل 1.7 انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ الكلية )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا )GtCO 2 -eq/yr من القطاعات االقتصادية في عام وتبين الدائرة حصص انبعاثات غازات االحتباس الحراري المباشرة )كنسبة مئوية من انبعاثات الغازات البشرية المنشأ الكلية( من خمسة قطاعات اقتصادية في عام وي بي ن جزء الدائرة المنفصل الكيفية التي ت عزى بها حصص انبعاثات ثاني أكسيد الكربون غير المباشرة )كنسبة مئوية من انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ الكلية( من إنتاج الكهرباء والحرارة إلى قطاعات استخدام الطاقة النهائية. أما الطاقة األخرى فهي تشير إلى جميع مصادر انبعاثات غازات االحتباس الحراري في قطاع الطاقة كما هي معر فة في المرفق الثاني إلسهام الفريق العامل الثالث غير إنتاج الكهرباء والحرارة }المرفق II.9.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{. وتشمل بيانات االنبعاثات المتعلقة بالزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )AFOLU( انبعاثات ثاني أكسيد الكربون األرضية من حرائق الغابات وحرائق الخث وانحالل الخث التي تقارب صافي تدفق ثاني أكسيد الكربون من القطاعين الفرعيين للحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )FOLU( على النحو الموصوف في الفصل 11 من إسهام الفريق العامل الثالث. ويتم تحويل االنبعاثات إلى مكافئات لثاني أكسيد الكربون استنادا إلى القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 عام ( 100 )GWP المقتبسة من تقرير التقييم الثاني )SAR( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. وترد تعاريف القطاعات في المرفق II.9 إلسهام الفريق العامل الثالث. }الشكل SPM.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ نمت األدلة المتعلقة بالتأثير البشري على النظام المناخي منذ صدور تقرير التقييم الرابع.)AR4( واكت شف التأثير البشري في احترار الغالف الجوي والمحيطات وفي التغيرات في الدورة المائية العالمية وفي تقلص الثلوج والجليد وارتفاع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر ومن المرجح إلى حد كبير أنه كان السبب الرئيسي في االحترار المرصود منذ منتصف القرن العشرين. وفي العقود األخيرة تسببت التغيرات المناخية في آثار على النظم الطبيعية والبشرية في جميع القارات وعبر جميع المحيطات. وترجع هذه التأثيرات إلى التغير المرصود في المناخ بصرف النظر عن سببه مما يشير إلى حساسية النظم الطبيعية والبشرية إزاء تغير المناخ. وتعي ن أسباب التغيرات المرصودة في النظام المناخي وفي أي نظام طبيعي أو بشري يتأثر به باتباع مجموعة متسقة من الطرائق. ويتناول الكشف مسألة ما إذا كان المناخ أو أي نظام طبيعي أو بشري يتأثر بالمناخ قد تغير بالفعل بالمعنى اإلحصائي بينما يقي م العزو المساهمات النسبية للعوامل السببية المتعددة في حدوث تغير مرصود أو الشكل 1.8 تحليل التغير في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون السنوية الكلية الناتجة من حرق الوقود األحفوري حسب العقد وأربعة عوامل دافعة هي: السكان ونصيب الفرد من الدخل )الناتج المحلي اإلجمالي( وكثافة الطاقة في الناتج المحلي اإلجمالي ومعدل استخدام الكربون في الطاقة. وت بي ن قطاعات األعمدة التغيرات المرتبطة بكل عامل بمفرده مع إبقاء العوامل األخرى المعنية ثابتة. وت بي ن التغيرات الكلية في االنبعاثات باستخدام مثلث. وي قاس التغير في االنبعاثات على مدى كل عقد بالغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون سنويا /yr( GtCO ( 2 وي حو ل الدخل إلى وحدات شائعة باستخدام تعادالت القوة الشرائية. SPM.3{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 47

65 الموضوع 1 التغيرات المرصودة وأسبابها ظاهرة مرصودة مع تخصيص ثقة إحصائية لذلك. 27 وي حدد عزو تغير المناخ إلى أسبابه عن طريق التحديد الكمي للصالت بين تغير المناخ المرصود والنشاط البشري فضال عن العوامل المناخية الطبيعية الدافعة األخرى. وعلى العكس من ذلك فإن عزو التأثيرات المرصودة لتغير المناخ يحدد الصلة بين التغيرات المرصودة في النظم الطبيعية أو البشرية وتغير المناخ المرصود بصرف النظر عن سببه. وتوفر النتائج التي تسفر عنها الدراسات التي تعزو تغير المناخ إلى أسبابه تقديرات لحجم االحترار الذي يحدث استجابة للتغيرات في القسر اإلشعاعي ومن ثم تؤيد إسقاطات تغير المناخ في المستقبل )الموضوع 2(. أما النتائج التي تسفر عنها الدراسات التي تعزو اآلثار إلى تغير المناخ فهي توفر أدلة قوية على حساسية النظم الطبيعية أو البشرية إزاء تغير المناخ في المستقبل. }10.8 في مساهمة الفريق العامل األول 1-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني مسارد مصطلحات التقرير التجميعي لمساهمات األفرقة العاملة األول والثاني والثالث{ عزو التغيرات المناخية إلى التأثيرات البشرية والطبيعية على النظام المناخي من المرجح إلى حد كبير أن أكثر من نصف الزيادة المرصودة في المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية من عام 1951 إلى عام 2010 ناجم عن زيادة بشرية المنشأ في تركيزات غازات االحتباس الحراري وغير ذلك من عوامل القسر البشرية المنشأ معا )الشكل 1.9(. وأفضل تقدير لمساهمة األنشطة البشرية في االحترار أنه مماثل لالحترار المرصود خالل تلك الفترة. فمن المرجح أن إسهام غازات االحتباس الحراري في المتوسط العالمي الحترار سطح األرض يتراوح من 0.5 في المائة إلى 1.3 في المائة خالل الفترة من عام 1951 إلى عام 2010 مع إسهامات إضافية من عوامل قسر أخرى بشرية المنشأ من بينها تأثير األهباء الجوية التبريدي وعوامل القسر الطبيعية والتقلبية الداخلية الطبيعية )انظر الشكل 1.9(. وعندما تؤخذ هذه اإلسهامات المقدرة معا فأنها تتسق مع االحترار المرصود الذي يتراوح من 0.6 درجة مئوية إلى 0.7 درجة مئوية تقريبا خالل هذه الفترة. } D SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ الشكل 1.9 النطاقات المرجحة المقد رة )الشعيرات( ونقاط الوسط الخاصة بها )األعمدة( فيما يتعلق باتجاهات االحترار خالل الفترة الناشئة عن غازات االحتباس الحراري الجيدة االمتزاج وعوامل القسر األخرى البشرية المنشأ )بما في ذلك التأثير التبريدي لألهباء الجوية وتأثير التغير في استخدام األراضي( وعوامل القسر البشرية المنشأ مجتمعة وعوامل القسر الطبيعية وتقلبية المناخ الداخلية الطبيعية )وهي عنصر تقلبية المناخ الذي ينشأ تلقائيا داخل النظام المناخي حتى في عدم وجود عوامل قسر(. ويظهر التغير المرصود في درجة الحرارة السطحية باللون األسود بدرجة عدم يقين تتراوح من 5 إلى 95 في المائة بسبب عدم اليقين الخاص بالرصد. وتستند نطاقات االحترار المعزوة )األلوان( إلى الرصدات المقترنة بعمليات المحاكاة باستخدام النماذج المناخية من أجل تقدير إسهام عامل قسر خارجي بمفرده في االحترار المرصود. ويمكن تقدير إسهام عوامل القسر البشرية المنشأ مجتمعة بدرجة عدم يقين أقل من اإلسهامات المنفصلة لغازات االحتباس الحراري وعوامل القسر األخرى البشرية المنشأ كل على حدة. ويرجع هذا إلى أن هذين اإلسهامين يعوض كل منهما اآلخر جزئيا مما يسفر عن إشارة تقيدها الرصدات تقييدا أفضل. }استنادا إلى الشكل TS.10 في إسهام الفريق العامل األول{ ومن المرجح إلى حد كبير أن التأثير البشري المنشأ السيما غازات االحتباس الحراري ونضوب األوزون االستراتوسفيري قد أدى إلى نمط ملحوظ الحترار التروبوسفير يمكن كشفه وإلى تبريد مناظر في الطبقة السفلى من االستراتوسفير منذ عام } D SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح أن عوامل القسر البشرية المنشأ كان لها إسهام كبير في الزيادات في درجة الحرارة السطحية منذ منتصف القرن العشرين في كل منطقة قارية باستثناء المنطقة القطبية الجنوبية )الشكل 1.10(. ففيما يتعلق بالمنطقة القطبية الجنوبية تسفر أوجه عدم اليقين الكبيرة المتعلقة بالرصد عن ثقة منخفضة في إسهام عوامل القسر البشرية المنشأ في متوسط االحترار المرصود المأخوذ من المحطات المتاحة. وعلى العكس من ذلك من المرجح أنه كانت هناك إسهامات بشرية المنشأ في االحترار الهائل في المنطقة القطبية الشمالية الذي حدث منذ منتصف القرن العشرين. ومن المرجح أن التأثير البشري قد أسهم في الزيادة في درجة الحرارة في كثير من المناطق دون القارية. } TS.4.8 SPM 3.D في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح إلى حد كبير أن التأثيرات البشرية المنشأ قد ساهمت في فقدان الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية منذ عام 1979 )الشكل 1.10(. وثمة ثقة منخفضة في الفهم العلمي للزيادة الصغيرة المرصودة في نطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الجنوبية بسبب عدم اكتمال التفسيرات العلمية ألسباب التغير وتضارب تلك التفسيرات وانخفاض الثقة في تقديرات التقلبية الداخلية الطبيعية في تلك المنطقة. }3.D SPM الشكل في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح أن التأثيرات البشرية المنشأ ساهمت في تراجع األنهار الجليدية منذ ستينيات القرن الماضي وإلى تزايد االنصهار السطحي للصفحة الجليدية في غرينالند منذ عام غير أنه نتيجة النخفاض مستوى الفهم العلمي توجد ثقة منخفضة في عزو أسباب الفقدان المرصود لكتلة من الصفحة الجليدية للمنطقة القطبية الجنوبية خالل العقدين المنصرمين. ومن المرجح أنه كانت هناك مساهمة بشرية المنشأ في االنخفاضات المرصودة في الغطاء الثلجي الربيعي في نصف الكرة األرضية الشمالي منذ عام } في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح أن التأثيرات البشرية المنشأ قد أثرت على الدورة المائية العالمية منذ عام فقد ساهمت التأثيرات البشرية المنشأ في الزيادات المرصودة في نسبة الرطوبة في الغالف الجوي )ثقة متوسطة( وفي تغيرات على نطاق العالم في أنماط سقوط األمطار فوق اليابسة )ثقة متوسطة( وفي زيادة كثافة األمطار الغزيرة فوق مناطق اليابسة التي تتوفر عنها بيانات كافية )ثقة متوسطة( )انظر 1.4( وفي التغيرات في ملوحة الطبقة السطحية والطبقة تحت السطحية من المحيطات )مرجح إلى حد كبير(. 10.6{ D SPM في مساهمة الفريق العامل األول{. ومن المرجح بدرجة كبيرة أن عوامل القسر البشرية المنشأ كان لها إسهام كبير في الزيادات في المحتوى الحراري للطبقات العلوية من محيطات العالم )0-700 متر( التي رصدت منذ سبعينيات القرن الماضي )الشكل 1.10(. وثمة أدلة على التأثير البشري في بعض أحواض محيطات منفردة. ومن المرجح بدرجة كبيرة أن هناك مساهمة كبيرة بشرية المنشأ في ارتفاع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر منذ سبعينيات القرن الماضي. ويستند هذا إلى الثقة العالية في التأثير البشري المنشأ على أكبر إسهامين في ارتفاع مستوى سطح البحر وهما: التمدد الحراري وفقدان األنهار الجليدية للكتلة. وقد أدى امتصاص المحيطات لثاني أكسيد الكربون البشري المنشأ إلى تحمض تدريجي في المياه السطحية للمحيطات )ثقة عالية( { D SPM اإلطار TS في مساهمة الفريق العامل األول اإلطار CC-OA في مساهمة الفريق العامل الثاني{ التعاريف مأخوذة من ورقة التوجيهات المتعلقة بالممارسات الجيدة بشأن الكشف والعزو وهي المنتج الذي اتفق عليه في اجتماع خبراء الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ المعني بالكشف والعزو المتعلقين بتغير المناخ البشري المنشأ انظر مسرد المصطلحات.

66 التغيرات المرصودة وأسبابها الموضوع 1 1 الشكل 1.10 مقارنة التغير المرصود والتغير المحاكى في درجات الحرارة السطحية القارية على اليابسة )اللوحات الصفراء( ونطاق الجليد البحري في أيلول/سبتمبر في المنطقة القطبية الشمالية والمنطقة القطبية الجنوبية )اللوحات البيضاء( والمحتوى الحراري للطبقة العلوية من المحيطات في أحواض المحيطات الرئيسية )اللوحات الزرقاء(. وتظهر أيضا المتوسطات العالمية للتغيرات. كما تظهر أوجه الشذوذ بالنسبة إلى الفترة فيما يتعلق بدرجات الحرارة السطحية وبالنسبة للفترة فيما يتعلق بالمحتوى الحراري للمحيطات وبالنسبة إلى الفترة فيما يتعلق بالجليد البحري. وجميع السالسل الزمنية تمثل متوسطات عقدية مبينة في وسط العقد. وفيما يتعلق بلوحات درجات الحرارة ت مثل الرصدات بخطوط متقطعة إذا كانت التغطية المكانية للمناطق قيد الدراسة أقل من 50 في المائة. وفيما يتعلق بلوحات المحتوى الحراري للمحيطات والجليد البحري ت شير الخطوط المتصلة إلى المناطق التي تكون فيها تغطية البيانات جيدة وذات نوعية أفضل بينما تشير الخطوط المتقطعة إلى المناطق التي تكون فيها تغطية البيانات كافية فحسب ومن ثم يزيد فيها عدم اليقين )ي الحظ أن الخطوط المختلفة ت شير إلى مجموعات بيانات مختلفة ولالطالع على التفاصيل انظر الشكل SPM.6 في مساهمة الفريق العامل األول(. ونتائج النماذج المبينة هي نطاقات المجموعات المتعددة النماذج الخاصة بالمرحلة الخامسة من مشروع مقارنة النماذج المتقارنة )CMIP5( مع نطاقات مظللة تشير إلى مستويات ثقة تتراوح من 5 إلى 95 في المائة. }الشكل SPM.6 في مساهمة الفريق العامل األول ولالطالع على التفاصيل انظر الشكل TS.12 في مساهمة الفريق العامل األول{ اآلثار المرصودة المعزوة إلى تغير المناخ في العقود األخيرة تسببت التغيرات في المناخ في تأثيرات على النظم الطبيعية والبشرية في كل القارات وجميع المحيطات. وترجع هذه التأثيرات إلى التغير المرصود في المناخ بصرف النظر عن سببه مما يشير إلى حساسية النظم الطبيعية والبشرية لتغير المناخ. واألدلة على تأثيرات تغير المناخ المرصودة تكون في أقوى وأشمل صورها فيما يتعلق بالنظم الطبيعية. وقد ع زيت أيضا بعض اآلثار على النظم البشرية إلى تغير المناخ مع إمكانية تمييز مساهمة كبيرة أو ضئيلة من تغير المناخ عن التأثيرات األخرى )الشكل 1.11(. وكثيرا ما تكون اآلثار على النظم البشرية غير متجانسة جغرافيا ألنها ال تعتمد على التغيرات في المتغيرات المناخية فحسب بل تعتمد أيضا على العوامل االجتماعية واالقتصادية. ومن ثم فإن من األيسر رصد التغيرات على المستويات المحلية بينما يمكن أن يظل العزو صعبا. }3-A SPM 1-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 49

67 الموضوع 1 التغيرات المرصودة وأسبابها 1 50

68 التغيرات المرصودة وأسبابها الموضوع 1 الشكل 1.11 اآلثار الواسعة النطاق في عالم متغير: )أ( استنادا إلى المؤلفات العلمية المتاحة منذ صدور تقرير التقييم الرابع )AR4( للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ فقد زادت كثيرا في العقود األخيرة اآلثار التي ت عزى اآلن إلى تغير المناخ. ويقتضي العزو وجود أدلة علمية محددة بشأن دور تغير المناخ. وعدم وجود آثار إضافية ت عزى إلى تغير المناخ في الخريطة ال يعني أن هذه اآلثار لم تحدث. وتعكس المطبوعات التي تؤيد وجود آثار معزو ة تنامي قاعدة المعارف ولكن المطبوعات ما زالت محدودة فيما يتعلق بالكثير من المناطق والنظم والعمليات مما ي برز الثغرات في البيانات والدراسات. وت شير الرموز إلى فئات التأثيرات المعزو ة والمساهمة النسبية لتغير المناخ )الكبيرة أو الضئيلة( في التأثيرات المرصودة والثقة في العزو. ويشير كل رمز إلى واحد أو أكثر من البنود الواردة في الجدول 1-A SPM في إسهام الفريق العامل الثاني والتأثيرات على النطاق اإلقليمي المتعلقة بالمجموعات. أما األرقام الواردة في األشكال البيضاوية فهي تشير إلى المجاميع اإلقليمية للمطبوعات المتعلقة بتغير المناخ بدءا من عام 2001 إلى عام 2010 استنادا إلى قاعدة البيانات الببليوغرافية المكب رة للمطبوعات باللغة اإلنكليزية مع ذكر فرادى البلدان في العنوان أو الملخص أو الكلمات الرئيسية )حتى تموز/يوليو 2011(. وتوفر هذه األعداد مقياسا عاما للمؤلفات العلمية المتاحة عن تغير المناخ على نطاق المناطق وهي ال تشير إلى عدد المطبوعات التي تؤيد عزو تأثيرات تغير المناخ في كل منطقة. وقد ج معت الدراسات المتعلقة بالمنطقتين القطبيتين والجزر الصغيرة مع المناطق القارية المجاورة لها. وإدراج مطبوعات لتقييم العزو ات بعت فيه معايير األدلة العلمية الخاصة بالهيئة الحكومية الدولية IPCC والمحددة في الفصل 18 من إسهام الفريق العامل الثاني. والمطبوعات التي ن ظر فيها خالل تحليالت العزو تأتي من طائفة أوسع من المؤلفات التي جرى تقييمها في إسهام الفريق العامل الثاني في تقرير التقييم الخامس. انظر الجدول SPM.A1 في إسهام الفريق العامل الثاني لالطالع على توصيفات اآلثار المعزو ة. )ب( متوسط معدالت التغير في توز ع مجموعات الكائنات الحية البحرية )بالكيلومتر لكل عقد( استنادا إلى الرصدات خالل الفترة وتتفق التغيرات اإليجابية في التوز ع مع االحترار )االنتقال إلى المياه التي كانت أكثر برودة سابقا في اتجاه القطب عموما(. ويظهر عدد االستجابات التي جرى تحليلها فيما يتعلق بكل فئة. )ج( ملخص التأثيرات المقدرة للتغيرات المناخية المرصودة على الغالت خالل الفترة فيما يتعلق بأربعة محاصيل رئيسية في المناطق المعتدلة والمدارية مع إضافة عدد نقاط البيانات التي جرى تحليلها بين قوسين فيما يتعلق بكل فئة. }الشكل SPM.2 اإلطار TS.1 الشكل 1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 1 في الكثير من المناطق يؤدي تغير معدل سقوط األمطار أو انصهار الثلوج والجليد إلى تغيرات في النظم الهيدرولوجية تؤثر على الموارد المائية من حيث الكمية والجودة )ثقة متوسطة(. وتستمر األنهار الجليدية في التقلص في العالم كله تقريبا بسبب تغير المناخ )ثقة عالية( مما يؤثر على الجريان السطحي والموارد المائية في المناطق الواقعة أدنى المجاري المائية )ثقة متوسطة(. ويتسبب تغير المناخ في ارتفاع درجة حرارة التربة الصقيعية وزوال تجمدها في مناطق خطوط العرض العليا والمناطق العالية االرتفاع )ثقة عالية(. }1-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وقد غي ر الكثير من األنواع البرية واألنواع التي تعيش في المياه العذبة واألنواع البحرية نطاقاتها الجغرافية وأنشطتها الموسمية وأنماط هجرتها كما تغي رت وفرة هذه األنواع وتفاعالتها استجابة للتغير المستمر للمناخ )ثقة عالية(. وفي حين أن قلة فقط من حاالت انقراض األنواع التي حدثت مؤخرا قد ع زيت حتى اآلن إلى تغير المناخ )ثقة عالية( فإن تغير المناخ العالمي الطبيعي بمعدالت أبطأ من تغير المناخ الحالي البشري المنشأ قد تسبب في تحوالت كبيرة في النظم اإليكولوجية وحاالت انقراض أنواع خالل ماليين السنين الماضية )ثقة عالية(. وعزيت الزيادة في موت األشجار التي رصدت في أماكن كثيرة على الصعيد العالمي إلى تغير المناخ في بعض المناطق وتم الكشف عن زيادة في تواتر أو شدة اضطرابات النظم اإليكولوجية مثل الجفاف وعصفات الرياح والحرائق وتفشي اآلفات في أنحاء كثيرة من العالم وأ رجع سببها في بعض الحاالت إلى تغير المناخ )ثقة متوسطة(. وت بين رصدات عديدة أ جريت خالل العقود األخيرة في جميع أحواض المحيطات حدوث تغيرات في الوفرة والتحوالت باتجاه القطب و/أو إلى المياه األكثر عمقا وبرودة في حالة األسماك البحرية والالفقاريات والعوالق النباتية )ثقة عالية جدا( وغي رت تركيبة النظم اإليكولوجية )ثقة عالية( متتبعة في ذلك اتجاهات التغير المناخي. وقد استجابت بعض أنواع المرجان التي تعيش في المياه الدافئة وشعابها باستبدال األنواع واالبيضاض وتراجع الغطاء المرجاني مما تسبب في فقدان الموائل )ثقة عالية(. وعزيت بعض تأثيرات تحم ض المحيطات على الكائنات الحية البحرية إلى التأثير البشري بدءا من ترقق القشور البتروبودية وقشور المنخريات )ثقة متوسطة( إلى انخفاض معدالت نمو المرجانيات )ثقة منخفضة(. وتتوسع مناطق الحد األدنى لألكسجين تدريجيا في المناطق المدارية من المحيط الهادئ والمحيط األطلسي والمحيط الهندي بسبب انخفاض التهوية وقلة ذوبان األكسجين في المحيطات التي تزايد تعدد طبقاتها عند درجات الحرارة األعلى الذي يؤدي بدوره إلى تراجع موائل األسماك )ثقة متوسطة(. }1-A SPM الجدول SPM. A A1 TS اإلطار CC-OA اإلطار CC-CR في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وي بين تقييم الكثير من الدراسات التي تغطي نطاقا عريضا من المناطق والمحاصيل أن التأثيرات السلبية لتغير المناخ على غالت المحاصيل الزراعية تكون أكثر شيوعا من التأثيرات اإليجابية )ثقة عالية(. والعدد الصغير من الدراسات التي ت بين حدوث تأثيرات إيجابية ترتبط أساسا بمناطق خطوط العرض العليا مع أنه ليس من الواضح بعد ما إذا كان رصيد التأثير سلبيا أو إيجابيا في هذه المناطق )ثقة عالية(. وقد أث ر تغير المناخ سلبا على محصولي القمح والذرة في العديد من المناطق وعلى اإلجمالي العالمي من هذين المحصولين )ثقة متوسطة(. وكانت اآلثار على غلة محصولي األرز وفول الصويا أصغر في مناطق اإلنتاج الرئيسية وعلى الصعيد العالمي مع تغير صفري للقيمة المتوسطة لجميع البيانات المتاحة والتي هي أقل لفول الصويا مقارنة بالمحاصيل األخرى )انظر الشكل 1.11c(. وتتعلق التأثيرات المرصودة أساسا بالجوانب اإلنتاجية لألمن الغذائي بدال من الوصول أو المكونات األخرى لألمن الغذائي. ومنذ صدور تقرير التقييم الرابع يشير تعدد فترات حدوث زيادات سريعة في أسعار األغذية والحبوب الغذائية في أعقاب ظواهر مناخية متطرفة في مناطق اإلنتاج الرئيسية إلى حساسية األسواق الحالية إزاء الظواهر المناخية المتطرفة ضمن عدد من العوامل األخرى )ثقة متوسطة(. }1-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وفي الوقت الراهن ما زال العبء العالمي العتالل صحة اإلنسان نتيجة لتغير المناخ صغيرا نسبيا مقارنة بآثار الضغوطات األخرى وال يمكن قياسه جيدا بصورة كمية. ومع ذلك كانت هناك زيادة في معدالت الوفيات المرتبطة بارتفاع درجات الحرارة وكان هناك انخفاض في معدالت الوفيات المرتبطة بالبرد في بعض المناطق نتيجة لالحترار )ثقة متوسطة(. وبد لت التغييرات المحلية في درجة الحرارة وكميات األمطار توز ع بعض األمراض التي تنتقل عن طريق المياه وناقالت األمراض )ثقة متوسطة(. }1-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ويمكن اآلن تحديد العالقة السببية للتأثيرات المتالحقة لتغير المناخ على امتداد سالسل األدلة بدءا من المناخ الفيزيائي ومرورا بالنظم الوسيطة ثم انتهاء بالبشر )الشكل 1.12(. وترتبط التغيرات المناخية التي تصب في هذا التالحق في بعض الحاالت بالعوامل الدافعة البشرية )مثال تناقص كمية الماء في تراكم الثلوج الربيعي في غرب أمريكا الشمالية( بينما ال تتوافر في حاالت أخرى تقييمات ألسباب تغير المناخ المرصود الذي يؤدي إلى التالحق. وفي جميع الحاالت تتناقص الثقة في الكشف والعزو إلى تغير المناخ المرصود فيما يتعلق بالتأثيرات كلما تطرقنا إلى كل سلسلة من سالسل التأثير. } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 51

69 الموضوع 1 التغيرات المرصودة وأسبابها 1 الشكل 1.12 النظم الرئيسية التي تشير األدلة الجديدة بشأنها إلى وجود تأثيرات متالحقة ومترابطة ناجمة عن تغير المناخ مؤخرا من خالل عدة نظم فرعية طبيعية وبشرية. وت شير العبارات الواردة بين قوسين إلى الثقة في كشف تأثير من تأثيرات تغير المناخ وعزو التأثيرات المرصودة إلى تغير المناخ. وقد يكون دور تغير المناخ رئيسيا )السهم المتصل( أو ثانويا )السهم المتقطع(. وتشير األدلة األولية إلى أن تحم ض المحيطات يت بع اتجاهات تغير فيما يتعلق بتاثيره على النظم البشرية مماثلة التجاهات التغير المتعلقة باحترار المحيطات. }الشكل 18-4 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 52

70 التغيرات المرصودة وأسبابها الموضوع الظواهر المتطرفة رصدت تغيرات في الكثير من ظواهر الطقس والمناخ المتطرفة منذ عام 1950 تقريبا. وقد جرى ربط بعض هذه التغيرات بالتأثيرات البشرية ومن بينها حدوث نقصان في درجة الحرارة المتطرفة الباردة وحدوث زيادة في درجات الحرارة المتطرفة الدافئة وحدوث زيادة في تطرف ارتفاع مستويات سطح البحر وعدد ظواهر سقوط األمطار الغزيرة في عدد من المناطق. ومن المرجح إلى حد كبير أن يكون عدد األيام والليالي الباردة قد انخفض وأن عدد األيام والليالي الحارة قد ارتفع على نطاق العالم. ومن المرجح أن تكون وتيرة الموجات الحارة قد زادت في أنحاء واسعة من أوروبا وآسيا وأستراليا. ومن المرجح إلى حد كبير أن التأثير البشري قد أسهم في التغيرات المرصودة على نطاق العالم في وتيرة وشدة تطرف درجة الحرارة اليومية منذ منتصف القرن العشرين. ومن المرجح أن التأثير البشري قد أدى إلى حدوث زيادة بأكثر من الضعفين في احتمال حدوث موجات حارة في بعض األماكن. D.3{ SPM B.1 SPM الجدول SPM.1 FAQ في مساهمة الفريق العامل األول{ وثمة ثقة متوسطة في أن االحترار المرصود قد أدى إلى زيادة وفيات اإلنسان المرتبطة بشدة الحر وإلى انخفاض وفيات اإلنسان المرتبطة بالبرد في بعض المناطق. وت سفر ظواهر الحر المتطرفة حاليا عن زيادات في حاالت الوفاة واالعتالل في أمريكا الشمالية )ثقة عالية جدا( وكذلك في أوروبا مع تباين اآلثار تبعا لعمر االنسان ومكان وجوده والعوامل االجتماعية - االقتصادية التي تؤثر عليه )ثقة عالية(. } 1-A SPM الجدول في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ومن المرجح أن عدد مناطق اليابسة التي زاد فيها عدد ظواهر سقوط األمطار الغزيرة أكبر من عدد المناطق التي انخفض فيها عدد تلك الظواهر. ومن المرجح أن وتيرة وشدة ظواهر سقوط األمطار الغزيرة قد زادت في أمريكا الشمالية وأوروبا. أما في القارات األخرى فهناك ثقة متوسطة في اتجاهات التغير في معظم الحاالت. ومن المرجح إلى حد كبير أن الرطوبة النوعية للهواء قرب السطح وفي التروبوسفير قد زادت منذ سبعينيات القرن العشرين. وفي مناطق اليابسة التي تكفي فيها تغطية الرصد إلجراء تقييم توجد ثقة متوسطة في أن القسر البشري المنشأ قد أسهم في اشتداد سقوط األمطار الغزير على نطاق العالم خالل النصف الثاني من القرن العشرين. SPM{ B الجدول SPM.1 FAQ 2.2 الجدول 3-1 في التقرير الخاص عن إدارة مخاطر الظواهر المتطرفة والكوارث للنهوض بالتكيف مع تغير المناخ )3.2 SREX) في مساهمة الفريق العامل األول{ وثمة ثقة منخفضة في االتجاهات المرصودة على النطاق العالمي في حاالت الجفاف وذلك بسبب عدم وجود رصدات مباشرة وتفضيل االستقراء من اتجاهات التغير على اختيار تعريف للجفاف وبسبب حاالت عدم االتساق الجغرافية في اتجاهات الجفاف. وتوجد أيضا ثقة منخفضة في عزو التغيرات في الجفاف فوق مناطق اليابسة من العالم منذ منتصف القرن العشرين وذلك بسبب نفس أوجه عدم اليقين المتعلقة بالرصدات والصعوبات في تمييز التقلبية في الجفاف على النطاق العقدي لالتجاهات الطويلة األجل. }الجدول SPM الشكل 2.33 في مساهمة الفريق العامل األول ES في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وهناك ثقة منخفضة في أن التغيرات الطويلة األمد في نشاط األعاصير المدارية قوية وهناك ثقة منخفضة في عزو التغيرات العالمية إلى سبب معين. ومع ذلك من المؤكد تقريبا أن نشاط األعاصير المدارية الشديد قد زاد في شمال المحيط األطلسي منذ عام }الجدول SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح أن مستويات سطح البحر المتطرفة )من قبيل ما ي شاهد في عرام العواصف( قد زادت منذ عام 1970 كنتيجة رئيسية الرتفاع متوسط سطح البحر. وبسبب نقص الدراسات وصعوبة التمييز بين أي آثار من هذا القبيل وبين التعديالت األخرى في النظم الساحلية ال تتوفر سوى أدلة قليلة عن آثار االرتفاع في مستوى سطح البحر. } الشكل 3.15 في مساهمة الفريق العامل األول في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتكشف اآلثار الناجمة عن الظواهر المتطرفة المتعلقة بالمناخ مثل موجات الحر وحاالت الجفاف والفيضانات واألعاصير وحرائق الغابات عن شدة هشاشة بعض النظم اإليكولوجية والكثير من النظم البشرية وتعرضها لتقلبية المناخ الراهنة )ثقة عالية جدا(. وتشمل آثار هذه الظواهر المتطرفة المتعلقة بالمناخ تغيير النظم اإليكولوجية وتعط ل إنتاج األغذية وإمدادات المياه وتدمير البنى التحتية والمستوطنات واالعتالل والوفيات عند اإلنسان وعواقب على صحته العقلية ورفاهه. وبالنسبة للبلدان على جميع مستويات التنمية تتسق هذه اآلثار مع نقص كبير في التأهب لتقلبية المناخ الراهنة في بعض القطاعات. 11.3{ A SPM الجدول 18-3 الجدول 23-1 الشكل 26-2 اإلطار 4-3 اإلطار 4-4 اإلطار 25-5 اإلطار 25-6 اإلطار 25-8 اإلطار CC-CR في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وقد حدثت زيادة كبيرة في الخسائر المباشرة والمشمولة بالتأمين من جراء الكوارث المتعلقة بالطقس في العقود األخيرة على الصعيدين العالمي واإلقليمي على حد سواء. وكان تزايد تعر ض البشر واألصول االقتصادية هو السبب الرئيسي للزيادات الطويلة األجل في الخسائر االقتصادية الناجمة عن الكوارث المتعلقة بالطقس والمناخ )ثقة عالية(. } B SPM في التقرير SREX في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وثمة ثقة منخفضة في أن تغير المناخ البشري المنشأ قد أثر على وتيرة وشدة الفيضانات النهرية على النطاق العالمي. وقوة األدلة على ذلك محدودة أساسا بسبب عدم وجود سجالت طويلة األمد من مستجمعات مياه األمطار غير المدارة. وعالوة على ذلك تتأثر الفيضانات تأثرا شديدا بالكثير من األنشطة البشرية التي تؤثر على مستجمعات مياه األمطار مما يجعل من الصعب عزو التغيرات المكتشفة إلى تغير المناخ. ومع ذلك فإن الكشف مؤخرا عن اتجاهات التزايد في سقوط األمطار المتطرف وعمليات التصريف المتطرفة في بعض مستجمعات مياه األمطار يعني ضمنا تزايد مخاطر حدوث الفيضانات على نطاق إقليمي )ثقة متوسطة(. وقد تزايدت التكاليف المتعلقة بأضرار الفيضانات على نطاق العالم منذ سبعينيات القرن العشرين وإن كان ذلك يرجع جزئيا إلى تزايد تعرض البشر واألصول. }2.6.2 في مساهمة الفريق العامل األول B SPM في التقرير SREX في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 53

71 الموضوع 1 التغيرات المرصودة وأسبابها 1.5 التعرض والهشاشة 1.6 االستجابات البشرية لتغير المناخ: التكيف والتخفيف تنشأ طبيعة وشدة اآلثار الناجمة عن تغير المناخ والظواهر المناخية المتطرفة من مخاطر ال تعتمد على األخطار المتعلقة بالمناخ فحسب بل تعتمد أيضا على مدى تعرض النظم البشرية والطبيعية )البشر واألصول المعرضين للخطر( وعلى هشاشتها )القابلية للتعرض للضرر(. تتراكم الخبرة في مجال التكيف والتخفيف عبر المناطق والنطاقات حتى بالرغم من أن انبعاثات غازات االحتباس الحراري العالمية البشرية المنشأ مازالت مستمرة في التزايد. ويتأثر التعرض والهشاشة بطائفة عريضة من العوامل والعمليات االجتماعية واالقتصادية والثقافية التي كانت دراستها حتى اآلن قاصرة والتي تجعل من الصعب وضع تقديرات كمية التجاهات تغيرها في المستقبل )ثقة عالية(. وتشمل هذه العوامل الثروة وتوزيعها على نطاق المجتمع والعوامل الديموغرافية والهجرة وإمكانية الوصول إلى التكنولوجيا والمعلومات وأنماط العمالة ونوعية االستجابات التكيفية والقيم المجتمعية وهياكل الحوكمة ومؤسسات حل النزاعات. }B SPM 3-A SPM في التقرير SREX في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتنشأ الفروق في الهشاشة والتعرض من عوامل غير مناخية ومن أوجه عدم المساواة المتعددة األبعاد التي تنتج في كثير من األحيان من عدم انتظام عمليات التنمية )ثقة عالية جدا(. وتشكل هذه الفروق مخاطر مختلفة من تغير المناخ. فاألشخاص المهمشون اجتماعيا أو ثقافيا أو سياسيا أو مؤسسيا أو المهمشون من نواح أخرى معرضون بصفة خاصة للتأثر بتغير المناخ ولبعض استجابات التكيف والتخفيف )أدلة متوسطة توافق مرتفع(. ونادرا ما ترجع هذه الهشاشة المتزايدة إلى سبب واحد. بل تكون باألحرى نتاج عمليات اجتماعية متقاطعة تؤدي إلى عدم المساواة في الوضع االجتماعي االقتصادي والدخل فضال عن التعرض. وتشمل هذه العمليات االجتماعية على سبيل المثال التمييز على أساس نوع الجنس والطبقة االجتماعية واالنتماء العرقي والعمر ووجود إعاقة. }1-A SPM الشكل SPM اإلطار CC-GC في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتؤدي المخاطر المرتبطة بالمناخ إلى تفاقم الضغوطات األخرى وغالبا ما يؤدي ذلك إلى نتائج سلبية فيما يتعلق بسبل العيش خاصة بالنسبة للفقراء )ثقة عالية(. وتؤثر المخاطر المرتبطة بالمناخ على حياة الفقراء بشكل مباشر عن طريق التأثير على سبل العيش أو خفض غلة المحاصيل الزراعية أو تدمير المنازل وبشكل غير مباشر من خالل زيادة أسعار المواد الغذائية وانعدام األمن الغذائي مثال. وتشمل اآلثار اإليجابية المرصودة بالنسبة للفقراء والمهمشين والتي تكون محدودة وغالبا ما تكون غير مباشرة نماذج مثل تنوع الشبكات االجتماعية والممارسات الزراعية. SPM{ A في مساهمة الفريق العامل الثاني{ لقد تكيف الناس وتكيفت المجتمعات على مر التاريخ مع المناخ وتقلبية المناخ وظواهره المتطرفة وتواءموا معه بدرجات متفاوتة من النجاح. وفي ظل المناخ المتغير اآلن يمكن أن تتيح الخبرة المتراكمة من خالل جهود التكيف والتخفيف فرصا للتعلم والصقل )3 4(. }2-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وي صبح التكيف جزءا أساسيا من بعض عمليات التخطيط ولكن مع تنفيذ أكثر محدودية لالستجابات )ثقة عالية(. وعادة ما تكون الخيارات الهندسية والتكنولوجية هي استجابات تكيفية منفذة غالبا ما تكون جزءا أساسيا من برامج قائمة مثل إدارة مخاطر الكوارث وإدارة المياه. وثمة إقرار متزايد بقيمة التدابير االجتماعية والمؤسسية والقائمة على النظم اإليكولوجية ومدى المعوقات المتعلقة بالتكيف. } A SPM اإلطار 25-1 اإلطار 25-2 اإلطار 25-9 اإلطار CC-EA في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وقد بدأت الحكومات على مختلف المستويات في وضع خطط وسياسات للتكيف ودمج اعتبارات تغير المناخ في خطط التنمية األوسع نطاقا. وتتوفر حاليا أمثلة للتكيف من جميع مناطق العالم )لالطالع على تفاصيل بشأن خيارات التكيف وسياسات دعم تنفيذها انظر الموضوع.)4 25.4{ A SPM الجدول 25-2 الجدول 29-3 الشكل 29-1 اإلطار 5-1 اإلطار 23-3 اإلطار 25-1 اإلطار 25-2 اإلطار 25-9 اإلطار CC-TC في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وقد حدثت زيادات عالمية في االنبعاثات البشرية المنشأ وفي اآلثار المناخية حتى في الوقت الذي تمت فيه أنشطة تخفيف في كثير من أنحاء العالم. وحتى على الرغم من وضع وتنفيذ مبادرات تخفيفية شتى ما بين النطاقين دون اإلقليمي والعالمي قد يكون إجراء تقييم كامل ألثر تلك المبادرات سابقا ألوانه. SPM.5{ SPM.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 1 وي زيد النزاع العنيف من أوجه الهشاشة إزاء تغير المناخ )أدلة متوسطة توافق مرتفع(. ويضر النزاع العنيف على نطاق واسع باألصول التي تسهل التكيف بما في ذلك البنى التحتية والمؤسسات والموارد الطبيعية ورأس المال االجتماعي وفرص كسب العيش. } A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 54

72 تغير المناخ وآثاره 2 ومخاطره في المستقبل

73 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2: تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل سيتسبب استمرار انبعاث غازات االحتباس الحراري في مزيد االحترار وفي تغيرات طويلة المدى في جميع مكونات النظام المناخي بما يزيد من احتمال حدوث آثار شديدة وواسعة االنتشار وغير عكوسة بالنسبة لإلنسان وللنظم اإليكولوجية. وسيتطلب الحد من تغير المناخ خفضا كبيرا ومستداما في انبعاث غازات االحتباس الحراري الذي يمكن عندما يقترن بالتكيف أن يحد من مخاطر تغير المناخ. يقي م الموضوع 2 إسقاطات تغير المناخ وما ينتج عنه من مخاطر وآثار في المستقبل. والعوامل التي تحدد تغير المناخ في المستقبل بما في ذلك سيناريوهات انبعاث غازات االحتباس الحراري في المستقبل مبينة في الفرع 2.1. ويرد في األطر 2.1 إلى 2.3 وصف للطرائق واألدوات المستخدمة في إسقاطات آثار ومخاطر تغير المناخ وفي تطورها منذ صدور تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ.)AR4( وترد في الفرع 2.2 تفاصيل التغيرات المسقطة في النظام المناخي بما في ذلك ما يرتبط بها من عدم اليقين ودرجة ثقة الخبراء باإلسقاطات. وترد في الفرع 2.3 آثار تغير المناخ على النظم الطبيعية والبشرية في المستقبل وما يرتبط بها من مخاطر. ويختتم الموضوع 2 بتقييم للتغيرات غير العكوسة والتغيرات المفاجئة والتغيرات بعد عام 2100 في الفرع الدوافع الرئيسية للمناخ في المستقبل وأسس أجراء اإلسقاطات تحدد االنبعاثات التراكمية لثاني أكسيد الكربون إلى حد كبير متوسط االحترار السطحي العالمي بحلول أواخر القرن الحادي والعشرين وما بعده. وتختلف إسقاطات انبعاث غازات االحتباس الحراري اختالفا كبيرا بحسب كل من التطور االجتماعي االقتصادي والسياسة المناخية. النماذج المناخية هي تمثيل للعمليات المهمة في النظام المناخي لألرض باستخدام الرياضيات. وينظر هذا التقرير في النتائج المستمدة من البنية الهرمية للنماذج المناخية بدءا من النماذج المثالية البسيطة إلى النماذج متوسطة التعقيد إلى نماذج الدوران العام الشاملة )GCMs( بما في ذلك نماذج نظام األرض )ESMs( التي تحاكي أيضا دورة الكربون. وتحاكي نماذج الدوران العام )GCMs( الكثير من الجوانب المناخية بما في ذلك درجة حرارة الغالف الجوي والمحيطات وكميات األمطار والرياح والسحب والتيارات المحيطية ونطاق الجليد البحري. وتختبر النماذج على نطاق واسع باستخدام الرصدات التاريخية دون غيرها )اإلطار 2.1( } في مساهمة الفريق العامل األول{ وللحصول على إسقاطات لتغير المناخ ت ستخدم نماذج المناخ المعلومات الوارد وصفها في سيناريوهات انبعاث غازات االحتباس الحراري وانبعاث ملوثات الهواء وأنماط استخدام األراضي. والسيناريوهات تولدها مجموعة من النهج تبدأ من التجارب المثالية البسيطة إلى نماذج التقييم المتكامل IAMs( انظر المسرد(. والدوافع الرئيسية لتغير المناخ في انبعاث غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ هي النمو االقتصادي والسكاني وأساليب المعيشة والتغيرات في السلوك وما يتصل بذلك من تغيرات في استخدام الطاقة واستخدام األراضي والتكنولوجيا والسياسات المناخية التي تتسم كلها أساسا بعدم اليقين. } في مساهمة الفريق العامل األول في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتسمى المجموعة المعيارية للسيناريوهات المستخدمة في تقرير التقييم الخامس مسارات التركيز النموذجية RCPs( اإلطار 2.2(. SPM.1{ في مساهمة الفريق العامل األول{ 2 اإلطار 2.1 أوجه التقدم ودرجة الثقة وعدم اليقين في نمذجة النظام المناخي لألرض تظهر التحسينات التي أدخلت على النماذج المناخية منذ صدور تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية واضحة في عمليات محاكاة درجة الحرارة على النطاق القاري ومعدالت سقوط األمطار على نطاق واسع والموسميات والجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية والمحتوى الحراري للمحيطات وبعض الظواهر المناخية المتطرفة ودورة الكربون وكيمياء الغالف الجوي واألهباء الجوية وآثار األوزون االستراتوسفيري وظاهرة النينيو/ التذبذب الجنوبي. وتعيد النماذج المناخية إنتاج أنماط درجات الحرارة السطحية المرصودة على النطاق القاري واتجاهات التغير لعدة عقود بما في ذلك تزايد سرعة االحترار منذ منتصف القرن العشرين والتبريد الذي يحدث عقب االنفجارات البركانية الكبيرة مباشرة )ثقة عالية جدا (. وقد طرأ بعض التحسن في محاكاة أنماط سقوط األمطار الواسعة النطاق منذ صدور تقرير التقييم الرابع ولو أن جودة أداء النماذج بالنسبة لسقوط األمطار التزال أقل من جودتها بالنسبة لدرجات الحرارة السطحية. والتزال الثقة في تمثيل العمليات التي تشمل السحب واألهباء الجوية منخفضة } D SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وقد تحسنت القدرة على محاكاة التمدد الحراري في المحيطات واألنهار الجليدية والصفحات الجليدية ومن ثم مستوى سطح البحر منذ صدور تقرير التقييم الرابع لكن تحديات كبيرة التزال قائمة في تمثيل ديناميكا الصفحات الجليدية في غرينالند والمنطقة القطبية الجنوبية. وإلى جانب التقدم في الفهم والقدرات العلمية أدى هذا إلى حدوث تحسن في اإلسقاطات المتعلقة بمستوى سطح البحر في هذا التقرير مقارنة بتقرير التقييم الرابع. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وعموما هناك توافق بين اإلسقاطات المستمدة من النماذج المناخية في تقريري التقييم الرابع والخامس بالنسبة ألنماط التغير الواسعة النطاق كما أن مقدار عدم اليقين في اإلسقاطات الطويلة األجل لم يتغير تغيرا ملموسا ولكن التجارب والدراسات الجديدة أسفرت عن توصيف أكثر اكتماال وأشد صرامة لعدم اليقين في االسقاطات طويلة األجل. }12.4 في مساهمة الفريق العامل األول{ 56

74 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 اإلطار 2.2 مسارات التركيز النموذجية تصف مسارات التركيز النموذجية أربعة مسارات مختلفة للقرن الحادي والعشرين النبعاث غازات االحتباس الحراري وتركيزاتها في الغالف الجوي والنبعاث الملوثات الهوائية واستخدام األراضي. وقد و ضعت المسارات باستخدام نماذج التقييم المتكامل كمدخل في مجموعة عريضة من عمليات المحاكاة المناخية باستخدام النماذج لوضع إسقاطات آلثارها على النظام المناخي. وتستخدم هذه اإلسقاطات المناخية بدورها لتقييم اآلثار والتكيف. وتتفق المسارات (RCPs) 28 مع المجموعة العريضة من السيناريوهات الواردة في المؤلفات المتعلقة بالتخفيف التي قي مها الفريق العامل الثالث. وتستخدم السيناريوهات لتقدير التكاليف المتصلة بخفض االنبعاثات بما يتفق ومسارات التركيز الخاصة. وتمثل مسارات التركيز النموذجية نطاق انبعاثات غازات االحتباس الحراري في المؤلفات األوسع نطاقا )اإلطار 2.2 الشكل 1 ( وهي تشمل سيناريو تخفيف صارما )مسار التركيز النموذجي 2.6( وسيناريوهين متوسطين )مسار التركيز النموذجي 4.5 ومسار التركيز النموذجي 6.0( وسيناريو انبعاثات مرتفعة جدا من غازات االحتباس الحراري )مسار التركيز النموذجي 8.5(. وتؤدي السيناريوهات المتعلقة بعدم بذل جهود إضافية للحد من االنبعاثات ) سيناريوهات خط األساس ( إلى مسارات تتراوح بين المسار 6.0 والمسار 8.5. ويمثل المسار 2.6 مسارا يستهدف الحفاظ على االحترار العالمي عند مستوى يرجح أنه يقل عن 2 فوق درجات الحرارة في فترة ما قبل عصر الصناعة. وأغلبية النماذج تشير إلى 29 أن السيناريوهات المستوفية لمستويات قسر مماثلة لمسار التركيز النموذجي 2.6 تتميز بانبعاثات صافية سلبية كبيرة بحلول عام 2100 تقع في المتوسط في حدود 2 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون في السنة. وتظهر سيناريوهات استخدام األراضي لمسارات التركيز النموذجية معا مجموعة واسعة من االحتماالت الممكنة في المستقبل وهي تتراوح بين إعادة صافية لزراعة الغابات ومزيد إزالة الغابات بما يتفق مع اإلسقاطات الواردة في مؤلفات السيناريو الكامل. أما بالنسبة لملوثات الهواء من قبيل ثاني أكسيد الكبريت ( 2 )SO فإن سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية تفترض حدوث انخفاض مستمر في االنبعاثات نتيجة لفرض قيود على تلوث الهواء ولسياسة التخفيف من انبعاثات غازات االحتباس الحراري )اإلطار 2.2 الشكل 1(. وال يقل عن ذلك أهمية أن هذه السيناريوهات المستقبلية ال تأخذ التغيرات المحتملة في القسر الطبيعي )مثل االنفجارات البركانية( بعين االعتبار )انظر اإلطار 1.1(. }12.3 SPM المرفق الثاني في مساهمة الفريق العامل األول في مساهمة الفريق العامل الثاني في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 2 تغطي مسارات التركيز النموذجية نطاقا أوسع من النطاق الذي تغطيه السيناريوهات المقتبسة من التقرير الخاص )SRES( والمتعلقة بسيناريوهات االنبعاثات المستخدمة في التقييمات السابقة لكونها تمثل أيضا سيناريوهات تنطوي على سياسات مناخية. ومن حيث القسر إجماال فإن مسار التركيز النموذجي 8.5 مناظر إلى حد بعيد لسيناريو التقرير الخاص SRES A2/A1F1 ومسار التركيز النموذجي 6.0 مناظر للسيناريو B2 والمسار النموذجي 4.5 مناظر للسيناريو B1. أما مسار التركيز النموذجي 2.6 فال يوجد في سيناريوهات التقرير الخاص سيناريو مماثل له. ونتيجة لذلك فإن االختالفات في نطاق اإلسقاطات المناخية بين تقرير التقييم الرابع وتقرير التقييم الخامس ترجع إلى حد كبير إلى إدراج النطاق األوسع لالنبعاثات التي جرى تقييمها. }اإلطار TS في مساهمة الفريق العامل األول{ اإلطار 2.2 الشكل 1 سيناريوهات االنبعاثات ومستويات القسر اإلشعاعي الناتجة عنه بالنسبة لمسارات التركيز النموذجية )خطوط )RCPs وما يتصل بها من فئات السيناريوهات التي استخدمها الفريق العامل الثالث )المناطق الملونة انظر الجدول 3.1( وتبين اللوحات من )أ( إلى )د( انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز وثاني أكسيد الكبريت. أما اللوحة )ه( فتبين مستويات القسر اإلشعاعي في المستقبل بالنسبة لمسارات التركيز النموذجية محسوبة باستخدام نموذج المناخ القائم على دورة الكربون البسيطة ونموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري )MAGICC( بالنسبة لمسارات التركيز النموذجية )بحسب عامل القسر( وبالنسبة لفئات سيناريو الفريق العامل الثالث )المجموع( } الشكل 8.2 المرفق الثاني في مساهمة الفريق العامل األول الجدول SPM.1 الجدول 6.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{. وتلخص فئات سيناريو الفريق العامل الثالث المجموعة الواسعة لسيناريوهات االنبعاثات الصادرة في المؤلفات العلمية والمحددة باالستناد إلى إجمالي تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون )باألجزاء في المليون( في عام 2100 )الجدول 3.1(. أما الخطوط العمودية الواردة إلى يمين كل لوحة )اللوحات من )أ( إلى )د(( فتشير إلى كامل مجموعة قواعد بيانات سيناريو تقرير التقييم الخامس للفريق العامل الثالث. 28 صنف نحو 300 سيناريو خط أساس و 900 سيناريو تخفيف على أساس تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام ويشمل مكافئ ثاني أكسيد الكربون القسر الناتج عن جميع انبعاثات غازات االحتباس الحراري )بما في ذلك الغازات المهلجنة واألوزون التروبوسفوري( واألهباء الجوية وتغير األلبيدو )انظر المسرد(. 29 يمكن تحقيق انبعاثات صافية سلبية عند عزل كميات من غازات االحتباس الحراري أكبر من الكميات التي تطلق في الغالف الجوي )مثال باستخدام الطاقة البيولوجية المقترنة باحتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون(. 57

75 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل ويرد في اإلطار 2.3 وصف لألساليب المستخدمة لتقدير اآلثار والمخاطر التي ستنجم عن تغير المناخ في المستقبل. ويستند تقييم اآلثار النموذجية للمستقبل بشكل عام إلى إسقاطات النماذج المناخية التي تستخدم مسارات التركيز النموذجية ويستند في بعض الحاالت التقرير الخاص األقدم عهدا بشأن سيناريوهات االنبعاثات.)SRES( }اإلطار SPM.1 في مساهمة الفريق العامل األول اإلطار CC-RC في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وينتج خطر اآلثار المتصلة بالمناخ عن التفاعل بين المخاطر المتصلة بالمناخ )بما في ذلك الظواهر واتجاهات التغير الخطرة( وهشاشة وتعرض النظم البشرية والطبيعية. وتؤثر مسارات التنمية البديلة في المخاطر عن طريق تغيير أرجحية الظواهر واتجاهات التغير المناخية من خالل تأثيرها على غازات االحتباس الحراري والملوثات واستخدام األراضي ومن خالل تغيير التأثر والتعرض. } SPM الشكل 19-1 اإلطار 19.2 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وقد تحسنت التجارب والرصدات والنماذج المستخدمة لتقدير اآلثار والمخاطر في المستقبل منذ صدور تقرير التقييم الرابع مع تزايد الفهم عبر القطاعات والمناطق. على سبيل المثال أتاح تحسن قاعدة المعارف إجراء تقييم أوسع نطاقا للمخاطر بالنسبة ألمن اإلنسان وسبل عيشه وبالنسبة للمحيطات. وبالنسبة لبعض جوانب تغير المناخ وآثار تغير المناخ تقلص عدم اليقين بشأن النواتج في المستقبل. وبالنسبة لجوانب أخرى سيستمر عدم اليقين. ويكمن البعض من مجاالت عدم اليقين المستمرة في اآلليات التي تتحكم في مقدار تغير المناخ ووتيرته. وتنشأ مجاالت أخرى من عدم اليقين عن تفاعالت محتملة معقدة بين المناخ المتغير وبين ما هنالك من تأثر وتعرض السكان والمجتمعات والنظم اإليكولوجية. واقتران استمرار عدم اليقين في اآلليات الرئيسية باحتمال حدوث تفاعالت معقدة هو الذي يحفز التركيز على المخاطر في هذا التقرير. ولما كانت المخاطر تشمل كال من االحتماالت والعواقب فإن من األهمية بمكان النظر في كامل نطاق النواتج المحتملة بما في ذلك النواتج المنخفضة االحتمال والنواتج الشديدة العواقب التي يصعب محاكاتها. } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 2.2 إسقاطات التغيرات في النظام المناخي تشير إسقاطات درجات الحرارة السطحية إلى أنها سترتفع طوال القرن الحادي والعشرين في جميع سيناريوهات االنبعاثات التي جرى دراستها. ومن المرجح بدرجة كبيرة أن تزداد وتيرة حدوث موجات الحر وأن تستمر لفترات أطول وأن تزداد شدة ووتيرة ظواهر سقوط األمطار المتطرفة في العديد من المناطق. وسوف يزداد احترار المحيطات وحموضتها وسيرتفع متوسط مستوى سطح البحر عالميا. إسقاطات التغيرات المقدمة في الفرع 2.2 تمثل الفترة مقارنة بالفترة وذلك ما لم يذكر خالف ذلك درجة حرارة الهواء ثمة تشابه في تغير متوسط درجات الحرارة السطحية العالمية للفترة مقارنة بالفترة في مسارات التركيز النموذجية األربعة ومن المرجح أن يتراوح بين 0.3 و 0.7 درجة مئوية )ثقة متوسطة(. 30 ويفترض هذا النطاق عدم وجود أي انفجارات بركانية كبيرة وعدم حدوث أي تغيرات في بعض المصادر الطبيعية )مثل الميثان وأكسيد النيتروز( أو أي تغيرات غير متوقعة في إجمالي األشعة الشمسية. وسيتوقف المناخ في المستقبل على حتمية االحترار التي تتسبب فيها االنبعاثات السابقة البشرية المنشأ فضال عن االنبعاثات البشرية المنشأ وتقلب المناخ الطبيعي في المستقبل. وبحلول منتصف القرن الحادي والعشرين ستتأثر شدة تغير المناخ المسقطة إلى حد كبير بخيارات سيناريوهات االنبعاثات. ومازال تغير المناخ يتباين فيما بين السيناريوهات حتى العام 2100 وبعده )الجدول 2.1 الشكل 2.1(. والنطاقات المقدمة بالنسبة لمسارات التركيز النموذجية الخاصة )الجدول 2.1( والنطاقات المقدمة أدناه في الفرع 2.2 ناشئة أساسا عن االختالفات في حساسية النماذج المناخية وسرعة تأثرها بالقسر المفروض. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ 2 اإلطار 2.3 نماذج وأساليب تقدير مخاطر وهشاشة وآثار تغير المناخ يرد في تقرير التقييم الخامس تقدير للمخاطر المتصلة بالمناخ في المستقبل وهشاشته وآثاره من خالل التجارب والقياس بالتناظر والنماذج كما حدث في التقييمات السابقة. وتشمل التجارب القيام عن قصد بتغيير عامل أو أكثر من عوامل النظام المناخي التي تؤثر في الموضوع قيد الدراسة لكي يعكس الظروف المستقبلية المرتقبة مع االحتفاظ بالعوامل األخرى التي تؤثر في الموضوع ثابتة. ويستفاد في عملية التناظر من التغيرات القائمة عندما يتعذر عمليا إجراء التجارب بسبب قيود أخالقية أو بسبب اتساع الرقعة أو طول الفترة الالزمة أو التعقد الشديد للنظام الجديد. ويستخدم نوعان من أنواع القياس بالتناظر في إسقاطات المناخ واآلثار. ويحدد القياس بالتناظر المكاني جزءا آخر من العالم يشهد حاليا ظروفا مماثلة للظروف المتوقعة في المستقبل. أما القياس بالتناظر الزمني فيستخدم التغيرات في الماضي التي تستنبط أحيانا من بيانات العصور الجيولوجية - اإليكولوجية لوضع إسقاطات للتغيرات في المستقبل. و النماذج هي عادة محاكاة رقمية لنظم العالم الحقيقي تتم معايرتها ويتم اعتمادها باستخدام رصدات من التجارب أو القياس بالتناظر ثم إدارتها باستخدام بيانات مدخالت تمثل المناخ في المستقبل. ويمكن أن تشمل النماذج أيضا وصفا سرديا إلى حد كبير للمستقبل المحتمل من قبيل ما هو مستخدم في بناء السيناريوهات. وكثيرا ما تستخدم النماذج الكمية والوصفية معا. وتتم نمذجة اآلثار بالنسبة للموارد المائية والتنوع األحيائي وخدمات النظم اإليكولوجية على األرض والمياه الداخلية والمحيطات والكتل الجليدية فضال عن الهياكل األساسية الحضرية واإلنتاجية الزراعية والصحة والنمو االقتصادي والفقر في جملة أمور أخرى. } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتقي م المخاطر على أساس تفاعل التغيرات المسقطة في نظام األرض مع الكثير من أبعاد الهشاشة في المجتمعات والنظم اإليكلولوجية. ونادرا ما تكون البيانات كافية بالقدر الكافي للسماح بوضع تقدير مباشر الحتماالت حدوث ناتج معين ومن ثم يتم اللجوء إلى آراء الخبراء الستخدام معايير محددة )ضخامة الحجم ودرجة االحتمال المرتفعة أو كون اآلثار غير عكوسة وتوقيت اآلثار واستمرار الهشاشة أو التعرض بما يسهم في تفاقم المخاطر أو محدودية احتمال الحد من المخاطر من خالل التكيف أو التخفيف( إلدماج مصادر المعلومات المختلفة المتعلقة بشدة العواقب واحتمال الحدوث في تقييم حدوث خطر من المخاطر مع مراعاة التعرض والهشاشة في سياق مخاطر محددة. } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ كانت الفترة أعلى بنحو ] إلى 0.67[ من درجة مئوية في الفترة }2.4.3 E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{.

76 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 2 الشكل 2-1 )أ( السالسل الزمنية للتغير السنوي العالمي في متوسط درجات الحرارة السطحية للفترة )مقارنة بالفترة ( مستمدة من التجارب القائمة على التركيز في إطار المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة. واإلسقاطات مبينة بالنسبة للمتوسط المتعدد النماذج )الخطوط المتصلة( والنطاق بين 5 و 95 في المائة في توزيع فرادى النماذج )التظليل(. وتمثل الخطوط الرمادية والتظليل المحاكاة التاريخية في إطار مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة. أما الخطوط المتقطعة بالنسبة لعام 2100 فهي راجعة إلى إعداد نماذج مختلفة تهتم بما بعد القرن الحادي والعشرين وليس لها أية داللة فيزيائية. )ب( نفس ما ورد بالنسبة لإلطار )أ( ولكن للفترة )مقارنة بالفترة (. )ج( التغيير في نطاق الجليد البحري لنصف الكرة الشمالي في أيلول/ سبتمبر )متوسطات متداخلة لمدة خمسة أعوام(. ويمثل الخط المتقطع ظروفا قريبة من الظروف الخالية من الجليد )أي عندما يقل نطاق الجليد البحري أليلول/ سبتمبر عن 10 6 كيلومتر مربع لمدة خمسة أعوام متتالية على األقل(. )د( التغير في المتوسط العالمي لمستوى سطح البحار. )ه( التغير في قيمة ph عند سطح المحيطات. وبالنسبة لجميع اللوحات يرد بيان السالسل الزمنية لإلسقاطات وقياس لعدم اليقين )التظليل( بالنسبة لسيناريو مسار التركيز النموذجي 2-6 )باللون األزرق( وسيناريو مسار التركيز النموذجي 8-5 )باللون األحمر(. كما ترد أعداد نماذج المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة المستخدمة لحساب المتوسط في النماذج المتعددة. ويرد المتوسط وما يتصل به من أوجه عدم يقين على امتداد الفترة بالنسبة لجميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية كأعمدة رأسية ملونة على يمين اللوحات من )ب( إلى )ه(. وبالنسبة لنطاق الجليد البحري )ج( ال يقدم المتوسط المتوقع وعدم اليقين )النطاق األدنى األقصى( إال بالنسبة لمجموعة النماذج الفرعية التي تستنسخ بأقرب ما يمكن حالة المتوسط المناخي واتجاه التغير في نطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية بالنسبة للفترة وبالنسبة لمستوى سطح البحر )د( وباالستناد إلى الفهم الحالي )انطالقا من الرصدات والفهم المادي والنمذجة( ال يمكن أن يتسبب انهيار القطاعات البحرية األساس لصفحات جليد المنطقة القطبية الشمالية إذا ما ظهر في ارتفاع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر بشكل يفوق إلى حد كبير النطاق المحتمل خالل القرن الحادي والعشرين. لكن هناك ثقة معقولة بأن هذه المساهمة اإلضافية لن تتجاوز عدة أعشار من المتر في ارتفاع مستوى سطح البحر خالل القرن الحادي والعشرين. }الشكل SPM.7 الشكل SPM.9 واألشكال في مساهمة الفريق العامل األول{ 59

77 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الجدول 2.1 التغير المسقط في متوسط درجات الحرارة السطحية عالميا ومتوسط ارتفاع مستوى سطح البحر عالميا لمنتصف وأواخر القرن الحادي والعشرين مقارنة بالفترة }الجدول SPM الجدول 12.2 الجدول 13.5 في مساهمة الفريق العامل األول{ )ه( النطاق المرجح )ج( النطاق المرجح السيناريو المتوسط المتوسط 0.3 إلى إلى المسار إلى إلى إلى إلى المتوسط العالمي للتغير في درجات )أ( الحرارة السطحية )بالدرجة المئوية( المسار 4.5 المسار إلى إلى المسار 8.5 السيناريو المتوسط )د( النطاق المرجح المتوسط )د( النطاق المرجح 0.26 إلى إلى المسار إلى إلى إلى إلى المتوسط العالمي لالرتفاع في مستوى )ب( سطح البحر )باألمتار( المسار 4.5 المسار إلى إلى المسار 8.5 مالحظات: )أ( استنادا إلى مجموعة المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة والتغيرات محسوبة للفترة وباستخدام المجموعة الرابعة لبيانات درجة الحرارة السطحية الشبكية التقسيم لوحدة البحث المناخي التابعة لمركز هادلي وتقديرها لعدم اليقين )من 5 إلى 95 في المائة في هامش الثقة( يبلغ االحترار المسجل في الفترة من حتى الفترة المرجعية قيمة متوسطة قدرها 0.61 ]0.55 إلى 0.67[ درجة مئوية. والنطاقات المحتملة لم تقي م هنا فيما يتصل بالفترات المرجعية السابقة ألن األساليب ليست متاحة عموما فيما ك تب عن الموضوع للجمع بين أوجه عدم اليقين في النماذج والرصدات. وإضافة التغيرات المسقطة والمرصودة ال تفسر اآلثار المحتملة لالنحرافات النموذجية مقارنة بالرصدات والتقلب الداخلي الطبيعي أثناء الفترة المرجعية للرصد. } الجدول 12.2 الجدول 12.3 في مساهمة الفريق العامل األول{ )ب( استنادا إلى 21 نموذجا من نماذج مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة والتغيرات محسوبة فيما يتصل بالفترة وعلى أساس الفهم الحالي )المنبثق عن الرصدات والفهم الفيزيائي والنمذجة( فأن انهيار القطاعات البحرية األساس في الصفحة الجليدية للمنطقة القطبية الجنوبية إذا تم سيكون هو العامل الوحيد الذي يؤدي عند حدوثه إلى ارتفاع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر إلى حد كبير يتجاوز النطاق المرجح خالل القرن الحادي والعشرين. وهناك ثقة متوسطة بأن هذه المساهمة اإلضافية لن تتجاوز عدة أعشار من األمتار في ارتفاع مستوى سطح البحر خالل القرن الحادي والعشرين. 2 )ج( حسب هذا النطاق انطالقا من اإلسقاطات كنطاقات نموذجية تتراوح بين 5 و 95 في المائة. وتقي م هذه النطاقات بعد ذلك لتكون نطاقات مرجحة بعد تفسير أوجه عدم اليقين اإلضافية أو اختالف مستويات الثقة في النماذج. وبالنسبة إلسقاطات المتوسط العالمي لتغير درجات الحرارة السطحية في الفترة تكون درجة الثقة متوسطة ألن األهمية النسبية للتقلب الداخلي الطبيعي وعدم اليقين في قسر الغازات غير غازات االحتباس الحراري واالستجابة أعلى مما هي عليه بالنسبة للفترة والنطاقات المرجحة للفترة ال تأخذ بعين االعتبار التأثير المحتمل للعوامل التي تؤدي إلى النطاق المقد ر للتغير في األجل القصير ) ( في المتوسط العالمي لدرجة الحرارة السطحية التي هي أدنى من النطاق النموذجي الذي يتراوح بين 5 و 95 في المائة وذلك ألن تأثير هذه العوامل على اإلسقاطات األطول أجال لم تحدد تحديدا كميا بسبب عدم كفاية الفهم العلمي. } في مساهمة الفريق العامل األول{ )د( حسب هذا النطاق انطالقا من إسقاطات النطاقات النموذجية التي تتراوح بين 5 و 95 في المائة. وتقدر هذه النطاقات بعد ذلك لتكون نطاقات مرجحة بعد مراعاة أوجه عدم اليقين اإلضافية أو مستويات الثقة المختلفة في النماذج. وبالنسبة إلسقاطات المتوسط العالمي الرتفاع مستوى سطح البحر فإن درجة الثقة متوسطة في كال األفقين الزمنيين. مقارنة بالفترة تشير اإلسقاطات إلى أن من المرجح أن يتجاوز تغير المتوسط العالمي في درجات الحرارة السطحية في نهاية القرن الحادي والعشرين ) ( 1.5 درجة مئوية بالنسبة لمسارات التركيز النموذجي 4.5 و 6.0 و 8.5 )ثقة عالية(. ومن المرجح أن يتجاوز االحترار 2 مئوية بالنسبة للمسارين 6.0 و 8.5 )ثقة عالية( وترجيح تجاوزه 2 مئوية يفوق عدم ترجيحه بالنسبة للمسار 4.5 )ثقة متوسطة( ولكن من غير المرجح أن يتجاوز 2 مئوية بالنسبة للمسار 2.6 )ثقة متوسطة(. } E SPM الجدول 12.3 في مساهمة الفريق العامل األول{ وستستمر المنطقة القطبية الشمالية في االحترار بوتيرة أسرع من المتوسط العالمي )الشكل 2.2( )ثقة عالية جدا (. وسيكون متوسط االحترار على اليابسة أعلى مما هو عليه في المحيطات )ثقة عالية جدا ( وأعلى من متوسط االحترار العالمي )الشكل 2.2(. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ ويكاد يكون من المؤكد أنه ستكون هناك فترات حارة متطرفة أكثر تواترا وفترات باردة متطرفة أقل تواترا في معظم المناطق البرية على نطاقات زمنية يومية وموسمية مع ارتفاع المتوسط العالمي لدرجات الحرارة السطحية. ومن المرجح جدا أن تحدث موجات حارة أكثر تواترا وأطول مدة. وستظل تسجل ظواهر باردة في الشتاء بين حين وآخر. } E SPM الفريق العامل األول{ الدورة المائية لن تكون التغيرات في كميات األمطار منتظمة في عالم آخذ في االحترار. ومن المرجح أن تشهد مناطق خطوط العرض المرتفعة ومناطق المحيط الهادئ االستوائية ارتفاعا في المتوسط السنوي لكميات األمطار بحلول نهاية هذا القرن في إطار سيناريو المسار 8.5. وفي العديد من مناطق خطوط العرض المتوسطة والمناطق شبه االستوائية الجافة من المرجح أن ينخفض متوسط كميات األمطار في حين أن من المرجح أن يرتفع متوسط سقوط األمطار في المناطق الرطبة عند خطوط العرض المتوسطة في إطار سيناريو المسار 8.5 )الشكل.) { E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح بدرجة كبيرة أن تصبح الظواهر المتطرفة لسقوط األمطار على معظم الكتل البرية عن خطوط العرض المتوسطة وفي المناطق المدارية الرطبة أكثر شدة وتواترا مع زيادة المتوسط العالمي لدرجات الحرارة السطحية. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وعلى النطاق العالمي وفي جميع مسارات التركيز النموذجية من المرجح أن ترتفع المساحة التي تجتاحها الموسميات وأن يزداد معدل سقوط األمطار أثناء الموسميات وتزداد كثافته. كما أن من المرجح أيضا أن تزداد كثافة تقلب كميات األمطار المرتبطة بظاهرة النينيو التذبذب الجنوبي. } E 14.2 SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ المحيطات والغالف الجليدي ومستوى سطح البحر ستستمر محيطات العالم في االحترار خالل القرن الحادي والعشرين. وتشير اإلسقاطات إلى أن أشد احترار للمحيطات عند السطح في المناطق المدارية والمناطق شبه المدارية في نصف الكرة الشمالي. وفي المناطق األعمق سيكون االحترار أشد ظهورا في المحيط الجنوبي )ثقة عالية(. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ 60

78 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 2 الشكل 2.2 متوسط إسقاطات النماذج المتعددة في إطار المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة )أي متوسط اإلسقاطات النموذجية المتاحة للفترة في إطار سيناريو المسار 2.6 )إلى اليسار( وسيناريو المسار 8.5 )إلى اليمين( بالنسبة لما يلي: )أ( التغير في متوسط درجات الحرارة السطحية السنوية و)ب( التغير في المتوسط السنوي لكميات األمطار بالنسب المئوية و)ج( التغير في متوسط مستوى سطح البحر. والتغيرات مبينة نسبة إلى الفترة وعدد نماذج مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة المستخدمة لحساب متوسط النماذج المتعددة مبين في أعلى الزاوية اليمنى بالنسبة لكل لوحة من اللوحات. ويشير التنقيط في اللوحتين )أ( و)ب( إلى المناطق التي يكون فيها التغير المتوقع كبيرا مقارنة بالتقلب الداخلي الطبيعي )أي أكبر من وحدتي انحراف معياريتين في التقلب الداخلي في متوسط 20 سنة( وتتوافق فيها نسبة 90 في المائة من النماذج مع عالمة التغير. ويشير التخطيط )الخطوط القط رية( في اللوحتين )أ( و)ب( إلى المناطق التي يكون فيها التغير المتوقع أقل من وحدة انحراف معيارية من حيث التقلبية الداخلية الطبيعية في متوسط 20 سنة. }8.E SPM الشكل اإلطار 12.1 في مساهمة الفريق العامل األول{ 61

79 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل من المرجح جدا أن يضعف الدوران االنقالبي الزوالي في المحيط األطلسي )AMOC( على مدى القرن الحادي والعشرين بأفضل التقديرات والنطاقات النموذجية للخفض بنسبة 11 في المائة )من 1 إلى 24 في المائة( بالنسبة لسيناريو المسار 2.6 و 34 في المائة )من 12 إلى 54 في المائة( بالنسبة للمسار 8.5. غير أنه من غير المرجح بدرجة كبيرة أن يشهد الدوران االنقالبي الزوالي في المحيط األطلسي تحوال مفاجئا أو انهيارا في القرن الحادي والعشرين. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وتشير االسقطات إلى أن الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية سيسجل انخفاضا على مدار السنة بالنسبة لجميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية. وتتوقع مجموعة النماذج الفرعية التي تحقق أفضل استنساخ لمشروع الرصدات 31 أن وجود محيط خال تقريبا من الجليد في المنطقة القطبية الشمالية 32 في أيلول/ سبتمبر مرجح بالنسبة للمسار 8.5 قبل منتصف القرن )ثقة متوسطة( )الشكل 2.1(. وفي منطقة القطب الجنوبي ي توقع بدرجة منخفضة من الثقة حدوث انخفاض في نطاق الجليد البحري وحجمه. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وتشير االسقاطات إلى أن من المرجح أن تنخفض مساحة الغطاء الثلجي في نصف الكرة الشمالي في الربيع بنسبة 7 في المائة في ظروف المسار 2.6 وبنسبة 25 في المائة في ظروف المسار 8.5 بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين بالنسبة لمتوسط النماذج المتعددة )ثقة متوسطة(. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ يكاد يكون من المؤكد أن نطاق التربة الصقيعية القريبة من سطح األرض عند خطوط العرض الشمالية المرتفعة سيتقلص مع ارتفاع المتوسط العالمي لدرجات الحرارة السطحية. ومن المرجح أن تنخفض مساحة التربة الصقيعية القريبة من سطح األرض )أعلى 3.5 أمتار( بنسبة 37 في المائة )المسار 2.6( إلى 81 في المائة )المسار 8.5( بالنسبة للمتوسط المتعدد النماذج )ثقة متوسطة(. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المتوقع أن ينخفض حجم األنهار الجليدية على الصعيد العالمي باستثناء األنهار الجليدية الموجودة عند حواف المنطقة القطبية الجنوبية )وباستثناء الصفحتين الجليديتين في غرينالند وفي المنطقة القطبية الجنوبية( بنسبة 15 لتصل إلى 55 في المائة في المسار 2.6 وبنسبة 35 لتصل إلى 85 في المائة في المسار 8.5 )ثقة متوسطة(. SPM{ 5.E في مساهمة الفريق العامل األول{ وسوف يستمر المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر في االرتفاع خالل القرن الحادي والعشرين )الجدول 2.1 الشكل 2.1(. وقد س جل تحسن كبير في فهم وإسقاط تغير مستوى سطح البحر منذ صدور تقرير التقييم الرابع. وفي جميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية من المرجح بدرجة كبيرة أن يتجاوز معدل ارتفاع مستوى سطح البحر المعدل المرصود البالغ 2.0 مم ] [ في السنة خالل الفترة علما بأن معدل االرتفاع بالنسبة للمسار 8.5 خالل الفترة سيكون بين 8 و 16 مم في السنة )ثقة متوسطة(. } E SPM B4 SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ لن يكون ارتفاع مستوى سطح البحر منتظما في جميع المناطق. بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين من المرجح بدرجة كبيرة أن يرتفع مستوى سطح البحر في أكثر من 95 في المائة تقريبا من مساحة المحيطات. ويتوقف ارتفاع مستوى سطح البحر على مسار انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وليس فقط على قيمتها اإلجماليه التراكمية وخفض االنبعاثات عاجال وليس آجال بالنسبة لنفس المجموع التراكمي يفضي إلى درجة أعلى من التخفيف من حدة ارتفاع مستوى سطح البحر. ومن المتوقع أن تشهد نحو 70 في المائة من الخطوط الساحلية في جميع أنحاء العالم تغيرا في مستوى سطح البحر في حدود ± 20 في المائة من المتوسط العالمي )الشكل 2.2(. ومن المرجح بدرجة كبيرة أن تحدث زيادة ملحوظة في الظواهر المتطرفة في مستوى سطح البحر في المستقبل في بعض المناطق بحلول عام { SPM E.6 TS الجدول 13.5 في مساهمة الفريق العامل األول{ دورة الكربون والجيوكيمياء البيولوجية سيتواصل امتصاص المحيطات لثاني أكسيد الكربون في إطار المسارات النموذجية األربعة كلها من اآلن وحتى عام 2100 علما بأن درجة االمتصاص أعلى بالنسبة لمسارات التركيز األعلى )ثقة عالية جدا (. من المؤكد بدرجة أقل إن تطور امتصاص اليابسة للكربون سيقل في المستقبل. وتشير إسقاطات أغلبية النماذج إلى استمرار امتصاص اليابسة للكربون في جميع المسارات ولكن بعض النماذج تحاكي خسارة لكربون األرض نتيجة للتأثير المشترك لتغير المناخ والتغير في استخدام األراضي. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ واستنادا إلى نماذج نظام األرض هناك درجة عالية من الثقة في أن التفاعل بين تغير المناخ ودورة الكربون سيزيد من تضخم االحترار العالمي. وتغير المناخ سوف يعو ض جزئيا عن تزايد مصارف الكربون على اليابسة وفي المحيطات بسبب تزايد ثاني أكسيد الكربون في الغالف الجوي. ونتيجة لذلك سيستمر بقاء المزيد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون البشرية المنشأ في الغالف الجوي فيعزز االحترار. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وتشير إسقاطات نماذج نظام األرض إلى حدوث زيادة في تحم ض المحيطات على الصعيد العالمي بالنسبة لجميع سيناريوهات المسارات األربعة بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين مع انتعاشة بطيئة بعد منتصف القرن في ظروف المسار 2.6. ويتراوح النقص في قيمة ph على سطح المحيطات بين 0.06 و 0.07 وحدة من وحدات ph )تعادل زيادة في الحموضة بنسبة 15 إلى 17 في المائة( فيما يتصل بالمسار 2.6 وبمقدار 0.14 إلى 0.15 وحدة من وحدات ph )تعادل زيادة في الحموضة بنسبة 38 إلى 41 في المائة( بالنسبة للمسار 4.5 وبمقدار 0.20 إلى 0.21 وحدة من وحدات ph )تعادل زيادة في الحموضة بنسبة 58 إلى 62 في المائة( بالنسبة للمسار 6.0 وبمقدار 0.30 إلى 0.32 وحدة من وحدات ph )تعادل زيادة في الحموضة بنسبة 100 إلى 109 في المائة( بالنسبة للمسار 8.5 )الشكل 2.1(. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ ومن المرجح بدرجة كبيرة أن تنخفض نسبة األكسجين الذائب في المحيطات ببضع نقاط مئوية خالل القرن الحادي والعشرين في استجابة لالحترار السطحي وذلك بشكل أساسي تحت سطح مياه المحيطات في مناطق خطوط العرض المتوسطة. وليس هناك توافق في الرأي بشأن حجم المياه ذات األكسجين المنخفض في المستقبل في المحيطات المفتوحة بسبب وجود درجة كبيرة من عدم اليقين في اآلثار الجيوكيميائية المحتملة وفي تطور دينامية المحيطات في المناطق المدارية. }6.4.5 TS 5.6 في مساهمة الفريق العامل األول 2-B 6.1 TS في مساهمة الفريق العامل الثاني{ استجابات النظام المناخي لقد تم تقدير خصائص النظام المناخي التي تحدد االستجابة للقسر الخارجي باالستناد إلى كل من النماذج المناخية وتحليل تغير المناخ في الماضي وفي الحاضر. وتقع حساسية المناخ عند االتزان 33 على األرجح بين 1.5 درجة مئوية إلى 4.5 درجة مئوية ومن غير المرجح إطالقا أن تكون أقل من 1 مئوية ومن غير المرجح بدرجة كبيرة أن تكون أعلى من 6 درجات مئوية { TEF SPM D-2 TS اإلطار 12.2 في مساهمة الفريق العامل األول{ وتحد د االنبعاثات التراكمية لثاني أكسيد الكربون إلى حد كبير متوسط االحترار العالمي حتى حلول أواخر القرن الحادي والعشرين وبعده. وتشير مصادر عديدة من األدلة إلى عالقة شبه خطية متينة ومستمرة في جميع السيناريوهات قيد النظر بين صافي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية )بما في ذلك تأثير إزالة ثاني أكسيد الكربون( وتغير درجات الحرارة العالمية المتوقع حتى سنة 2100 )الشكل 2.3( وتؤيد انبعاثات الماضي واالحترار المرصود هذه العالقة في نطاق عدم اليقين. ويرتبط أي مستوى احترار معين بمجموعة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية )رهنا بدوافع غير ثاني أكسيد الكربون( ومن ثم فإن وجود انبعاثات أعلى في العقود السابقة يعني على سبيل المثال انبعاثات أقل في وقت الحق. } TEF.8 SPM 8.E TS في مساهمة الفريق العامل األول{ 2 متوسط حالة المناخ واتجاه التغير في نطاق الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية في الفترة عندما يقل نطاق الجليد البحري عن مليون كيلومتر مربع لمدة 5 سنوات متتالية على األقل. 32 تعرف حساسية المناخ عند االتزان بأنها توازن متوسط االحترار السطحي العالمي على إثر تضاعف تركيز ثاني أكسيد الكربون إلى ضعفي قيمته )مقارنة بفترة ما قبل عصر الصناعة(

80 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 2 الشكل 2.3 المتوسط العالمي الرتفاع درجات الحرارة السطحية كدالة لالنبعاثات العالمية اإلجمالية التراكمية لثاني أكسيد الكربون من مختلف مصادر األدلة. ويرد )باأللوان( بيان نتائج النماذج المتعددة المستمدة من هيكل هرمي لنماذج دورة الكربون المناخية بالنسبة لكل مسار من مسارات التركيز النموذجية حتى عام والنتائج النموذجية على مدى الفترة التاريخية )1860 إلى 2010( مبينة باللون األسود. أما الريشات الملونة فتبين انتشار النماذج المتعددة على سيناريوهات المسارات األربعة وتتضاءل بانخفاض عدد النماذج المتاحة في المسار 8.5. وتشير النقاط المتقطعة إلى معدالت العقود مع التشديد على العقود المختارة. ويشير القطع المكافئ إلى إجمالي االحترار البشري المنشأ في عام 2100 مقارنة بانبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية باالستناد إلى نموذج مناخي بسيط )استجابة مناخية وسطى( في فئات السيناريوهات المستخدمة في الفريق العامل الثالث. وترد قيم درجات الحرارة في جميع األحوال مقارنة بالفترة واالنبعاثات التراكمية منذ عام ويبين القطع المكافئ ذو اللون األسود االنبعاثات المسجلة بالنسبة لعام 2005 ودرجات الحرارة المسجلة في العقد مع ما يتصل بذلك من أوجه عدم يقين TFE.8{ SPM 8.E TS الشكل TS.SM الشكل في مساهمة الفريق العامل األول الجدول SPM.1 الجدول 6.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يرجح أن يكون المتوسط العالمي للتغير في درجات الحرارة السطحية القصوى لكل تريليون طن من الكربون )1000 غيغاطن من الكربون( منبعث كثاني أكسيد كربون في حدود 0.8 إلى 2.5 درجة مئوية. وهذه الكمية التي تعرف باستجابة المناخ العابرة النبعاثات الكربون التراكمية يدعمها كل من النمذجة وأدلة الرصد وتنطبق على االنبعاثات التراكمية حتى ما يقارب 2000 غيغاطن من الكربون. TS{ SPM 2.D TEF اإلطار 12.2 في مساهمة الفريق العامل األول{ واالحترار الذي تتسبب فيه انبعاثات ثاني أكسيد الكربون هو فعال احترار غير عكوس على النطاقات الزمنية المتعددة العقود وذلك ما لم تتخذ التدابير إلزالة ثاني أكسيد الكربون من الغالف الجوي. وضمان احتمال بقاء االحترار الذي يتسبب فيه ثاني أكسيد الكربون عند أقل من 2 مئوية يتطلب أن تظل االنبعاثات التراكمية لثاني أكسيد الكربون من جميع المصادر البشرية المنشأ دون 3650 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون تقريبا )1000 غيغاطن من الكربون( وهي كمية انبعث أكثر من نصفها بحلول عام { TEF SPM E.8 TS في مساهمة الفريق العامل األول{ وتبين نتائج النماذج المتعددة أن إبقاء إجمالي االحترار البشري المنشأ )الذي يمثل تأثيرات كل من ثاني أكسيد الكربون والتأثيرات األخرى البشرية المنشأ على المناخ( عند أقل من 2 مقارنة بالفترة مع احتمال حدوث يقل عن 66 في المائة سيتطلب أال يزيد إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من جميع المصادر البشرية المنشأ منذ عام 1870 عن 2900 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون عند أخذ القسر الناتج عن عوامل غير ثاني أكسيد الكربون في االعتبار كما هو الحال في سيناريو المسار 2.6 علما بأن نطاقا يتراوح بين 2550 و 3150 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون ناشئ عن تغيرات في الدوافع المناخية غير ثاني أكسيد الكربون في جميع السيناريوهات التي درسها الفريق العامل الثالث )الجدول 2.2(. وبحلول عام 2011 انبعث نحو ] إلى 2150[ غيغاطن من الكربون ومن ثم يتبقى نحو 1000 غيغاطن من الكربون وهي كمية تتفق مع الهدف المتعلق بدرجات الحرارة. ويتجاوز إجمالي احتياطيات الكربون األحفوري المقدرة هذا المقدار المتبقي بمعامل يتراوح من 4 إلى 7 علما بأن الموارد تظل أكثر من هذه القيمة بكثير. TEF.8{ SPM 8.E TS الشكل TS.SM الشكل في مساهمة الفريق العامل األول الجدول SPM.1 الجدول 6.3 الجدول 7.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 63

81 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الجدول 2.2 انبعاث ثاني أكسيد الكربون التراكمية التي تتفق مع اإلبقاء على االحترار عند أقل من درجات الحرارة المحددة على مختلف مستويات احتمال الحدوث باالستناد إلى مصادر أدلة مختلفة. } في مساهمة الفريق العامل األول 6 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية ابتداء من عام 1870 بالغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون < 2 درجة مئوية < 1.5 درجة مئوية 66 في المائة 33 في المائة 50 في المائة 66 في المائة 33 في المائة 50 في المائة 66 في المائة < 3 درجة مئوية 50 في المائة )أ( صافي االحترار البشري المنشأ كسر المحاكاة الذي يفي )ب( باألهداف المحددة 33 في المائة النماذج المعقدة سيناريوهات 2250 )ج( مسارات التركيز النموذجية فقط من 5250 إلى 6000 من 4150 إلى 5750 )ه( غير متاحة من 2950 إلى 3800 من 2900 إلى 3200 من 2550 إلى 3150 من 2400 إلى 2950 من 2300 إلى 2350 ال تتوافر بيانات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية ابتداء من عام 2011 بالغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون النموذج البسيط سيناريوهات )د( الفريق العامل الثالث النماذج المعقدة سيناريو مسارات )ج( التركيز النموذجية فقط من 3500 إلى 4250 من 2350 إلى 2400 )ه( غير متاحة من 1150 إلى 2050 من 1150 إلى 1400 من 750 إلى 1400 من 600 إلى 1150 من 550 إلى 600 ال تتوافر بيانات النموذج البسيط سيناريوهات )د( الفريق العامل الثالث إجمالي الكربون األحفوري المتاح في عام 2011 )و( : 3670 إلى 7100 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون )االحتياطيات( و إلى غيغاطن من الكربون )الموارد( مالحظات: )أ( االحترار بسبب دوافع ثاني أكسيد الكربون والدوافع من غير ثاني أكسيد الكربون. وقيم درجات الحرارة مقدمة مقارنة بفترة األساس )ب( يالحظ أن نطاق 66 في المائة في هذا الجدول يجب عدم مساواته ببيانات االحتماالت الواردة في الجدول SPM.1 والجدول SPM3.1 والجدول SPM.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث. والتقديرات في هذه الجداول األخيرة ال تستند وحسب إلى االحتماالت المحسوبة لكامل مجموعة السيناريوهات في مساهمة الفريق العامل الثالث في استخدام نموذج مناخي وحيد وإنما تستند أيضا إلى تقييم الفريق العامل األول لعدم اليقين في إسقاطات درجات الحرارة غير المشمولة بالنماذج المناخية. )ج( انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية عند تجاوز الحد األقصى لدرجات الحرارة الالزمة لنسبة 66 أو 50 أو 33 في المائة من عمليات محاكاة نماذج المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة ونموذج نظام األرض ونماذج نظام األرض المتوسطة التعقيد الشاملة لنظام األرض على افتراض أن القسر غير المتصل بثاني أكسيد الكربون يتبع سيناريو المسار 8.5. وتشير سيناريوهات أخرى من سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية إلى انبعاثات تراكمية مماثلة. وبالنسبة لمعظم توليفات السيناريوهات الحدود القصوى تتواصل االنبعاثات ويتواصل االحترار بعد تجاوز العتبة. لكن نظرا للطبيعة التراكمية النبعاثات ثاني أكسيد الكربون توفر هذه األرقام داللة على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية الواردة ضمنيا في عمليات محاكاة نماذج المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة في إطار سيناريوهات من قبيل مسارات التركيز النموذجية. والقيم مقر بة إلى أقرب 50 غيغاطن. 2 )د( انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية في وقت ذروة االحترار استنادا إلى سيناريوهات الفريق العامل الثالث التي تبقي جزءا يزيد عن 66 في المائة )66 إلى 100 في المائة( أو يزيد عن 50 في المائة )50 إلى 66 في المائة( أو يزيد عن 33 في المائة )33 إلى 50 في المائة( من عمليات محاكاة المناخ الرتفاع متوسط درجات الحرارة العالمية دون العتبة المحددة. وتشير النطاقات إلى التغير في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية الناشئة عن االختالفات في الدوافع األخرى غير ثاني أكسيد الكربون في جميع سيناريوهات الفريق العامل الثالث. وجزء من عمليات محاكاة المناخ بالنسبة لكل سيناريو من السيناريوهات مستمد من مجموعة من 600 بارامتر من بارامترات نموذج مناخي بسيط لدورة الكربون ونموذج تقييم تغيير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري بأسلوب قائم على االحتماالت. وت ستكشف في هذه المجموعة مسارات عدم يقين البارامترات والسيناريوهات. واليمكن استكشاف أوجه عدم اليقين الهيكلية باستخدام نموذج واحد. وتبين النطاقات تأثير عدم يقين السيناريوهات وتعطي نسبة 80 في المائة من السيناريوهات انبعاثات تراكمية لغازات االحتباس الحراري ضمن النطاق المحدد لجزء المحاكاة المعين. وتكون تقديرات النماذج البسيطة مقيدة بالتغيرات المرصودة على مدى القرن الماضي وال تفسر عدم اليقين في هيكل النماذج وقد تغفل بعض عمليات التأثير التفاعلي: ومن ثم تكون أعلى قليال من تقديرات النماذج المعقدة في إطار المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المناخية المتقارنة. والقيم مقر بة إلى أقرب 50 غيغاطن. )ه( تتأثر النتائج الرقمية لالنبعاثات التراكمية لثاني أكسيد الكربون للبقاء دون 3 درجات مئوية عند نسبة تزيد عن 66 في المائة )من 66 إلى 100 في المائة( تأثرا شديدا بعدد كبير من السيناريوهات التي تفي أيضا بالهدف المتمثل في 2 مئوية ومن ثم فهي غير مماثلة لألرقام المقدمة لعتبات درجات حرارة أخرى. )و( االحتياطيات هي كميات يمكن استرجاعها في الظروف االقتصادية وظروف العمل القائمة والموارد هي تلك التي يحتمل أن يكون فيها االستخالص االقتصادي ممكنا عمليا. }الجدول 7.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ المخاطر واآلثار الناجمة عن تغير المناخ في المستقبل سوف يؤدي تغير المناخ إلى تضخيم المخاطر القائمة وسوف يخلق مخاطر جديدة للنظم الطبيعية والبشرية. وتتوزع المخاطر بشكل غير منتظم وتكون عموما أكبر بالنسبة لألشخاص المحرومين والمجتمعات المحلية المحرومة في البلدان على جميع مستويات التنمية. وتزايد حجم االحترار يزيد من احتمال اآلثار الشديدة والواسعة االنتشار وغير العكوسة بالنسبة لألشخاص واألنواع والنظم اإليكولوجية. ويؤدي استمرار ارتفاع االنبعاثات إلى آثار سلبية في الغالب بالنسبة للتنوع البيولوجي وخدمات النظام اإليكولوجي والتنمية االقتصادية ويزيد المخاطر بالنسبة لسبل العيش واألمن الغذائي وأمن اإلنسان. ينتج خطر اآلثار المتعلقة بالمناخ عن تفاعل المخاطر المتصلة بالمناخ )بما في ذلك الظواهر واتجاهات التغير الخطرة( مع هشاشة األوضاع وسرعة تعرض النظم البشرية والطبيعية بما في ذلك القدرة على التكيف. ويزيد ارتفاع معدالت وحجم االحترار وغير ذلك من التغيرات في النظام المناخي المقترنة بتحم ض المحيطات من خطر اآلثار الضارة الشديدة والواسعة النطاق وغير العكوسة في بعض األحيان. وسيؤدي تغير المناخ في المستقبل إلى تفاقم المخاطر القائمة المتعلقة بالمناخ ويخلق مخاطر جديدة. }B SPM الشكل SPM.1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ والمخاطر الرئيسية هي اآلثار المحتملة الشديدة المتصلة بفهم التدخل البشري المنشأ الخطير في النظام المناخي. وتعتبر المخاطر رئيسية بسبب ارتفاع الخطر أو الهشاشة في المجتمعات والنظم المعرضة أو كليهما. ويستند تحديدها إلى ضخامة حجم اآلثار أو ارتفاع احتمال حدوثها وال عكوسية اآلثار أو توقيتها والهشاشة أو التعرض المستمران أو محدودية احتمال الحد من المخاطر. وبعض المخاطر مهمة بشكل خاص بالنسبة لمناطق بعينها )الشكل 2.4( في حين أن بعض المخاطر األخرى لها طبيعة عالمية )الجدول 2.3(. ومن األهمية بمكان بالنسبة لتقييم المخاطر تقييم أوسع نطاق ممكن من اآلثار بما في ذلك النتائج ذات درجة االحتمال المنخفضة والتي لها عواقب كبيرة. وترتفع مستويات المخاطر أحيانا مع ارتفاع درجات الحرارة )اإلطار 2.4( وترتبط أحيانا بشكل أوثق مع األبعاد األخرى لتغير المناخ من قبيل معدل االحترار فضال عن شدة ومعدل تحم ض المحيطات وارتفاع مستوى سطح البحار )الشكل 2.5(. }1-B SPM 3-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{

82 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 2 الشكل 2.4 المخاطر الرئيسية النموذجية بالنسبة لكل منطقة بما في ذلك إمكانية الحد من المخاطر من خالل التكيف والتخفيف فضال عن حدود التكيف. وقد استند تحديد المخاطر الرئيسية إلى آراء الخبراء باستخدام المعايير المحددة التالية: شدة التأثيرات وارتفاع احتمال حدوثها أو العكوسيتها وتوقيت التأثيرات واستمرار مساهمة الهشاشة أو سرعة التعرض للمخاطر أو محدودية إمكانات الحد من المخاطر من خالل التكيف أو التخفيف. وتقي م مستويات المخاطر بأنها منخفضة جدا أو منخفضة أو متوسطة أو مرتفعة أو مرتفعة جدا لثالثة أطر زمنية هي: الحاضر والمستقبل القريب )للفترة ( واألجل الطويل )الفترة (. وفي األجل القريب ال تحيد المستويات المسقطة الرتفاع المتوسط العالمي لدرجات الحرارة كثيرا عن سيناريوهات االنبعاثات المختلفة. وبالنسبة لألجل الطويل تقدم مستويات المخاطر بالنسبة لمستقبلين ممكنين )ارتفاع 2 مئوية و 4 مئوية في المتوسط العالمي للزيادة في درجات الحرارة عن مستويات ما قبل عصر الصناعة(. وبالنسبة لكل إطار زمني تبين مستويات المخاطر الستمرار التكيف الحالي وافتراض مستويات عالية من التكيف الحالي أو المقبل. ومستويات المخاطر ليست بالضرورة متماثلة والسيما فيما بين المناطق. }الجدول 1 إطار التقييم SPM.2 في ملخص لصانعي السياسات في مساهمة الفريق العامل الثاني{. وتشمل المخاطر الرئيسية التي تشمل قطاعات ومناطق ما يلي )ثقة عالية( SPM{ 1-B في مساهمة الفريق العامل الثاني{: 1- خطر اعتالل الصحة الشديد واضطراب سبل كسب العيش بشكل خطير نتيجة لع رام العواصف وارتفاع مستوى سطح البحر والفيضانات الساحلية وفيضانات المياه الداخلية في بعض المناطق الحضرية وفترات الحر الشديد. 2- المخاطر الشاملة الناجمة عن ظواهر الطقس المتطرفة التي تؤدي إلى تعطل شبكات البنى األساسية والخدمات الحيوية. 3- خطر انعدام األمن الغذائي والمائي في مجال الماء وفقدان سبل كسب العيش والدخل في األرياف والسيما بالنسبة ألكثر السكان فقرا. 4- خطر فقدان النظم اإليكولوجية والتنوع البيولوجي وسلع النظم اإليكولوجية ووظائفها وخدماتها. يمكن تقليل المخاطر اإلجمالية لتأثيرات تغير المناخ في المستقبل عن طريق الحد من معدل تغير المناخ وشدته بما في ذلك تحم ض المحيطات. وبعض المخاطر كبيرة حتى عند درجة ارتفاع المتوسط العالمي لدرجات الحرارة بمقدار درجة واحدة عن مستويات ما قبل عصر الصناعة. والعديد من المخاطر العالمية مرتفعة إلى مرتفعة جدا بالنسبة للزيادات في درجات الحرارة العالمية بمقدار أربع درجات مئوية أو أكثر )انظر اإلطار 2.4(. وتشمل هذه المخاطر اآلثار الشديدة والواسعة االنتشار في النظم الفريدة من نوعها والمهددة وانقراض العديد من األنواع وارتفاع المخاطر على األمن الغذائي وتهديد أنشطة اإلنسان العادية بما في ذلك إنتاج الغذاء أو العمل في األماكن المكشوفة في بعض المناطق في فترات من السنة بسبب ارتفاع درجات الحرارة والرطوبة )ثقة عالية(. والمستويات الدقيقة لتغير المناخ الكافية إلحداث تغير مفاجئ وغير عكوس تظل غير مؤكدة ولكن الخطر المتصل بمقارنة مثل هذه العتبات في نظام األرض أو في النظم البشرية والطبيعية المترابطة يزداد مع ارتفاع درجات الحرارة )ثقة متوسطة(. }1-B SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 65

83 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الشكل 2.5 مخاطر )أ( اضطراب التركيبات المجتمعية للنظم اإليكولوجية البرية والنظم اإليكولوجية للمياه العذبة بسبب ارتفاع معدل االحترار )ب( الكائنات البحرية المتأثرة بتحمض المحيطات أو بظواهر االحترار المتطرفة أو بكليهما معا )ج( النظم الساحلية البشرية والطبيعية المتأثرة بارتفاع مستوى سطح البحر. وتتفق معايير مستوى الخطر مع المعايير المستخدمة في اإلطار 2.4 ومعايرتها مبينة في البيانات الشرحية المقدمة لكل لوحة من اللوحات. )أ( عند معدالت االحترار المرتفعة ال تستطيع فئات األنواع البرية وأنواع المياه العذبة االنتقال بالسرعة الكافية لضمان البقاء في المحيط المناخي المتغير من حيث الحيز المكاني التي هي مهيأة للبقاء فيه. واألنواع المتوسطة أو المنمذجة المسجلة والتي تتنقل فيها مجموعات األنواع )كيلومترا واحدا في العقد( تقارن مع السرعة التي تتنقل بها األوساط المناخية عبر المناظر الطبيعية نظرا لمعدالت تغير المناخ المتوقعة لكل مسار من مسارات التركيز النموذجية على مدى الفترة وتقدم النتائج بالنسبة لمتوسط جميع المناظر الطبيعية عالميا وكذلك بالنسبة للمظاهر الطبيعية المسطحة حيث يتنقل الغالف المناخي بسرعة. )ب( سرعة التأثر بتحمض المحيطات مرتفعة في الكائنات البحرية التي تكو ن غالفا من كربونات الكلسيوم. وتزداد المخاطر الناجمة عن تحمض المحيطات مع االحترار ألن تحمض المحيطات يخفض مستويات التعرض للحر التي يمكن تحملها كما هو الحال في الشعاب المرجانية والقشريات. )ج( ازدادت في أماكن ساحلية عديدة ظاهرة تزايد الفيضانات على مدى 50 عاما. وسوف ينتج ارتفاع في تواتر الفيضانات بما بين 10 أضعاف و 100 ضعف في العديد من األماكن عن ارتفاع في مستوى سطح البحر بنحو 0.5 متر في غياب التكيف. وطاقة التكيف المحلية )وبشكل خاص الحماية( تبلغ حدودها القصوى بالنسبة للنظم اإليكولوجية والنظم البشرية في العديد من األماكن في حاالت ارتفاع مستوى سطح البحر بمقدار متر. )2.2.4 الجدول 2.1 الشكل 2.8( } الشكل في مساهمة الفريق العامل األول SPM.5 الشكل 4-5 الشكل 6-10 اإلطار CC-OA في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 2 66

84 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 2 ويمكن أن يخفض التكيف إلى حد كبير من تأثيرات مخاطر تغير المناخ ولكن ارتفاع معدالت تغير المناخ وشدته يزيدان من احتمال تجاوز حدود التكيف )ثقة عالية( وتختلف القدرة على التكيف وقيود التكيف وحدوده فيما بين القطاعات واألقاليم والمجتمعات المحلية والنظم اإليكولوجية. ويتغير نطاق التكيف مع الزمن كما أنه وثيق الصلة بمسارات التنمية االجتماعية االقتصادية وظروفها. انظر الشكل 2.4 والجدول 2.3 إلى جانب الموضوعين 3 و 4 C{ SPM B SPM C TS B TS في مساهمة الفريق العامل الثاني{ النظم اإليكولوجية وخدماتها في المحيطات وعلى امتداد السواحل وعلى اليابسة وفي المياه العذبة تتزايد مخاطر اآلثار الضارة على النظم اإليكولوجية والنظم البشرية مع تزايد معدل االحترار وشدته وتحمض المحيطات وارتفاع مستوى سطح البحر وغير ذلك من أبعاد تغير المناخ )ثقة عالية(. ويتبين ارتفاع الخطر في المستقبل من خالل مالحظة أن تغير المناخ العالمي الطبيعي بمعدالت أقل من معدالت تغير المناخ البشري المنشأ الحالي قد تسبب في تحوالت مهمة في النظام اإليكولوجي وفي انقراض األنواع على مدى ماليين السنين الماضية على اليابسة وفي المحيطات )ثقة عالية(. فالعديد من أنواع النباتات والحيوانات لن تكون قادرة على التكيف محليا أو االنتقال بسرعة كافية خالل القرن الحادي والعشرين بحثا عن مناخات مالئمة في النطاق المتوسط والمرتفع لمعدل تغير المناخ )المسار 4.5 والمسار 6.0 والمسار 8.5( )ثقة متوسطة( )الشكل 2.5a(. والشعاب المرجانية والنظم اإليكولوجية القطبية سريعة التأثر بدرجة عالية. 29.4{ B SPM A-1 SPM اإلطار CC-CR اإلطار CC-MB اإلطار CC-RF في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ويواجه جزء كبير من األنواع البرية واألنواع التي تعيش في من المياه العذبة البرية واألنواع البحرية خطر متزايد باالنقراض بسبب تغير المناخ خالل القرن الحادي والعشرين وبعده والسيما مع تفاعل تغير المناخ مع عوامل إجهاد أخرى )ثقة عالية(. وخطر االنقراض في المستقبل في ارتفاع مقارنة بفترة ما قبل عصر الصناعة والفترة الحالية في جميع سيناريوهات المسارات وذلك نتيجة لشدة تغير المناخ ومعدله )ثقة عالية(. وتتسبب في االنقراض دوافع عديدة لها صلة بالمناخ )االحترار وفقدان الجليد البحري والتقلبات في كميات األمطار وانخفاض تدفقات األنهار وتحم ض المحيطات وانخفاض مستويات األكسجين في المحيطات( والتفاعل فيما بين هذه الدوافع وتفاعلها مع تغير الموائل المتزامن مع ذلك وفرط استغالل الموارد والتلوث وتأجن المياه بالعناصر الغذائية واألنواع الغازية )ثقة عالية(. } B SPM اإلطار CC-RF اإلطار CC-MB في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وإعادة توز ع األنواع البحرية على الصعيد العالمي وانخفاض التنوع البيولوجي البحري في المناطق الحساسة في إطار تغير المناخ سوف تثير تحديا أمام التوفير المستدام إلنتاجية مصائد األسماك وخدمات النظم اإليكولوجية األخرى والسيما عند خطوط العرض المنخفضة )ثقة عالية(. وبحلول منتصف القرن الحادي والعشرين سوف يؤدي االرتفاع العالمي في درجات الحرارة بأقل من 2 مئوية مقارنة مع درجات الحرارة في عصر ما قبل الصناعة والتحوالت في النطاق الجغرافي لألنواع البحرية إلى تزايد ثراء أنواع وكميات المصيد من األسماك في المتوسط في مناطق خطوط العرض المتوسطة والمرتفعة )ثقة عالية( وإلى نقصانها عند خطوط العرض المدارية وفي البحار شبه المغلقة )الشكل 2.6a( )ثقة متوسطة(. والتوسع التدريجي للمناطق التي تحتوي على الحد األدنى من األكسجين والمناطق العديمة األكسجين المناطق الميتة في المحيطات سوف يؤدي إلى تزايد تقلص موائل األسماك )ثقة متوسطة(. وتشير اإلسقاطات إلى أن إعادة توزيع صافي اإلنتاج األولي في المحيطات المفتوحة وانخفاضه عالميا بحلول عام 2100 في إطار جميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية )ثقة متوسطة(. وينضاف تغير المناخ إلى تهديدات صيد األسماك المفرط وغير ذلك من عوامل اإلجهاد غير المناخية )ثقة عالية(. } B SPM اإلطار CC-MB اإلطار CC-PP في مساهمة الفريق العامل الثاني{ والنظم اإليكولوجية البحرية والسيما الشعاب المرجانية والنظم اإليكولوجية القطبية معرضة للخطر بسبب تحم ض المحيطات )ثقة متوسطة إلى عالية(. ولتحم ض المحيطات آثار على فسيولوجيا الكائنات وسلوكها والقوى المحركة لها. واآلثار على فرادى األنواع وعدد األنواع المتأثرة في مجموعات األنواع ترتفع من المسار 4.5 إلى 8.5. والرخويات الغنية بالكالسيوم وشوكيات الجلد والشعاب المرجانية أكثر حساسية من القشريات )ثقة عالية( واألسماك )ثقة منخفضة( )الشكل 2.6b(. وتفاعل تحم ض المحيطات مع التغيرات العالمية األخرى )مثل االحترار وانخفاض مستويات األكسجين تدريجيا ( ومع التغيرات المحلية )مثل التلوث وتأجن المياه بالعناصر الغذائية( )ثقة عالية( يؤدي إلى آثار تفاعلية ومعقدة ومضخمة بالنسبة لألنواع والنظم اإليكولوجية )الشكل SPM B-2{.)b5.2 الشكل SPM.6B الشكل 6-10 اإلطار CC-CR اإلطار CC-OA اإلطار TS.7 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ والكربون المخزن في الغالف الحيوي األرضي ع رضة للفقدان إلى الغالف الجوي نتيجة لتغير المناخ وإزالة الغابات وتردي النظم اإليكولوجية )ثقة عالية(. وتشمل جوانب تغير المناخ التي لها تأثيرات مباشرة على الكربون األرضي المخزون ارتفاع درجات الحرارة والجفاف وعواصف الرياح وتشمل التأثيرات غير المباشرة تزايد خطر الحرائق وتفشي األوبئة واألمراض. ومن المتوقع أن يتزايد موت األشجار وما يتصل بذلك من اندثار للغابات في العديد من المناطق على مدى القرن الحادي والعشرين )ثقة متوسطة( مما يثير مخاطر بالنسبة لتخزين الكربون والتنوع البيولوجي وإنتاج األخشاب وجودة المياه وأسباب الراحة والنشاط االقتصادي. وهناك خطورة عالية النطالق انبعاثات كبيرة من الكربون والميثان نتيجة النصهار التربة الصقيعية. } SPM الشكل 4-8 اإلطار 4-2 اإلطار 4-3 اإلطار 4-4 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وستشهد النظم الساحلية والمناطق المنخفضة بشكل متزايد الغمر والفيضان والتحات على مدى القرن الحادي والعشرين وبعده وذلك بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر )ثقة عالية جدا (. وي توقع حدوث تزايد كبير لتعرض السكان والممتلكات للمخاطر الساحلية فضال عن الضغوط التي تنشأ عن األنشطة البشرية على النظم اإليكولوجية الساحلية خالل العقود القادمة بسبب النمو السكاني والتنمية االقتصادية والتوسع الحضري )ثقة عالية(. وسوف تؤدي الدوافع المناخية وغير المناخية التي تؤثر على الشعاب المرجانية إلى تآكل الموائل وستزيد من تعرض الخطوط الساحلية لألمواج والعواصف وتردي المكونات البيئية المهمة بالنسبة لمصائد األسماك والسياحة )ثقة عالية(. وي توقع أن تواجه بعض البلدان النامية المنخفضة والدول الجزرية الصغيرة آثارا شديدة جدا يمكن أن تكون متصلة بتكاليف األضرار والتكيف تصل إلى عدة نقاط مئوية من الناتج المحلي اإلجمالي )الشكل.)2.5c { الجدول 26-1 اإلطار 25-1 اإلطار CC-CR في مساهمة الفريق العامل الثاني{ نظم الماء والغذاء والنظم الحضرية وصحة اإلنسان وأمنه وسبل عيشه تشير اإلسقاطات إلى تزايد نسب سكان العالم الذين سيتعرضون لندرة في المياه وسيتأثرون بفيضانات كبيرة لألنهار مع ارتفاع مستوى االحترار في القرن الحادي والعشرين )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. } الجدول 3-2 اإلطار 25.8 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 67

85 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل 2 68 الشكل 2.6 مخاطر تغير المناخ بالنسبة لمصائد األسماك. )أ( إعادة التوزيع العالمية المسقطة الحتماالت المصيد القصوى لنحو 1000 نوع من أنواع األسماك والفقاريات المستغلة مقارنة بمعدالت 10 سنوات على مدى الفترتين و باستخدام ظروف المحيطات باالستناد إلى نموذج مناخي وحيد في إطار سيناريو احترار متوسط إلى مرتفع )احترار مقداره 2 مئوية مقارنة بدرجات الحرارة في فترة ما قبل عصر الصناعة( دون تحليل اآلثار المحتملة للصيد الجائر لألسماك أو تحم ض المحيطات. )ب( مصائد الرخويات والقشريات البحرية )يقدر في الوقت الحاضر أن المعدالت السنوية للمصيد طن/كم ) 2 والمواقع المعروفة لمرجان المياه الباردة ومرجان المياه الدافئة مبينة على خريطة عالمية تشير إلى التوزيع المتوقع لتحم ض أسطح المحيطات بحلول عام 2100 في إطار المسار 8.5. وتقارن اللوحة السفلى في الشكل النسبة المئوية لألنواع السريعة التأثر بتحم ض المحيطات لكل من المرجان والرخويات والقشريات وشعب الحيوانات أو النباتات سريعة التأثر مع األهمية االجتماعية االقتصادية )مثال ألغراض حماية السواحل ومصائد األسماك(. ويرد عدد األنواع التي تم تحليلها في مختلف الدراسات في أعلى اللوحات بالنسبة لكل فئة من فئات ارتفاع ثاني أكسيد الكربون. وفيما يلي سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية لعام 2100 بالنسبة لكل فئة من فئات الضغط الجزئي لثاني أكسيد الكربون: المسار 4.5 بالنسبة لضغط جزئي يتراوح بين 500 و 650 µatm والمسار 6.0 بالنسبة للضغط الجزئي بين 651 و 850 µatm والمسار 8.5 بالنسبة للضغط الجزئي 851 إلى.µatm 1370 وبحلول عام 2150 يندرج المسار 8.5 في إطار الفئة من 1371 إلى.µatm 2900 وتناظر الفئة المرجعية 380 وحدة µatm )وحدة الضغط الجزئي µatm تعادل تقريبا جزءا واحدا في المليون في الغالف الجوي(. SPM.8{ اإلطار SPM.1 في مساهمة الفريق العامل األول 2-B SPM الشكل SPM الشكل 6-10 الشكل 6-14 في مساهمة الفريق العامل الثاني{

86 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 2 تشير اإلسقاطات إلى أن تغير المناخ على مدى القرن الحادي والعشرين سيؤدي إلى خفض موارد المياه السطحية والمياه الجوفية المتجددة في معظم المناطق شبه المدارية الجافة )أدلة قوية اتفاق مرتفع( وسيزيد ذلك من التنافس على المياه فيما بين القطاعات. )أدلة محدودة اتفاق متوسط(. وفي المناطق الجافة حاليا من المرجح أن يرتفع تواتر الفيضانات بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين في إطار المسار 8.5 )ثقة متوسطة(. وعلى خالف ذلك تشير اإلسقاطات إلى أن ذلك سيزيد من الموارد المائية عند خطوط العرض المرتفعة )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. وسيؤدي التفاعل فيما بين ارتفاع درجات الحرارة وتزايد الترسبات وأحمال عناصر المواد الغذائية والملوثات الناتجة عن األمطار الغزيرة وتزايد تركيزات الملوثات أثناء حاالت الجفاف وتعطل مرافق المعالجة أثناء الفيضانات إلى انخفاض جودة المياه وتثير مخاطر فيما يتصل بجودة مياه الشرب )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. }12.4 في مساهمة الفريق العامل األول الجدول 23-3 اإلطار 25-2 اإلطار CC-RF اإلطار CC-WE في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ومن المحتمل أن تتأثر جميع جوانب األمن الغذائي بتغير المناخ بما في ذلك إنتاج األغذية وإمكانية الحصول عليها والتمتع بها واستقرار األسعار )ثقة عالية(. وبالنسبة للقمح واألرز والذرة في المناطق المدارية والمناطق المعتدلة تشير اإلسقاطات إلى أن تغير المناخ سيكون له تأثير سلبي في غياب التكيف في إنتاج الغذاء مع ارتفاع درجات الحرارة المحلية بمقدار 2 مئوية أو أكثر فوق مستويات القرن العشرين ولو أن أماكن بعينها قد تستفيد من ذلك )ثقة متوسطة(. وقد تختلف اآلثار المتوقعة بحسب المحاصيل والمناطق وسيناريوهات التكيف وتشير نسبة 10 في المائة تقريبا من اإلسقاطات بالنسبة للفترة إلى مكاسب في المحاصيل تتجاوز 10 في المائة وتشير قرابة 10 في المائة من اإلسقاطات إلى خسائر في المحاصيل تتجاوز 25 في المائة مقارنة بأواخر القرن العشرين. ومن شأن ارتفاع درجات الحرارة العالمية بنحو 4 درجات مئوية أو أكثر فوق مستويات أواخر القرن العشرين المقترن بتزايد الطلب على األغذية أن يثير مخاطر كبيرة لألمن الغذائي عالميا وإقليميا في آن واحد )ثقة عالية( )الشكالن 2.7(. 2.4 ويرد شرح العالقة بين االحترار العالمي في الجدول { الجدول 7-2 الجدول 7-3 الشكل 7-1 الشكل 7-4 الشكل 7-5 الشكل 7-6 الشكل 7-7 الشكل 7-8 اإلطار 7-1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وحتى منتصف القرن سيظل تغير المناخ المسقط يؤثر على صحة اإلنسان وذلك أساسا بزيادة المشاكل الصحية القائمة بالفعل )ثقة عالية جدا (. وي نتظر أن يؤدي تغير المناخ على مدى القرن الحادي والعشرين إلى تزايد حاالت اعتالل الصحة في العديد من المناطق والسيما في البلدان النامية ذات الدخل المنخفض مقارنة بخط أساس بدون تغير في المناخ )ثقة عالية(. وتشمل اآلثار على الصحة تزايد احتمال اإلصابة والوفاه بسبب تزايد وتيرة الموجات الحارة والحرائق وتزايد مخاطر األمراض الناتجة عن األغذية واألمراض التي تنتقل عن طريق الماء وفقدان القدرة على العمل وانخفاض إنتاجية العمالة لدى السكان الضعفاء )ثقة عالية(. وسوف تزداد مخاطر نقص التغذية في المناطق الفقيرة )ثقة عالية(. ومن المسقط أن تزداد بشكل عام المخاطر الناجمة عن األمراض التي تنتقل عن طريق ناقالت األمراض مع تزايد االحترار بسبب اتساع رقعة المنطقة المنكوبة وزيادة طول الموسم وذلك على الرغم من حدوث انخفاض في بعض المناطق التي يزيد فيها الحر بحيث يتعذر تفشي ناقالت األمراض )ثقة متوسطة(. وعالميا سيتجاوز حجم وخطورة اآلثار السلبية بشكل متزايد اآلثار اإليجابية )ثقة عالية(. وبحلول عام 2100 وبالنسبة للمسار 8.5 من المتوقع أن يعر ض اقتران االرتفاع في درجات الحرارة والرطوبة في بعض المناطق في أجزاء من السنة أنشطة اإلنسان للخطر بما في ذلك إنتاج الغذاء والعمل في المناطق المكشوفة )ثقة عالية(. 26.6{ B SPM الشكل 25-5 اإلطار CC-HS في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتشير اإلسقاطات إلى أن تغير المناخ في المناطق الحضرية سيزيد من المخاطر بالنسبة لألشخاص والممتلكات واالقتصادات والنظم اإليكولوجية بما في ذلك المخاطر الناجمة عن إجهاد الحر والعواصف وسقوط األمطار الغزيرة والفيضانات في كل من المناطق الداخلية والمناطق الساحلية واالنهيارات األرضية وتلوث الهواء والجفاف وندرة المياه وارتفاع مستوى سطح البحر وع رام العواصف )ثقة عالية جدا (. وستزداد هذه المخاطر ضخامة بالنسبة ألولئك الذين يفتقرون للبنى التحتية والخدمات األساسية والذين يعيشون في مناطق معرضة للخطر. } الجدول 8-2 اإلطار 25.9 اإلطار CC-HS في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ي توقع أن تشهد المناطق الريفية تأثيرات كبيرة على توافر المياه واإلمداد بها وعلى األمن الغذائي والبنى التحتية والدخول الزراعية بما في ذلك حدوث تحوالت في مناطق إنتاج األغذية والمحاصيل غير الغذائية في جميع أنحاء العالم )ثقة عالية(. وسوف تمس هذه التأثيرات بشكل غير متناسب رفاه الفقراء في المناطق الريفية مثل األسر المعيشية التي ترأسها امرأة واألسر التي تقل فيها فرص الوصول إلى األراضي والتمتع بالمستلزمات الزراعية العصرية واالستفادة من البنى التحتية والتعليم. } اإلطار 25-5 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ الشكل 2.7 ملخص التغيرات المسقطة لغالت المحاصيل )وخاصة القمح والذرة واألرز والصويا( بسبب تغير المناخ على مدى القرن الحادي والعشرين. ويجمع الشكل بين 1090 نقطة بيانات من إسقاطات المحاصيل النموذجية بما يغطي سيناريوهات انبعاثات مختلفة ومناطق مدارية ومعتدلة وحاالت تكيف وعدم تكيف. واإلسقاطات مصنفة في فترات مدة كل منها 20 سنة )المحور األفقي( التي تسجل فيها نقطة الوسط. وتتعلق التغيرات في غلة المحاصيل بمستويات أواخر القرن العشرين وتصل البيانات المتعلقة بكل فترة زمنية إلى نسبة 100 في المائة. ولم ينظر إال عدد قليل نسبيا من الدراسات في تأثيرات ذلك على نظم المحاصيل بالنسبة للسيناريوهات التي يرتفع فيها متوسط درجات الحرارة العالمية بمقدار 4 درجات مئوية أو أكثر }الشكل SPM.7 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 69

87 4 C Very low Very high الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل Level of risk & potential for adaptation ( ) 2 C term Long Climate-related drivers of impacts fertilisation dioxide Carbon acidification Ocean surge Storm cyclone Damaging precipitation trend Flooding Extreme Near term ( ) Drying temperature Extreme trend Warming Global Risks Medium adaptation Present Risk & potential for Present 4 C Very low Medium Near term ( ) Very high ( ) 2 C term Long 2 Near term ( ) ( ) 2 C term Long Near term ( ) ( ) 2 C term Long Near term ( ) ( ) 2 C term Long Near term ( ) Near term ( ) O O C Potential for additional adaptation to reduce risk O O C O O C O O C ( ) 2 C term Long Present Present Present Present ( ) 2 C term Long Present 4 C 4 C 4 C 4 C 4 C Very low Very low Very low Very low Very low Risk level with high adaptation Timeframe Medium Medium Medium Medium drivers Climatic (including deforestation), fire and other disturbances, use land managing include options Adaptation and non-climatic stressors. Reduction in terrestrial carbon sink: Carbon stored in terrestrial prospects & issues Adaptation risk Key increased fire frequency due to climate change and the sensitivity of from resulting atmosphere, the into back loss to vulnerable is ecosystems ecosystem respiration to rising temperatures (medium confidence) {WGII 4.2, 4.3} There are few adaptation options in the Arctic. change related to the thawing of permafrost, spread of shrubs in abrupt to vulnerable are ecosystems Arctic point: tipping Boreal (medium confidence) in pests and fires in boreal forests increase and tundra {WGII 4.3, Box 4-4} and fire. market measures can reduce deforestation and Policy to less-carbon-dense, drought- and fire-adapted ecosystems change abruptly could forests Amazon Moist point: tipping Amazon Medium (low confidence) Risk level with current adaptation {WGII 4.3, Box 4-3} modification and fragmentation, pollution, of habitat reduction include options Adaptation expansion; assisted dispersal; and ex situ conservation. area protected species; invasive and over-exploitation assessed is vulnerable to extinction due to climate change, often in species the of fraction large A extinction: species of risk Increased dispersal rate, especially when occupying flat landscapes where the low intrinsically an with Species threats. other with interaction Very high as mountaintops, islands or small protected areas are especially at risk. such habitats isolated in species and high, is velocity climate projected vulnerable to phenological changes, amplify risk (high confidence) those especially interactions, organism through effects Cascading {WGII 4.3, 4.4} Very high become smaller partially compensated by the growth fisheries as latitudes low at poverty coastal Increasing enhanced industrialized fishing efforts planning, as well as spatial marine and aquaculture of paralleled by a global trend to catches having smaller fishes yields, fisheries low-latitude of decrease and redistribution Global (medium confidence) {WGII 6.3 to 6.5, 30.5, 30.6} Very high Very high Very high الجدول 2.3 أمثلة المخاطر الرئيسية العالمية لمختلف القطاعات بما في ذلك احتمال الحد من المخاطر من خالل التكيف والتخفيف فضال عن قيود التكيف. ويقي م كل خطر من المخاطر الرئيسية بأنه منخفض جدا أو منخفض أو متوسط أو مرتفع أو مرتفع جدا. وت عرض مستويات المخاطر بالنسبة لثالثة أطر زمنية هي: الوقت الحاضر والمستقبل القريب )هنا الفترة ( واألجل الطويل )هنا (. وفي األجل القريب تعني المستويات المسقطة الرتفاع درجات الحرارة العالمية المتوسطة ارتفاعا جوهريا في مختلف سيناريوهات االنبعاث. أما بالنسبة لألجل الطويل فإن مستويات الخطر مقدمة لمستقبلين محتملين )ارتفاع بمقدار 2 مئوية و 4 مئوية في المتوسط العالمي لدرجات الحرارة فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة(. وبالنسبة لكل إطار من األطر الزمنية يشار إلى مستويات المخاطر بالنسبة الستمرار التكيف الحالي وافتراض مستويات عالية من التكيف الحالي أو المقبل. ومستويات المخاطر ليست بالضرورة متماثلة والسيما فيما بين األقاليم. ويشار إلى متغيرات المناخ المتصلة بأيقونات. }الجدول SPM.4 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ القوى الدافعة للتأثيرات المتعلقة بالمناخ مستوى الخطر واحتماالت التكيف اتجاه االحترار درجات الحرارة المتطرفة اتجاه الجفاف سقوط األمطار الغزيرة أعاصير مدمرة فيضانات adaptation of some species exists, but they are likely to be evolutionary and resistance differential for Evidence at CO options include exploiting Adaptation more resilient temperatures. and concentrations 2 higher limited or habitats low CO as as reducing other well stresses, mainly pollution, and levels, 2 natural with protecting species limiting pressures from tourism and fishing. other calcifiers (e.g., reef building corals, calcareous red algae) due to and shellfish valuable commercially of survival and growth Reduced عرام العواصف ocean acidification (high confidence) {WGII 5.3, 6.1, 6.3, 6.4, 30.3, Box CC-OA} mainly pollution, and limiting pressures from coastal human stresses, other reducing to limited are options Adaptation activities such as tourism and fishing. (medium confidence) with high rate of climate change loss biodiversity Marine {WGII 6.3, 6.4, Table 30-4, Box CC-MB} تحمض المحيطات التخصيببثاني أكسيدالكربون المخاطر العالمية المخاطر الرئيسية انخفاض مصارف الكربون األرضية: الكربون المخزن في النظم اإليكولوجية األرضية سريع التعرض للفقدان في الغالف الجوي نتيجة تزايد تواتر الحرائق بسبب تغير المناخ وحساسية تنفس النظام اإليكولوجي إزاء ارتفاع درجات الحرارة )ثقة متوسطة( } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ مسائل التكيف واحتماالته تشمل خيارات التكيف إدارة استخدام األراضي )بما في ذلك إزالة الغابات( والحرائق وغير ذلك من االضطرابات المناخية وعوامل اإلجهاد غير المناخية الدوافع المناخية اإلطار الزمني مستوى الخطر واحتماالت التكيف نقطة التحول الشمالية: النظم اإليكولوجية في المنطقة القطبية الشمالية سريعة التأثر بالتغير المفاجئ المتصل بانصهار التربة الصقيعية وانتشار الشجيرات في التندرا وتزايد اآلفات والحرائق في الغابات الشمالية )ثقة متوسطة( }4.3 اإلطار 4-4 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ هناك عدد قليل من خيارات التكيف في المنطقة القطبية الشمالية. نقطة التحول في األمازون: غابات األمازون الرطبة يمكن أن تتحول فجأة إلى نظم إيكولوجية أقل كثافة من ناحية الكربون ومكيفة لمواجهة الجفاف والحرائق )ثقة منخفضة( }4.3 اإلطار 4.3 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تدابير السياسات العامة وتدابير السوق يمكن أن تقلل من إزالة الغابات والحرائق. تزايد خطر انقراض األنواع: جزء كبير من األنواع الخاضعة للتقييم سريعة التأثر وع رضة لالنقراض بسبب تغير المناخ وذلك أحيانا بتفاعل مع تهديدات أخرى. واألنواع التي لها معدل انتشار منخفض أصال والسيما عندما تحتل مناظر طبيعية مسطحة تكون فيها سرعة تغير المناخ المتوقع مرتفعة وتكون فيها األنواع في موائل منعزلة من قبيل قمم الجبال أو الجزر أو المناطق المحمية الصغيرة تكون معرضة للخطر بشكل خاص. واآلثار التعاقبية من خالل تفاعل الكائنات والسيما الكائنات سريعة التأثر بالتغيرات في الظواهر المتكررة تزيد من تفاقم المخاطر )ثقة عالية( } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تشمل خيارات التكيف الحد من تغير الموئل وتجزئه والتلوث وفرط استغالل األنواع الغازية وتوسع المناطق المحمية والمساعدة على االنتشار والحفظ خارج الموقع. إعادة التوزيع على نطاق عالمي وانخفاض عائدات مصائد األسماك في مناطق خطوط العرض المنخفضة بتواز مع اتجاه عالمي إلى صيد أسماك أصغر حجما )ثقة متوسطة( }6.3 إلى في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تزايد الفقر الساحلي في مناطق خطوط العرض المنخفضة مع تزايد صغر حجم مصائد األسماك الذي يعوضه نسبيا نمو الزراعات المائية والتخطيط المكاني البحري فضال عن تعزيز جهود صيد األسماك الصناعي توجد أدلة للمقاومة التفاضلية والتكيف التطوري لبعض األنواع ولكن من المرجح أن تكون هذه األدلة محدودة عند التركيزات األعلى من ثاني أكسيد الكربون ودرجات الحرارة األعلى. تشمل خيارات التكيف استغالل أنواع أكثر قدرة على المقاومة أو حماية الموئل عند مستويات ثاني أكسيد الكربون الطبيعية المنخفضة فضال عن الحد من دوافع اإلجهاد األخرى والسيما التلوث والحد من ضغوط السياحة وصيد األسماك. انخفاض نمو وبقاء المحار القي م من الناحية التجارية وغير ذلك من المكلسات )مثل المرجان الذي يبني الشعاب والطحالب الحمراء المتكلسة( بسبب تحم ض المحيطات )ثقة عالية( 5.3{ اإلطار CC-OA في مساهمة الفريق العامل الثاني{ فقدان التنوع البيولوجي البحري مع ارتفاع معدل تغير المناخ )ثقة متوسطة( } الجدول 30-4 اإلطار CC-MB في مساهمة الفريق العامل الثاني{ خيارات التكيف محدودة للحد من دوافع اإلجهاد األخرى والسيما التلوث والحد من الضغوط الناتجة عن أنشطة اإلنسان الساحلية مثل السياحة وصيد األسماك 70

88 Present Present Present Present Present Present Present 4 C 2 C 4 C 2 C 4 C 2 C 4 C 2 C 4 C 2 C 4 C 2 C 4 C 2 C Very low Very low Very low Very low Very low Very low Very low Very low Medium Medium Medium Medium Medium Medium Medium Very high Very high Very high Very high Very high Very high Very high Very high تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 Long term ( ) Near term ( ) Near term ( ) Long term ( ) Global Risks المخاطر العالمية Medium adaptation Risk & potential for Timeframe Present Near term ( ) ( ) 2 C term Long 4 C drivers Climatic O O C المخاطر الرئيسية مسائل التكيف واحتماالته اآلثار السلبية المترتبة على متوسط غلة تختلف إسقاطات اآلثار بحسب المحاصيل والمناطق وسيناريوهات التكيف المحاصيل واالرتفاع في تقلبية المردود بسبب وتظهر قرابة 10 في المائة من إسقاطات الفترة مكاسب محاصيل تتجاوز 10 في المائة وقرابة 10 في المائة من اإلسقاطات تشير إلى خسائر في تغير المناخ )ثقة عالية( }7.2 إلى 7.5 الشكل 7-5 اإلطار 7.1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ المردود بأكثر من 25 في المائة مقارنة بأواخر القرن الماضي. وبعد عام 2050 يزداد خطر وجود آثار أكثر صرامة على المردود ويتوقف ذلك على مستوى االحترار. الدوافع المناخية اإلطار الزمني مستوى الخطر واحتماالت التكيف Key risk Adaptation issues & prospects 2 Long term ( ) Near term ( ) Long term ( ) Near term ( ) ( ) Near term ( ) Long term Long term ( ) Near term ( ) Long term ( ) Near term ( ) with about 10% of projections for the period showing yield gains scenarios, adaptation and regions and crops across vary impacts Projected increases in yield variability due to climate and yields crop average on impacts Negative change (high confidence) than 25%, compared to the late 20th century. After 2050 the risk of more more of losses yield showing projections of 10% about and 10%, than more of severe yield impacts increases and depends on the level of warming. {WGII 7.2 to 7.5, Figure 7-5, Box 7-1} المخاطر الحضرية المتصلة بشبكات اإلمداد تشمل خيارات التكيف التحوالت إلى البنى األساسية الشبكية فضال عن إدارة جانب الطلب لضمان إمدادات كافية وجيدة النوعية من المياه وجودتها وزيادة بالمياه )ثقة عالية( } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ القدرات على إدارة توفير المياه العذبة المحدودة والحد من مخاطر الفيضانات systems (high confidence) water supply with associated risks Urban demand-side management to ensure sufficient water supplies and quality, as well as infrastructure network to changes include options Adaptation {WGII 8.2, 8.3} reduction. to manage reduced freshwater availability, and flood risk capacities increased المخاطر الحضرية ذات الصلة بنظم الطاقة )ثقة معظم المراكز الحضرية كثيفة االستخدام للطاقة وتركز فيها السياسات المناخية المتصلة بالطاقة على تدابير التخفيف فقط. ولعدد قليل من المدن مبادرات تكيف عالية( } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ جارية حاليا لنظم الطاقة البيولوجية. وهناك احتمال ألن تضخم نظم الطاقة المركزية غير المكيفة اآلثار بما يؤدي إلى عواقب وطنية وعابرة للحدود نتيجة ظواهر الطقس المتطرفة في مناطق محددة. (high confidence) with energy systems associated risks Urban focused only on mitigation measures. A few cities have adaptation initiatives policies climate energy-related with intensive, energy are centers urban Most {WGII 8.2, 8.4} centralised energy systems to magnify impacts, leading to national and non-adapted, for potential is There systems. energy critical for underway transboundary consequences from localised extreme events. extreme events. Adaptation options include enforcement of building regulations to vulnerable most often is housing located inappropriately quality, Poor promote mitigation, adaptation and development goals simultaneously. Rapidly adapt housing and to potential the show studies city Some upgrading. and to increase resilience, but this is rarely realised. Without adaptation, risks of opportunities have especially disaster, a after rebuilding those or cities, growing infrastructure and housing assets, with broader economic effects possible. high-value with cities in substantial are events extreme from losses economic المخاطر الحضرية المتصلة بالمسكن )ثقة عالية( }8.3 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ رداءة نوعية السكن وعدم مالءمة موقعه وفي معظم األحيان يكون المسكن سريع التأثر بالظواهر المتطرفة. وتشمل خيارات التكيف إنفاذ قوانين اإلسكان وتحسين مستوى المساكن. وتشير بعض الدراسات المتعلقة بالمدن إلى إمكانية تكييف السكن والنهوض بالتخفيف والتكيف وأهداف التنمية في آن واحد. والمدن المتنامية بسرعة أو تلك التي يعاد بناؤها بعد كارثة ما لها بشكل خاص فرص لزيادة القدرة على المقاومة ولكن نادرا ما يتحقق ذلك. وبدون تكيف فإن مخاطر الخسائر االقتصادية الناجمة عن الظواهر المتطرفة تكون كبيرة في المدن مع احتمال وجود آثار اقتصادية أوسع نطاقا فيما يتصل بالبنى التحتية واألصول السكنية المرتفعة القيمة. housing (high confidence) with associated risks Urban {WGII 8.3} even under present climate conditions. Displacement and involuntary migration implemented poorly but understood, well is events extreme to Adaptation to involve permanent migration. climate risks, displacement is more likely increasing With temporary. often are التشرد ذو الصلة بالظواهر المتطرفة )ثقة عالية( }12.4 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ التكيف مع الظواهر المتطرفة مفهوم فهما جيدا ولكنه ينفذ تنفيذا سيئا وذلك حتى في الظروف المناخية الحالية. والتشرد واالرتحال غير الطوعي غالبا ما يكونان مؤقتين. ومع تزايد المخاطر المناخية يزداد احتمال أن يشمل التشرد الهجرة الدائمة. (high confidence) extreme events with associated Displacement {WGII 12.4} صراع عنيف ناتج عن تردي سبل العيش التي خيارات التكيف: تتوقف على الموارد من قبيل الزراعة والرعي وقاية الدخول الريفية من الصدمات المناخية وذلك مثال من خالل تنويع سبل كسب العيش وتحويالت الدخول وتوفير شبكة أمان اجتماعي )ثقة عالية( }12.5 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وضع آليات إنذار مبكر لتعزيز الحد من المخاطر فعليا رسم استراتيجيات راسخة إلدارة الصراعات العنيفة التي هي فعلية ولكنها تتطلب موارد واستثمارات كبيرة وإرادة سياسية resource-dependent livelihoods such as in deterioration from arising conflict Violent Buffering rural incomes against climate shocks, for example through options: Adaptation agriculture and pastoralism (high confidence) Early warning mechanisms to promote effective risk reduction provision net safety social and transfers income diversification, livelihood {WGII 12.5} but require significant resources, investment and political will effective are that conflict violent managing for strategies Well-established هبوط إنتاجية العمل وتزايد اإلصابة باألمراض )من قبيل خيارات التكيف محدودة بالنسبة لألشخاص الذين يعتمدون على الزراعة وليس اإلصابة بالجفاف وضربات الشمس واإلجهاد الحراري( بمقدورهم اقتناء اآلالت الزراعية. ومعدالت الوفيات الناتجة عن التعرض للموجات الحارة. والفئات المعرضة للخطر بشكل خاص أي فئات العاملين خيارات التكيف محدودة في قطاع البناء حيث يعمل العديد من الفقراء في إطار الزراعيين وعمال البناء وكذلك األطفال واألشخاص الذين ترتيبات غير آمنة. ال مأوى لهم وكبار السن والنساء الالتي يتعين عليهن يمكن تجاوز حدود التكيف في مناطق معينة من مناطق العالم التي ترتفع فيها المشي لساعات لجلب الماء )ثقة عالية( مئوية. درجات الحرارة بأكثر من 4 }13.3 اإلطار 13-1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ and cannot afford agricultural machinery. people who are dependent on agriculture for limited are options Adaptation morbidity (e.g., dehydration, heat stroke and increasing productivity, work Declining people work under insecure arrangements. the construction sector where many poor in limited are options Adaptation exposure to heat waves. Particularly at risk from mortality and exhaustion), heat Adaptation limits may be exceeded in certain areas in a +4o C world. well as children, homeless people, the as workers construction and agricultural are hours to collect water (high confidence) long walk to have who women and elderly, {WGII 13.2, Box 13-1} فرص الحصول على الماء محدودة بالنسبة التكيف من خالل الحد من استخدام المياه ليس خيارا بالنسبة للعديد من األشخاص لفقراء األرياف والمدن بسبب ندرة المياه وازدياد الذين يفتقرون بالفعل إلى إمكانية الحصول على ما يكفيهم من المياه المأمونة. التنافس للحصول على الماء )ثقة عالية( ويخضع الحصول على الماء ألشكال مختلفة من التمييز مثال بسبب نوع الجنس }13.2 اإلطار 13-1 في مساهمة الفريق العامل والموقع. ومستخدمو المياه الفقراء والمهمشون ال يستطيعون المنافسة في استخراج المياه مع الصناعة ومستخدمي المياه في الزراعة على نطاق واسع وغير ذلك من الثاني{ المستخدمين األقوياء. already lacking adequate access to safe water. Access to water is subject to people many the for option an not is use water reducing through Adaptation poor people due to water scarcity and urban and rural for water to access Reduced and marginalised water users are unable to compete with water extraction by Poor location. and gender to due instance for discrimination, of forms various (high confidence) water for competition increasing industries, large-scale agriculture and other powerful users. {WGII 13.2, Box 13-1} 71

89 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل اإلطار 2.4 أسباب القلق فيما يتصل بتغير المناخ وفرت خمسة أسباب للقلق إطارا لتلخيص المخاطر الرئيسية منذ صدور تقرير التقييم الثالث للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. وهي تبين مضاعفات االحترار وحدود التكيف بالنسبة لألشخاص واالقتصادات والنظم اإليكولوجية في جميع القطاعات والمناطق. وهي توفر نقطة االنطالق لتقييم التدخل البشري المنشأ الخطير في النظام المناخي. وجميع مستويات االحترار الواردة في نص اإلطار 2.4 تتعلق بالفترة وإضافة قرابة 0.6 درجة مئوية إلى مستويات االحترار هذه يعطي تقريبا االحترار مقارنة بالفترة المستخدمة هنا كإشارات غير مباشرة ألزمنة ما قبل عصر الصناعة )العمود األيمن في اإلطار 2.4 الشكل 1(. }إطار التقييم SPM.1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وألسباب القلق الخمسة صلة بما يلي: 1. النظم الفريدة والمهددة بالخطر: بعض النظم اإليكولوجية والثقافات مهددة بالفعل بالخطر نتيجة لتغير المناخ )ثقة عالية(. ومع ارتفاع االحترار بقرابة درجة مئوية إضافية يرتفع عدد النظم الفريدة من نوعها والمهددة بخطر حدوث عواقب وخيمة. والعديد من النظم التي لها قدرة محدودة على التكيف والسيما تلك التي لها صلة بالجليد البحري في القطب الشمالي والشعاب المرجانية معرضة لمخاطر مرتفعة جدا مع ارتفاع االحترار بمقدار 2 مئوية. وباإلضافة إلى المخاطر الناجمة عن نطاق االحترار فإن األنواع البرية هي األخرى سريعة التأثر بمعدل االحترار بينما تكون األنواع البحرية سريعة التأثر بمعدل تحم ض المحيطات وشدته كما أن النظم الساحلية سريعة التأثر بارتفاع مستوى سطح البحر )الشكل 2.5(. 2. ظواهر الطقس المتطرفة: المخاطر المتصلة بتغير المناخ الناجمة عن الظواهر المتطرفة من قبيل الموجات الحارة واألمطار الغزيرة والفيضانات الساحلية معتدلة بالفعل )ثقة عالية(. وبارتفاع االحترار بدرجة مئوية إضافية تصبح المخاطر مرتفعة )ثقة متوسطة(. والمخاطر المتصلة بأنواع معينة من الظواهر المتطرفة )مثل الحر المفرط( ترتفع تدريجيا مع تزايد االحترار )ثقة عالية(. 3. توزع اآلثار: تتوزع المخاطر بشكل غير منتظم بين فئات األشخاص وبين المناطق وتكون المخاطر عادة أكبر بالنسبة لألشخاص والجماعات المحلية الضعيفة في كل مكان. والمخاطر معتدلة بالفعل بسبب الفوارق اإلقليمية في آثار تغير المناخ المسجلة والسيما بالنسبة إلنتاج المحاصيل )ثقة متوسطة إلى مرتفعة(. واستنادا إلى االنخفاض المتوقع في مردود المحاصيل اإلقليمية وتوافر المياه تكون مخاطر وجود آثار موزعة بشكل غير متساو مرتفعة عندما يرتفع االحترار بمقدار 2 مئوية أضافية )ثقة متوسطة( التأثيرات اإلجمالية العالمية: المخاطر الناجمة عن التأثيرات اإلجمالية العالمية عموما معتدلة في ظروف االحترار اإلضافي بمقدار يتراوح بين 1 مئوية و 2 مئوية وتعكس التأثيرات على كل من التنوع البيولوجي على األرض واالقتصاد العالمي إجماال )ثقة متوسطة(. ويؤدي فقدان التنوع البيولوجي على نطاق واسع وما يتصل بذلك من فقدان لسلع وخدمات النظم اإليكولوجية إلى ارتفاع المخاطر في ظروف االحترار اإلضافي بنحو 3 درجات مئوية )ثقة عالية(. وتتزايد سرعة األضرار االقتصادية العامة مع ارتفاع درجات الحرارة )أدلة محدودة اتفاق مرتفع( ولكن ال توجد إال تقديرات كمية قليلة فيما يتصل باالحترار اإلضافي بأكثر من 3 درجات مئوية. 5. الظواهر الفريدة الواسعة النطاق: مع تزايد االحترار تتعرض بعض النظم الفيزيائية واإليكولوجية لخطر حدوث تغيرات مفاجئة و/أو غير عكوسة )انظر الفرع 2.4(. والمخاطر المتصلة بنقاط التحول من هذا النوع معتدلة في ظروف االحترار اإلضافي بما بين صفر و 1 مئوية نظرا لوجود عالمات على أن كال من الشعاب المرجانية التي تعيش في المياه الدافئة والنظم اإليكولوجية في منطقة القطب الشمالي تشهد بالفعل تحوالت غير عكوسة )ثقة متوسطة(. وتتزايد المخاطر بحدة في ظروف االحترار اإلضافي بمقدار 1 مئوية إلى 2 مئوية وتصبح مرتفعة عند تجاوز 3 درجات مئوية بسبب احتمال حدوث ارتفاع كبير وغير عكوس في مستوى سطح البحر نتيجة لفقدان الصفحات الجليدية. وبالنسبة لالحترار المستمر فوق عتبات احترار إضافي أعلى من 0.5 درجة مئوية تقريبا )ثقة منخفضة( ولكن أقل من 3.5 درجات مئوية تقريبا )ثقة متوسطة( سوف يحدث فقدان شبه كلي للصفحة الجليدية في غرينالند على مدى ألف سنة أو أكثر وقد يسهم هذا االرتفاع في نهاية المطاف في ارتفاع متوسط مستوى سطح البحر على الصعيد العالمي بمقدار 7 أمتار. 72

90 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل الموضوع 2 2 اإلطار 2.4 الشكل 1 المخاطر المتصلة بأسباب القلق على نطاق عالمي مبينة بالنسبة الرتفاع مستويات تغير المناخ. وتشير درجة التظليل إلى المخاطر اإلضافية بسبب تغير المناخ عند بلوغ مستوى درجة حرارة معين والبقاء عنده أو تجاوزه. ويشير اللون األبيض إلى عدم الكشف عن تأثيرات متصلة بذلك يمكن عزوها إلى تغير المناخ. ويشير اللون األصفر إلى أن التأثيرات ذات الصلة يمكن كشفها وعزوها إلى تغير المناخ بثقة متوسطة على األقل. ويشير اللون األحمر إلى تأثيرات خطيرة وواسعة االنتشار. أما اللون البنفسجي الذي أ دخل في هذا التقييم فيبين أن جميع معايير المخاطر الرئيسية تشير إلى خطر مرتفع جدا. }إطار التقييم SPM.1 الشكل 19-4 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 73 وتتسارع الخسائر االقتصادية اإلجمالية مع ارتفاع درجات الحرارة )أدلة محدودة اتفاق مرتفع( ولكن يصعب في الوقت الراهن تقدير التأثيرات االقتصادية العامة المترتبة على تغير المناخ. وفي ظل القيود المعترف بها تقع التقديرات القائمة غير المكتملة للخسائر االقتصادية السنوية العالمية بالنسبة الحترار يبلغ نحو 2.5 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة بين 0.2 و 2.0 في المائة من الدخل )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. ومن المتوقع أن تكون للتغيرات في السكان وهيكل العمر والدخل والتكنولوجيا واألسعار النسبية وطرائق المعيشة واللوائح التنظيمية والحوكمة تأثيرات أعلى نسبيا من تأثيرات تغير المناخ بالنسبة لمعظم القطاعات االقتصادية )ثقة متوسطة اتفاق مرتفع(. وتشير اإلسقاطات إلى حدوث تزايد في حدة مخاطر الطقس المتصلة بالكوارث وتقلبية الخسائر و/أو تواترها التي تثير تحديات بالنسبة للتأمين الميسور والسيما في البلدان النامية. واألبعاد الدولية من قبيل التجارة والعالقات بين الدول مهمة أيضا لفهم مخاطر تغير المناخ على النطاقات اإلقليمية. )اإلطار 3.1( 3.5{ اإلطار 25.7 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ومن منظور الفقر تشير اإلسقاطات إلى أن تأثيرات تغير المناخ ستبطئ وتيرة النمو االقتصادي وستزيد من صعوبة الحد من الفقر مما يزيد من تآكل األمن الغذائي ويديم مواطن الفقر القائمة ويخلق مواطن جديدة والسيما في المناطق الحضرية ونقاط الجوع الساخنة الناشئة )ثقة متوسطة(. وي نتظر أن تزيد تأثيرات تغير المناخ من تفاقم الفقر في معظم البلدان النامية وتخلق جيوب فقر جديدة في البلدان التي تشهد تزايدا في الالمساواة في كل من البلدان المتقدمة والبلدان النامية )الشكل 2.4(. } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتشير اإلسقاطات إلى أن تغير المناخ سيزيد من تشريد السكان )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. ويزداد خطر التشرد عندما يتعرض السكان الذين يفتقرون إلى الموارد الالزمة للهجرة المنظمة درجة أعلى من التعرض لظواهر الطقس المتطرفة من قبيل الفيضانات والجفاف. وتوسع فرص القدرة على التنقل يمكن أن يخفض من سرعة تأثر هؤالء السكان. والتغيرات في أنماط الهجرة يمكن أن تكون استجابة لكل من ظواهر الطقس المتطرفة وتقلبية وتغير المناخ في األجل األطول ويمكن أن تكون الهجرة أيضا استراتيجية تكيف فعالة. } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ يمكن أن يؤدي تغير المناخ إلى زيادة غير مباشرة في مخاطر الصراعات العنيفة من خالل تضخيم المحركات الجيدة التوثيق لهذه الصراعات من قبيل الفقر والصدمات االقتصادية )ثقة متوسطة(. وتربط مصادر أدلة متعددة بين تقلبية المناخ وبعض أشكال الصراع }19.4 SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 2.4 تغير المناخ بعد عام 2100 والالعكوسية والتغيرات المفاجئة ستستمر لعقود جوانب عديدة من جوانب تغير المناخ وما يتصل بها من تأثيرات وذلك حتى إذا توقفت انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ. وتتزايد مخاطر التغيرات المفاجئة أو غير العكوسة بتزايد شدة االحترار. سيتواصل االحترار بعد عام 2100 في إطار جميع سيناريوهات مسارات التركيز النموذجية باستثناء المسار 2.6. وستظل درجات الحرارة السطحية ثابتة تقريبا عند مستويات مرتفعة لعدة قرون بعد التوقف الكلي لصافي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون البشرية المنشأ )انظر الفرع فيما يتصل بالعالقة بين انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتغير درجات الحرارة العالمية(. وهناك جزء كبير من تغير المناخ البشري المنشأ الناجم عن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون غير عكوس على نطاق زمني يمتد على مدى فترة تتراوح من عدة قرون إلى ألف سنة فيما عدا في حالة إزالة صافية كبيرة لثاني أكسيد الكربون من الغالف الجوي لفترة طويلة )الشكل 2.8a,b) {SPM 1.E SPM 8.E في مساهمة الفريق العامل األول{

91 الموضوع 2 تغير المناخ وآثاره ومخاطره في المستقبل مساهمة الفريق العامل األول 2-B SPM اإلطار CC-OA في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وسوف يستمر ارتفاع المتوسط العالمي لمستوى سطح البحر لقرون كثيرة بعد عام 2100 )شبه مؤكد(. وتشير التحاليل القليلة المتاحة عن فترة ما بعد عام 2100 إلى أن ارتفاع مستوى سطح البحر سيكون أقل من 1 م بحلول عام 2300 مقارنة بمستوى فترة ما قبل عصر الصناعة بالنسبة لتركيزات غازات االحتباس الحراري التي تبلغ ذروة ثم تنخفض وتظل دون 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون كما هو الحال في سيناريو المسار 2.6. وبالنسبة للقسر اإلشعاعي الذي يناظر تركيزا لمكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 يتجاوز 700 جزء في المليون ولكنه يقل عن 1500 جزء في المليون كما هو الحال في سيناريو المسار 8.5 يتراوح االرتفاع المتوقع بين 1 م وأكثر من 3 م بحلول عام 2300 )ثقة متوسطة( )الشكل 2.8c(. وهناك ثقة منخفضة في قدرة النماذج المتاحة على إسقاط تصريف الجليد الصلب المتوقع من الصفحة الجليدية للمنطقة القطبية الجنوبية. ومن ثم فإن من المرجح أن تقلل هذه النماذج من أهمية مساهمة الصفحة الجليدية في المنطقة القطبية الجنوبية بما يؤدي إلى تقدير ارتفاع مستوى سطح البحر المتوقع بعد عام 2100 بأقل من قيمته. } 8.E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وال توجد إال أدلة قليلة في النماذج المناخية العالمية على وجود نقطة تحول أو عتبة حرجة في تحول محيط المنطقة القطبية الشمالية من محيط مغطى بالجليد بشكل دائم إلى محيط يخلو من الجليد موسميا وهي النقطة أو العتبة التي يصبح عندها المزيد من فقدان الجليد البحري أمرا ال يمكن وقفه وغير عكوس. } في مساهمة الفريق العامل األول{ وهناك ثقة منخفضة في تقييم تطور تقلبية الدوران االنقالبي الزوالي في المحيط األطلسي بعد القرن الحادي والعشرين بسبب قلة عدد التحاليل والنتائج القاطعة. ومع ذلك ال يمكن استبعاد حدوث انهيار بعد القرن الحادي والعشرين بالنسبة لالحترار المستديم. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ 2 74 الشكل 2.8 )أ( تركيز ثاني أكسيد الكربون في الغالف الجوي و)ب( التغير في المتوسط العالمي لدرجات الحرارة السطحية المسقطة الناتجة من المحاكاة في نماذج نظام األرض ذات درجات التعقيد المتوسطة بالنسبة لمسارات التركيز النموذجية األربعة حتى العام 2300 )مقارنة بالفترة ( يليها قسر إشعاعي ثابت )مستوى العام 2300(. وعلى أساس هامش تنقيح لمدة 10 سنوات. وتشير الخطوط المتقطعة في اللوحة )أ( إلى تركيز ثاني أكسيد الكربون لفترة ما قبل عصر الصناعة. )ج( إسقاطات التغير في مستوى سطح البحر مصنفة في ثالث فئات بحسب تركيز غازات االحتباس الحراري )بمكافئ ثاني أكسيد الكربون( في عام 2100 )منخفضة: تبلغ التركيزات ذروة ثم تنخفض وتظل دون 500 جزء في المليون كما هو الحال في سيناريو المسار 2.6 ومتوسطة: 500 إلى 700 جزء في المليون بما في ذلك المسار 4.5 ومرتفعة: تتجاوز فيها التركيزات 700 جزء في المليون ولكنها تقل عن 1500 جزء في المليون كما هو الحال في سيناريو المسار 6.0 والمسار 8.5(. وتبين األعمدة في اللوحة )ج( االنتشار األقصى الذي يمكن الحصول عليه بنتائج النماذج القليلة المتاحة )ويجب أال يفسر على أنه نطاقات عدم يقين(. ويرجح أن هذه النماذج تقد ر إسهام الصفحات الجليدية في المنطقة القطبية الجنوبية بأقل من قيمته الحقيقية بما ينتج عنه تقدير ارتفاع مستوى سطح البحر المتوقع بأقل من قيمته الحقيقية بعد عام }الشكل الشكل الجدول 13.8 في مساهمة الفريق العامل األول 2-B SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتثبيت متوسط درجات الحرارة السطحية العالمية ال يعني تثبيت جميع جوانب المنظومة المناخية. فانتقال الوحدات األحيائية وعودة االتزان إلى كربون التربة والصفحات الجليدية ودرجات حرارة المحيطات وما يتصل بذلك من ارتفاع في مستوى سطح البحر كلها أمور لها أطرها الزمنية الطويلة المدى المتأصلة فيها والتي ستنتج عنها تغيرات ستستمر على مدى مئات إلى آالف السنين بعد تثبيت درجات الحرارة السطحية العالمية. } E SPM في مساهمة الفريق العامل األول 4.2 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وسوف يستمر تحم ض المحيطات لقرون إذا استمرت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وسيؤثر ذلك بشدة على النظم اإليكولوجية البحرية )ثقة عالية( وسيزداد التأثير تفاقما نتيجة ارتفاع درجات الحرارة القصوى )الشكل 2.5b(. } في ويتسبب تراجع الكتلة المستديم للصفحات الجليدية في ارتفاع أكبر لمستوى سطح البحار وقد يكون جزء من فقدان الكتلة فقدانا غير عكوس. وهناك ثقة عالية في أن المتوسط العالمي الرتفاع االحترار المستديم بما يتجاوز عتبة معينة سوف يفضي إلى فقدان الصفحة الجليدية لغرينالند بصورة شبه كلية على مدى ألف سنة أو أكثر مما يتسبب في ارتفاع في مستوى سطح البحر يصل إلى 7 م. وتشير التقديرات الحالية إلى أن العتبة أعلى من 1 مئوية تقريبا )ثقة منخفضة( ولكنها أقل من قرابة 4 درجات مئوية )ثقة متوسطة( من االحترار العالمي مقارنة بدرجات الحرارة في فترة ما قبل عصر الصناعة. وتراجع الجليد المفاجئ وغير العكوس نتيجة عدم استقرار محتمل في القطاعات البحرية للصفحات الجليدية في القطب الجنوبي استجابة للقسر المناخي أمر ممكن ولكن األدلة القائمة والفهم الحالي غير كافيين إلجراء تقييم نوعي. }8.E SPM في مساهمة الفريق العامل األول{ وفي غضون القرن الحادي والعشرين سيشكل مقدار ومعدل تغير المناخ المصاحبان لسيناريوهات االنبعاثات المتوسطة إلى المرتفعة )المسار 4.5 والمسار 6.0 والمسار 8.5( خطرا كبيرا لحدوث تغير مفاجئ وغير عكوس على النطاق اإلقليمي في تكوين وبنية ووظيفة النظم اإليكولوجية البحرية والبرية ونظم المياه العذبة بما في ذلك األراضي الرطبة )ثقة متوسطة( وكذلك الشعاب المرجانية التي تعيش في المياه الدافئة )ثقة عالية(. ومن األمثلة التي يمكن أن تضخم إلى حد كبير تغير المناخ نظام التندرا الشمالية )ثقة متوسطة( وغابات األمازون )ثقة منخفضة(. } اإلطار 4.3 اإلطار اإلطار CC-CR اإلطار CC-MB في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وحدوث انخفاض في نطاق التربة الصقيعية أمر شبه مؤكد في ظروف االرتفاع المستمر في درجات الحرارة العالمية. وتشير اإلسقاطات إلى أن مناطق التربة الصقيعية الحالية ستصبح مصدرا النبعاث صاف للكربون )ثاني أكسيد الكربون والميثان( وستؤدي إلى فقدان 180 إلى 920 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون )50 إلى 250 غيغاطن من الكربون( في إطار المسار 8.5 على مدى القرن الحادي والعشرين )ثقة منخفضة( } TFE في مساهمة الفريق العامل األول في مساهمة الفريق العامل الثاني{

92 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية 3 المستدامة في المستقبل 75

93 الموضوع 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع 3: مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل التكيف والتخفيف استراتيجيتان تكمل إحداهما األخرى للحد من مخاطر تغير المناخ وإدارتها. واالنخفاضات الكبيرة في االنبعاثات على مدى العقود القليلة القادمة يمكن أن تخفض المخاطر المناخية في القرن الحادي والعشرين وبعده وأن تزيد من احتماالت التكيف الفعلي وتقلل من تكاليف وتحديات التخفيف في األجل األطول وتسهم في المسارات التي يمكن أن تتيح التعافي من تأثيرات تغير المناخ من أجل التنمية المستدامة. التكيف والتخفيف هما استراتيجيتان تكمل إحداهما األخرى لالستجابة لتغير المناخ. والتكيف هو عملية التأقلم مع المناخ القائم أو المتوقع وآثاره وذلك للتقليل من الضرر أو تجنبه أو الستغالل الفرص المفيدة. والتخفيف هو عملية التقليل من االنبعاثات أو تعزيز مصارف غازات االحتباس الحراري من أجل الحد من آثار تغير المناخ في المستقبل. ويمكن أن يؤدي كل من التكيف والتخفيف إلى التقليل من مخاطر آثار تغير المناخ وإدارتها. بيد أنه يمكن للتكيف والتخفيف أيضا أن يخلقا مخاطر ومنافع أخرى. وتشمل االستجابة االستراتيجية لتغير المناخ مراعاة المخاطر المتصلة بالمناخ إلى جانب مخاطر ومنافع إجراءات التكيف والتخفيف المصاحبة لها. }C SPM 3-A SPM المسرد في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM المسرد في مساهمة الفريق العامل الثالث{ والتخفيف والتكيف وآثار تغير المناخ يمكن أن تسفر كلها عن تحوالت وتغيرات في النظم. وبحسب معدل التغير وشدته وهشاشة النظم البشرية والطبيعية وتعرضها سوف يؤدي تغير المناخ إلى تغيرات في النظم اإليكولوجية والنظم الغذائية والبنى التحتية والمناطق الساحلية والحضرية والريفية وصحة اإلنسان وسبل العيش. وتتطلب االستجابات القائمة على التكيف مع تغير المناخ إجراءات تتراوح بين التغييرات اإلضافية والتغيرات التحويلية األعمق. 34 ويمكن أن يشمل التخفيف تغيرات جوهرية في طريقة إنتاج المجتمعات البشرية واستخدامها لخدمات الطاقة واألراضي. }C B C TS اإلطار TS.8 المسرد في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.4 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويتناول الموضوع 3 في هذا التقرير العوامل التي تؤثر في تقييم استراتيجيات التخفيف والتكيف كما ينظر في المنافع والمخاطر والتغييرات اإلضافية والتحوالت المحتملة من مختلف مجموعات التخفيف والتكيف واآلثار المتبقية ذات الصلة بالمناخ. كما يتناول الموضوع 3 كيفية تأثير االستجابة في العقود القادمة على خيارات الحد من تغير المناخ في األجل الطويل وفرص التكيف مع آثاره. وأخيرا يبحث الموضوع 3 في العوامل بما في ذلك عدم اليقين واالعتبارات األخالقية والروابط باألهداف المجتمعية األخرى التي قد تؤثر في الخيارات المتعلقة بالتخفيف والتكيف. بعد ذلك يقيم الموضوع 4 اآلفاق المرتقبة للتخفيف والتكيف على أساس األدوات والمعارف والخيارات والسياسات العامة الراهنة أسس صنع القرار بشأن تغير المناخ يمكن أن يستند صنع القرار الفعال للحد من تغير المناخ وآثاره إلى مجموعة واسعة من النهج التحليلية لتقييم المخاطر والمنافع المتوقعة مع التسليم بأهمية الحوكمة واألبعاد األخالقية واإلنصاف واألحكام التقييمية الشخصية والتقييمات االقتصادية ومختلف التصورات واالستجابات تجاه المخاطر وعدم اليقين. يوفر كل من التنمية المستدامة واإلنصاف أساسا لتقييم السياسات المناخية. والحد من آثار تغير المناخ ضروري لتحقيق التنمية المستدامة واإلنصاف بما في ذلك القضاء على الفقر. وتختلف المساهمات السابقة والالحقة للبلدان في تراكم غازات االحتباس الحراري في الغالف الجوي من بلد آلخر كما أن البلدان تواجه تحديات وظروفا مختلفة ولها قدرات مختلفة في معالجة التخفيف والتكيف. ويثير التخفيف والتكيف مسائل تتعلق باإلنصاف والعدالة والنزاهة كما أنهما ضروريان لتحقيق التنمية المستدامة والقضاء على الفقر. وما برح العديد من البلدان األكثر تأثرا بتغير المناخ يسهم إسهاما ضئيال في انبعاثات غازات االحتباس الحراري. وتأخير التكيف ينقل األعباء من الحاضر إلى المستقبل كما أن عدم كفاية استجابات التكيف مع اآلثار الناشئة يقوض بالفعل أساس التنمية المستدامة. ويمكن أن يكون للتكيف والتخفيف آثار من حيث التوزيع محليا ووطنيا ودوليا بحسب هوية من يدفع ومن يستفيد. وعملية صنع القرار بشأن تغير المناخ ومدى احترامها لحقوق ووجهات نظر المتأثرين هي أيضا من شواغل العدالة. 2.2{ في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ولن يتحقق التخفيف الفعلي من اآلثار إذا كان فرادى الوكالء يدعمون مصالحهم الشخصية بصورة مستقلة. ويتسم تغير المناخ بخصائص مشكلة العمل الجماعي على نطاق عالمي ألن معظم غازات االحتباس الحراري تتراكم على مر الزمن وتمتزج عالميا واالنبعاثات الصادرة عن أحد الوكالء )فردا أو مجتمعا محليا أو شركة أو بلد مثال ( تؤثر في غيره من الوكالء. ومن ثم فإن أشكال االستجابة التعاونية بما في ذلك التعاون الدولي الزمة للتخفيف الفعلي من انبعاثات غازات االحتباس الحراري ولمعالجة مسائل تغير المناخ األخرى. ويمكن تعزيز فعالية التكيف من خالل إجراءات تكميلية على جميع المستويات بما في ذلك على مستوى التعاون الدولي. وتشير األدلة إلى أن النتائج التي تعتبر منصفة يمكن أن تزيد من فعالية التعاون. } في مساهمة الفريق العامل الثاني TS SPM.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتشمل عملية صنع القرار بشأن تغير المناخ تقدير القيم والوساطة فيما بين مختلف القيم ويمكن أن يستعان فيها باألساليب التحليلية لعدة اختصاصات معيارية. وتحلل األخالقيات مختلف القيم المشمولة وما بينها من روابط. ولقد تحر ت الفلسفة السياسية الحديثة مسألة المسؤولية عن آثار االنبعاثات. ويوفر كل من علم االقتصاد وتحليل القرارات أساليب نوعية للتقييم يمكن أن تستخدم لتقدير التكلفة االجتماعية للكربون )انظر اإلطار 3.1( في تحليل الفائدة- التكلفة وصوال إلى االستخدام األمثل في النماذج المتكاملة وغيرها. ويمكن أن تعكس األساليب االقتصادية المبادئ األخالقية وتراعي السلع التي ال يجري تداولها في األسواق واإلنصاف وأوجه االنحياز السلوكي والمنافع والتكاليف التكميلية واختالف قيمة المال لدى مختلف األشخاص. غير أن هذه األساليب تخضع لقيود جيدة التوثيق. } في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.2 اإلطار TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يستخدم التحول في هذا الصدد لإلشارة إلى تغير في الخصائص األساسية لنظام ما )انظر المسرد(. ويمكن أن يحدث التحول على عدة مستويات على المستوى الوطني يعد التحول أكثر فعالية عندما يعكس رؤى البلد ون ه جه لتحقيق التنمية المستدامة وفقا ألوضاعه وأولوياته الوطنية. } C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني 6-12 SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{

94 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع 3 3 وال يمكن لألساليب التحليلية لتحديد القيمة أن تحدد أفضل توازن ممكن بين التخفيف والتكيف وآثار تغير المناخ المتبقية. ومن بين األسباب المهمة لذلك أن تغير المناخ يشمل عمليات طبيعية واجتماعية بالغة التعقيد ووجود عدم توافق واسع النطاق بشأن القيم المعنية وألن آثار تغير المناخ ون هج التخفيف من حدتها لها آثار توزيعية مهمة. ومع ذلك فإن المعلومات المتعلقة بآثار مسارات االنبعاثات وصوال إلى أهداف بديلة للمناخ ومستويات للمخاطر قد توفر إسهاما مفيدا في عمليات صنع القرار. ويشمل تقييم أساليب االستجابة لتغير المناخ تقييم أوسع نطاق ممكن لآلثار بما في ذلك النواتج المنخفضة األرجحية والتي لها آثار كبيرة. } في مساهمة الفريق العامل الثاني اإلطار 3-9 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وقد يكون صنع القرارات الفعالة وإدارة المخاطر في البيئة المعقدة لتغير المناخ عملية متكررة: يمكن في أحيان كثيرة تعديل االستراتيجيات مع تطور المعلومات الجديدة والفهم أثناء عملية التنفيذ. غير أن خيارات التكيف والتخفيف في األجل القريب ستؤثر على مخاطر تغير المناخ طوال القرن الحادي والعشرين وبعده وتعتمد احتماالت المسارات التي تتواءم مع تغير المناخ من أجل التنمية المستدامة على ما سيتحقق من خالل التخفيف. وفرص اإلفادة من التآزر اإليجابي بين التكيف والتخفيف يمكن أن تنخفض مع مرور الزمن والسيما إذا تأخر التخفيف بشكل مفرط. ويتأثر صنع القرارات بشأن تغير المناخ بكيفية تصور األفراد والمنظمات للمخاطر وأوجه عدم اليقين ومراعاتهم لها. ويستخدم األفراد والمنظمات أحيانا قواعد مبسطة التخاذ القرارات ويقدرون المخاطر بأكثر أو أقل من قيمتها وينحازون للوضع الراهن. كما أنهم يختلفون في درجة تجنبهم للخطر وفي األهمية النسبية التي يعلقونها على األجل القصير مقارنة مع تشعبات األجل الطويل إلجراءات محددة. واألساليب التحليلية ذات الطابع النظامي لصنع القرار في ظل عدم اليقين يمكن أن تفسر بدقة المخاطر وأن تركز االهتمام على العواقب على األجلين القصير والطويل. }2-C SPM 3-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 3.2 الحد من مخاطر تغير المناخ عن طريق التكيف والتخفيف بدون بذل جهود إضافية للتخفيف إلى جانب الجهود التي تبذل حاليا وحتى مع وجود تكيف سيؤدي االحترار بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين إلى مخاطر عالية إلى عالية جدا لها تأثيرات عالمية شديدة وواسعة االنتشار وغير عكوسة )ثقة عالية(. ويشمل التخفيف من حدة اآلثار مستوى معينا من المنافع المشتركة ومن المخاطر الناتجة عن اآلثار الجانبية السلبية ولكن تأثيرات هذه المخاطر ليس لها نفس درجة احتمال التأثيرات الشديدة والواسعة االنتشار وغير العكوسة كتلك المتأتية من تغير المناخ مما يزيد من المنافع التي تحققها جهود التخفيف في األجل القصير. تختلف مخاطر تغير المناخ والتكيف والتخفيف من حدة اآلثار من حيث طبيعتها وإطارها الزمني وشدتها واستمراريتها )ثقة عالية(. وتشمل المخاطر الناجمة عن التكيف سوء التكيف واآلثار اإلضافية السلبية. وتشمل المخاطر الناجمة عن التخفيف من اآلثار الجانبية السلبية المحتملة لنشر خيارات التكنولوجيا المنخفضة الكربون على نطاق واسع وما يتصل بذلك من تكاليف اقتصادية. ويمكن أن تستمر مخاطر تغير المناخ آلالف السنين ويمكن أن تنطوي على خطر عال جدا بحدوث آثار خطيرة ووجود عوامل مهمة غير عكوسة مقترنة بقدرة محدودة على التكيف. وعلى خالف ذلك يمكن تعديل صرامة السياسات المناخية بشكل أسرع بكثير استجابة للعواقب والتكاليف المرصودة وخلق مخاطر أقل ذات عواقب غير عكوسة ) ( SPM{ E في مساهمة الفريق العامل األول في مساهمة الفريق العامل الثاني TS الجدول TS.4 الجدول TS.5 الجدول TS.6 الجدول TS.7 الجدول TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ والتخفيف والتكيف نهجان متتامان للحد من مخاطر آثار تغير المناخ. ويتفاعل كل منهما مع اآلخر لتقليل المخاطر على مدى أطر زمنية مختلفة )ثقة عالية(. ويمكن بالفعل تحقيق منافع من التكيف في معالجة المخاطر الراهنة ويمكن تحقيقها في المستقبل لمواجهة المخاطر الناشئة. وللتكيف قدرة كامنة على التخفيف من تأثيرات تغير المناخ على مدى العقود القليلة المقبلة في حين أن التخفيف له تأثير ضئيل نسبيا على نواتج المناخ على مدى ذلك النطاق الزمني. والتخفيف والتكيف في األجلين القريب واألطول إلى جانب مسارات التنمية سيحددان مخاطر تغير المناخ بعد منتصف القرن. وتختلف القدرة الكامنة على التكيف من قطاع إلى آخر وسوف تحددها قيود مؤسسية وقيود تتعلق بالقدرة مما سيزيد من منافع التخفيف في األجل الطويل )ثقة عالية(. وسيؤثر مستوى التخفيف على معدل تغير المناخ وشدته وسيزيد ارتفاع معدالت تغير المناخ وشدته من احتمال تجاوز حدود التكيف )ثقة عالية( )3.3( } في مساهمة الفريق العامل األول C SPM A-3 SPM B-2 SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ومالم تبذل جهود إضافية للتخفيف إلى جانب الجهود التي تبذل حاليا وحتى مع وجود تكيف سيؤدي االحترار بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين إلى مخاطر عالية إلى عالية جدا لها آثار عالمية شديدة وواسعة االنتشار وغير عكوسة )ثقة عالية( )الموضوع 2 والشكل 3.1a(. وتتراوح تقديرات االحترار في عام 2100 في غياب جهود إضافية للتخفيف من آثار تغير المناخ بين 3.7 و 4.8 درجات مئوية مقارنة مع مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة )استجابة متوسطة لتغير المناخ( ويتراوح ذلك النطاق بين 2.5 و 7.8 في المائة عند استخدام النطاق المئيني من الخامس إلى الخامس والتسعين لالستجابة المتوسطة لتغير المناخ )الشكل 3.1(. وتشمل المخاطر المرتبطة بدرجات الحرارة عند 4 درجات مئوية أو أعلى من ذلك تأثيرات شديدة وواسعة االنتشار على النظم الفريدة والمهددة وانقراض األنواع بشكل كبير ومخاطر كبيرة على األمن الغذائي العالمي واإلقليمي وقيودا ناتجة عن ذلك على األنشطة البشرية المشتركة وزيادة احتمال انطالق نقاط التحول )العتبات الحرجة( وقدرة محدودة على التكيف في بعض الحاالت )ثقة عالية(. وبعض مخاطر تغير المناخ من قبيل المخاطر على النظم الفريدة والمهددة والمخاطر المتصلة بظواهر الطقس المتطرفة تكون معتدلة إلى مرتفعة عند 1 مئوية إلى 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة. }2-C SPM 1-B SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ بإمكان تخفيضات ذات شأن في انبعاثات غازات االحتباس الحراري على مدى العقود القليلة المقبلة أن تحد بشكل ملحوظ من مخاطر تغير المناخ بأن تحد بدرجة ملموسة من االحترار في النصف الثاني من القرن الحادي والعشرين وبعده )ثقة عالية(. ويعتمد متوسط االحترار السطحي العالمي إلى حد كبير على االنبعاثات التراكمية التي ترتبط بدورها باالنبعاثات على مدى األطر الزمنية المختلفة )الشكل 3.1(. والحد من المخاطر في جميع أسباب القلق سيعني ضمنيا وضع حد لالنبعاثات التراكمية لثاني أكسيد الكربون. وسيتطلب هذا الحد خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الصافية السنوية إلى الصفر في نهاية المطاف )الشكل )3.1a,b )ثقة عالية(. وسوف يشمل الحد من مخاطر تغير المناخ من خالل التخفيف إجراء خفض كبير في انبعاثات غازات االحتباس الحراري على مدى العقود القليلة المقبلة )الشكل 3.1c(. غير أنه لن يمكن تجنب بعض المخاطر الناجمة عن األضرار المتبقية وذلك حتى في حالة وجود تخفيف وتكيف )ثقة عالية جدا (. وقد تم تقدير مجموعة فرعية من المخاطر المتصلة بتغير المناخ باستخدام مجاميع المؤشرات االقتصادية. ولهذه التقديرات االقتصادية قيود مهمة وهي بالتالي أساس مفيد ولكنه غير كاف لصنع القرار بشأن أهداف التخفيف الطويلة األجل )انظر اإلطار 3.1(. } في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.3 الشكل 3.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 77

95 الموضوع 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الشكل 3-1 العالقة بين المخاطر الناجمة عن تغير المناخ وتغير درجات الحرارة وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية والتغيرات السنوية في انبعاثات غازات االحتباس الحراري بحلول عام والحد من المخاطر عبر أسباب القلق )أ( سيعني ضمنيا وضع حد النبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية )ب( اآلثار لتقييد االنبعاثات السنوية على مدى العقود القليلة المقبلة )ج( وتعرض اللوحة أ أسباب القلق الخمسة )اإلطار 2.4(. وتربط اللوحة ب التغيرات في درجات الحرارة بانبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية )بالغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون( بداية من عام وهي تستند إلى محاكاة المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة )باللون الوردي( وإلى نموذج مناخي بسيط )استجابة وسطية لتغير المناخ في عام 2100( بالنسبة لخطوط األساس والفئات الخمس لسيناريوهات التخفيف )أشكال القطع الناقص الستة(. وترد التفاصيل في الشكل 2.3. وتبين اللوحة ج العالقة بين انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التراكمية )بالغيغاطن من ثاني أكسيد الكربون( لفئات السيناريوهات والتغيرات المرتبطة بها النبعاثات غازات االحتباس الحراري السنوية بحلول عام 2050 معبرا عنها بالتغير بالنسبة المئوية )بالنسبة المئوية للمكافئ السنوي لثاني أكسيد الكربون بالغيغاطن( مقارنة مع عام وتناظر أشكال القطع الناقص نفس فئات السيناريوهات في اللوحة ب وقد تم إعدادها بطريقة مماثلة )انظر التفاصيل في الشكل 2.3(. يشمل التخفيف مستوى معينا من المنافع المشتركة والمخاطر ولكن هذه المخاطر ال تنطوي على نفس احتماالت التأثيرات الخطرة والواسعة االنتشار وغير العكوسة بحسبانها مخاطر ناجمة عن تغير المناخ )ثقة عالية(. وتشمل السيناريوهات التي يحتمل أن تحد من االحترار إلى أقل من 2 مئوية أو حتى 3 مئوية مقارنة بدرجات الحرارة في فترة ما قبل عصر الصناعة تغيرات واسعة النطاق في نظم الطاقة واالستخدام المحتمل لألراضي على مدى العقود المقبلة )3.4(. وتشمل المخاطر ذات الصلة بذلك المخاطر المرتبطة بنشر الخيارات التكنولوجية على نطاق واسع إلنتاج الطاقة المنخفضة الكربون واحتمال ارتفاع التكاليف االقتصادية اإلجمالية للتخفيف واآلثار على البلدان والصناعات السريعة التأثر. وترتبط المخاطر والمنافع المشتركة األخرى بصحة اإلنسان واألمن الغذائي واألمن في مجال الطاقة والحد من الفقر والمحافظة على التنوع البيولوجي وتوافر المياه وتوزيع الدخل وفعالية النظم الضريبية وتوفير اليد العاملة والوظائف والتوسع الحضري وعائدات تصدير الوقود األحفوري والنمو االقتصادي للبلدان النامية )الجدول 4.5( TS.3.1.4{ SPM.4.1 SPM.4.2 الجدول TS.4 الجدول TS.5 الجدول TS.6 الجدول TS.7 الجدول TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 78

96 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع 3 ويزيد القصور الذاتي في النظم االقتصادية والمناخية واحتمال حدوث آثار غير عكوسة ناتجة عن تغير المناخ من منافع جهود التخفيف في األجل القريب )ثقة عالية(. وتؤثر اإلجراءات المتخذة اليوم في الخيارات التي ستتاح في المستقبل للحد من االنبعاثات والحد من تغير درجات الحرارة والتكيف مع تغير المناخ. ويمكن لخيارات األجل القصير أن تخلق أو تضخم أو تقلص عناصر التثبيت الكبيرة المهمة لصنع القرار. وتحدث حاالت التثبيت والالعكوسية في النظم المناخية بسبب القصور الذاتي الكبير في بعض مكوناتها مثل انتقال الحرارة من سطح المحيطات إلى أعماقها والذي يؤدي إلى استمرار احترار المحيطات لقرون بصرف النظر عن سيناريو االنبعاثات والعكوسية جزء كبير من تغير المناخ البشري المنشأ الناشئ عن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون على نطاق زمني يمتد من عدة قرون إلى آالف السنين ما لم تتم إزالة ثاني أكسيد الكربون من الغالف الجوي من خالل تدخالت بشرية واسعة النطاق تستمر لفترة طويلة من الزمن )انظر أيضا اإلطار 3.3(. وتنشأ ال عكوسية النظم االجتماعية االقتصادية والبيولوجية أيضا من تطوير البنى األساسية والمنتجات التي لها مدة بقاء طويلة ومن تأثيرات تغير المناخ من قبيل انقراض األنواع. واالحتمال األكبر للالعكوسية والتأثيرات الواسعة االنتشار التي تنتج عن مخاطر تغير المناخ أكبر مما تنتج عن مخاطر التخفيف تزيد من فائدة جهود التخفيف القصيرة األجل. والتأخيرات في التخفيف اإلضافي أو القيود المفروضة على الخيارات التكنولوجية تقي د خيارات التخفيف وتزيد من تكاليف التخفيف في األجل الطويل ومن المخاطر األخرى التي ستنشأ في األجل المتوسط إلى األجل الطويل إلبقاء آثار تغير المناخ عند مستوى معين )الجدول SPM.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث القطاع األزرق(. SPM{ E-8 في مساهمة الفريق العامل األول B SPM اإلطار 20-4 في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM SPM.4.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 3.3 خصائص مسارات التكيف يمكن أن يقلل التكيف من مخاطر تأثيرات تغير المناخ لكن هناك حدودا لفعاليته والسيما عند القيم العالية لشدة ومعدل تغير المناخ. ومن منظور أطول أجال في سياق التنمية المستدامة يزيد التكيف من احتمال أن تعزز إجراءات التكيف األكثر إلحاحا أيضا الخيارات المستقبلية والتأهب. يمكن أن يسهم التكيف في رفاه السكان في الحاضر والمستقبل وفي ضمان أمن األصول والحفاظ على سلع النظم اإليكولوجية ووظائفها وخدماتها حاضرا ومستقبال. ويعتمد التكيف على مكان وسياق محددين وال يوجد نهج وحيد للحد من المخاطر مالئم لجميع الظروف )ثقة عالية(. وتنظر االستراتيجيات الفعالة للحد من المخاطر والتكيف في سرعة التأثر والتعرض وصلتهما بالعمليات االجتماعية االقتصادية والتنمية المستدامة وتغير المناخ. وقد تطور البحث في مجال التكيف منذ صدور تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية من التركيز بشكل رئيسي على مسارات التكيف الهندسي والتكنولوجي ليشمل تدابير أكثر استنادا إلى المزيد من التدابير القائمة على النظم اإليكولوجية والمؤسسات والمجتمع. وقد توسع نطاق التركيز السابق الذي كان يركز على تحليل المنفعة- التكلفة والوصول بالنهج إلى الحد األمثل والفعال ازداد اتساعا بوضع التقييمات المتعددة المقاييس التي تشمل ب عدي الخطر وعدم اليقين المدمجين في السياسات العامة واألطر األخالقية األوسع لتقييم المبادالت والقيود. وقد توسع أيضا نطاق تدابير تكيف معينة ) ( كما توسعت الروابط بالتنمية المستدامة )3.5(. وهناك دراسات كثيرة بشأن تكاليف ومنافع التكيف على الصعيدين المحلي والقطاعي ولكن ال توجد إال تحليالت عالمية قليلة والثقة بنتائجها منخفضة جدا. C-1{ SPM الجدول SPM ES ES في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 3 اإلطار 3.1 حدود التقييم االقتصادي لمخاطر تغير المناخ غالبا ما تقاس مجموعة فرعية من مخاطر تغير المناخ وتأثيراته باستخدام مؤشرات اقتصادية إجمالية مثل الناتج المحلي اإلجمالي أو الدخل اإلجمالي. غير أن التقديرات تكون غير كاملة وتتأثر بقيود مفاهيمية أمبيريقية مهمة على التجربة. وهذه التقديرات غير الكاملة للخسائر االقتصادية السنوية العالمية لزيادات درجات الحرارة بنحو 2.5 مئوية فوق مستويات ما قبل عصر الصناعة بمقدار يتراوح بين 0.2 و 2.0 في المائة من الدخل )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. وتزيد أرجحية حدوث خسائر أكبر وليس أصغر من هذا النطاق عن أرجحية عدم حدوثها )أدلة محدودة اتفاق مرتفع(. وتستنبط تقديرات األثر االقتصادي اإلجمالي اإلضافي إلطالق طن إضافي واحد من ثاني أكسيد الكربون )التكلفة االجتماعية للكربون( من هذه الدراسات وتتراوح بين بضعة دوالرات وعدة مئات من الدوالرات للطن من الكربون في الفترة من عام 2000 إلى عام 2015 )أدلة قوية اتفاق متوسط(. وهذه التقديرات لآلثار غير كاملة وتتوقف على عدد كبير من االفتراضات والكثير منها محل خالف. وال تراعي الكثير من التقديرات إمكانية حدوث ظواهر فريدة واسعة النطاق وال تراعي الالعكوسية وال نقاط التحول وغير ذلك من العوامل المهمة األخرى والسيما منها تلك التي يصعب تقدير قيمة نقدية لها مثل فقدان التنوع البيولوجي. وتخفي تقديرات التكاليف اإلجمالية وراءها فروقا مهمة في التأثيرات عبر القطاعات والمناطق والبلدان والمجتمعات المحلية ومن ثم فهي تعتمد على اعتبارات أخالقية والسيما فيما يتعلق بتقدير إجمالي الخسائر عبر البلدان وداخلها )ثقة عالية(. وتقديرات إجمالي الخسائر االقتصادية العالمية غير متوفرة إال بالنسبة لمستويات احترار محدودة. ويحدث تجاوز هذه المستويات في سيناريوهات القرن الحادي والعشرين ما لم تنفذ إجراءات تخفيف إضافية تتطلب تكاليف اقتصادية إضافية. وسوف تتضمن التأثيرات االقتصادية اإلجمالية عند المستويات المختلفة من درجات الحرارة تكاليف التخفيف والمنافع المشتركة للتخفيف واآلثار الجانبية السلبية للتخفيف وتكاليف التكيف واألضرار المناخية. ونتيجة لذلك يتعذر مقارنة تكلفة التخفيف وتقديرات األضرار المناخية عند مستوى معين من درجات الحرارة لتقييم تكاليف التخفيف ومنافعه. وال يعرف إال القليل جدا عن التكلفة االقتصادية الحترار يزيد عن ثالث درجات مئوية بالنسبة لمستوى درجة الحرارة الحالي. والتقييم الدقيق لمخاطر تغير المناخ )ومن ثم منافع التخفيف( يراعي النطاق الكامل آلثار تغير المناخ المحتملة بما في ذلك تلك التي لها عواقب كبيرة ولكن احتمال حدوثها منخفض. وخالفا لذلك يمكن تقدير منافع التخفيف بأقل من قيمتها الحقيقية )ثقة عالية(. وبعض القيود المتصلة بالتقديرات الحالية قد ال يكون من الممكن تجنبها حتى في وجود المزيد من المعارف ومنها مسائل مثل تقدير التأثيرات اإلجمالية على مر الزمن وفيما بين األفراد عندما تكون القيم غير متجانسة. وفي ضوء هذه القيود فإن تحديد أفضل هدف وحيد بشأن تغير المناخ ورسم سياسة مناخية وحيدة أمر يقع خارج نطاق العلم ) ( } B SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني 3.6 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 79

97 الموضوع 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل ويقوم تخطيط التكيف وتنفيذه على جميع مستويات الحوكمة على القيم االجتماعية واألهداف وتصورات المخاطر )ثقة عالية(. واالعتراف بمختلف المصالح والظروف والسياقات االجتماعية الثقافية والتوقعات يمكن أن يفيد في عمليات صنع القرار. وتعد نظم وممارسات المعارف األصلية المحلية والتقليدية بما في ذلك نظرة الشعوب األصلية الشاملة للمجتمع المحلي والبيئة مصدرا رئيسيا للتكيف مع تغير المناخ لكن هذه المعارف والممارسات لم تستخدم بشكل ملموس في جهود التكيف القائمة. وإدماج مثل هذه األشكال من المعرفة في الممارسات يزيد من فعالية التكيف شأنه شأن دعم القرارات الفعلي والمشاركة وعمليات السياسات العامة )4.4.2( }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ويمكن تعزيز تخطيط التكيف وتنفيذه من خالل إجراءات متتامة عبر مختلف المستويات انطالقا من األفراد ووصوال إلى الحكومات )ثقة عالية(. ويمكن للحكومات الوطنية أن تنسق جهود التكيف التي تضطلع بها الحكومات المحلية وشبه الوطنية وذلك على سبيل المثال عن طريق حماية الجماعات الضعيفة ودعم التنويع االقتصادي ومن خالل توفير المعلومات وأطر السياسات العامة واألطر القانونية والدعم المالي )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. وي عترف بالحكومات المحلية والقطاع الخاص بشكل متزايد بحسبانهما حيويان للمضي قدما في التكيف نظرا لدوريهما في النهوض بمستوى تكيف المجتمعات المحلية واألسر المعيشية والمجتمع المدني وفي إدارة المعلومات المتعلقة بالمخاطر واضطالعهما بالتمويل )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتتمثل الخطوة األولى نحو التكيف مع تغير المناخ في المستقبل في الحد من سرعة التأثر والتعرض لتقلبية المناخ الحالية )ثقة عالية( ولكن بعض االستجابات لتغير المناخ في األجل القصير قد تحد أيضا من خيارات المستقبل. وإدماج التكيف في التخطيط بما في ذلك تخطيط السياسات العامة وصنع القرار يمكن أن يعزز أوجه التآزر مع التنمية ويحد من مخاطر الكوارث. غير أن رداءة التخطيط أو التنفيذ وفرط التشديد على النواتج في األجل القصير أو التقصير في التحسب بما فيه الكفاية للعواقب كلها أمور يمكن أن تؤدي إلى سوء التكيف ويزيد من سرعة تأثر الجماعات المستهدفة أو تعرضها في المستقبل أو سرعة تأثر أشخاص أو أماكن أو قطاعات أخرى )أدلة متوسط اتفاق مرتفع(. فتعزيز حماية األصول المعرضة للخطر مثال يمكن أن يثبت االعتماد على المزيد من تدابير الحماية األخرى. ويمكن إجراء تقييم أفضل لخيارات التكيف المالئمة عن طريق إدماج المنافع المشتركة وعواقب التخفيف )3.5 و 4.2 (. }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وهناك قيود تفاعلية عديدة يمكن أن تعرقل تخطيط التكيف وتنفيذه )ثقة عالية(. وتنشأ القيود العادية على التنفيذ عما يلي: محدودية الموارد المالية والبشرية ومحدودية االندماج أو التنسيق في مجال الحوكمة وأوجه عدم اليقين بشأن التأثيرات المسقطة والتصورات المختلفة للمخاطر والقيم المتنافسة وغياب القادة الرئيسيين للتكيف والمدافعين عنه ومحدودية األدوات المتاحة لرصد فعالية التكيف. وتشمل القيود األخرى نقص البحوث المتعلقة بالمراقبة والرصد والموارد المالية وغير المالية الالزمة لالضطالع بمسؤولياتها. وتقدير مدى تعقد التكيف كعملية مجتمعية بأقل مما ينبغي يمكن أن يخلق توقعات غير واقعية بشأن تحقيق نتائج التكيف المتوخاة )انظر الفرعين 4.1 و 4.2 للحصول على تفاصيل فيما يتعلق بالتنفيذ(. }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ويزيد ارتفاع معدالت تغير المناخ ومقداره من احتمال تجاوز حدود التكيف )ثقة عالية(. وتحدث القيود المتعلقة بالتكيف عندما يتعذر تنفيذ إجراءات التكيف لتجنب المخاطر التي ال تحتمل بالنسبة ألهداف جهة فاعلة ما أو لالستجابة الحتياجات منظومة ما أو إذا لم تكن هذه اإلجراءات متاحة في ذلك الوقت. وقد تختلف األحكام األحكام التقييمية الشخصية مما يشكل خطرا ال يطاق. وتنشأ القيود المفروضة على التكيف عن التفاعل بين تغير المناخ والقيود البيوفيزيائية و/أو االجتماعية االقتصادية. و قد تقل فرص االستفادة من أوجه التآزر اإليجابية بين التكيف والتخفيف مع مرور الزمن والسيما إذا تم تجاوز حدود التكيف. وفي بعض أنحاء العالم تتسبب االستجابات غير الكافية للتأثيرات الناشئة بالفعل في تآكل أسس التنمية المستدامة. وفي معظم المناطق والقطاعات التكفي األدلة القائمة على األمبيريقية للتحديد الكمي لمقدار تغير المناخ الذي يشكل حدا للتكيف في المستقبل. وعالوة على ذلك فإن التنمية االقتصادية والتكنولوجيا والمعايير والقيم الثقافية يمكن أن تتغير مع الزمن لتعزز أو تخفض من قدرة النظم على تجنب تلك القيود. ونتيجة لذلك فإن بعض القيود تكون مرنة ألنه قد يكون من الممكن تخفيفها مع مرور الزمن. وهناك قيود أخرى صارمة حيث إنه ال توجد أية آفاق مرتقبة معقولة لتجنب المخاطر التي ال تحتمل. TS{ SPM 2-C في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ويمكن للتحوالت في القرارت واإلجراءات االقتصادية واالجتماعية والتكنولوجية والسياسية أن تعزز التكيف وتشجع التنمية المستدامة )ثقة عالية(. ويمكن أن يزيد تقييد االستجابات التكيفية للتغيرات التدريجية في النظم والهياكل القائمة دون مراعاة التغير التحولي من التكاليف والخسائر ويؤدي إلى فقدان الفرص. فتعزيز البنية التحتية لحماية جميع األصول المبينة األخرى يمكن أن يكون مكلفا وأال يسدد في نهاية المطاف التكاليف وإزالة المخاطر المتزايدة في حين أن خيارات أخرى من قبيل تغيير المواقع أو استخدام خدمات النظم اإليكولوجية للتكيف يمكن أن توفر حيزا للمنافع اآلن وفي المستقبل. ويمكن أن يشمل التكيف التحولي إدخال تكنولوجيات أو ممارسات جديدة وتكوين هياكل مالية أو نظم حوكمة جديدة والتكيف على نطاقات أو مستويات أكبر وتحوالت في تحديد مواقع األنشطة. كما أن تخطيط وتنفيذ التكيف التحولي يمكن أن يعكس قواعد عمل معززة أو موحدة ومن ثم يمكن أن يضع مطالب جديدة ومتزايدة على هياكل الحوكمة للتوفيق بين مختلف األهداف والرؤى في المستقبل وللتصدي للعواقب المحتملة اإلنصاف واألخالق: فمسارات التكيف التحولي يعززها التعلم التفاعلي والعمليات التداولية واالبتكار. وعلى الصعيد الوطني يعتبر التحول أكثر فعالية عندما يعكس رؤى بلد ما ونهجه لتحقيق التنمية المستدامة وفق أوضاعه وأولوياته الوطنية. SPM C { الجدول 14-4 الجدول 16-3 اإلطار 16.1 اإلطار 16.4 اإلطار 25.1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وبناء القدرة على التكيف أمر بالغ األهمية لتحديد خيارات التكيف وتنفيذها بفعالية )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. وال يتطلب التكيف الناجح تحديد خيارات التكيف وتقييم التكاليف والمنافع فحسب ولكنه يتطلب زيادة القدرة التكيفية للنظم البشرية والطبيعية )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. ويمكن أن يشمل ذلك تحديات معقدة في مجال الحوكمة ومؤسسات وترتيبات مؤسسية جديدة. )4.2( 8.1{ في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتوجد منافع مشتركة وعمليات تآزر ومقايضة مهمة بين التخفيف والتكيف وفيما بين مختلف استجابات التكيف ويحدث التفاعل داخل األقاليم وفيما بينها على السواء )ثقة عالية جدا (. وتنطوي زيادة الجهود المبذولة للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معها على تعقد التفاعالت والسيما عند تقاطع الماء والطاقة واستخدام األراضي والتنوع البيولوجي ولكن أدوات فهم وإدارة هذه التفاعالت تظل محدودة. ومن أمثلة اإلجراءات التي تعود بالنفع المشترك ما يلي: 1 تحسين كفاءة استخدام الطاقة ومصادر الطاقة النظيفة مما يؤدي إلى خفض انبعاثات ملوثات الهواء المضرة بالصحة والمغي رة للمناخ 2 خفض استهالك الطاقة والماء في المناطق الحضرية من خالل تخضير المدن وإعادة استعمال المياه 3 الزراعة والحراجة المستدامتان 4 حماية النظم اإليكولوجية لتخزين الكربون وغير ذلك من خدمات النظم اإليكولوجية. }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{

98 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع خصائص مسارات التخفيف هناك العديد من مسارات التخفيف التي ي حتمل أن تحصر االحترار عند أقل من 2 مئوية مقارنة بمستويات ما قبل عصر الصناعة. وتقتضي هذه المسارات إحداث تخفيضات كبيرة في االنبعاثات على مدى العقود القليلة المقبلة وأن تكون انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وغيره من غازات االحتباس الحراري التي تدوم لفترة طويلة قريبة من الصفر بحلول نهاية القرن. وتحقيق هذا الخفض يثير مشاكل تكنولوجية واقتصادية واجتماعية ومؤسسية كبيرة تزداد عند حدوث تأخيرات في اتخاذ تدابير التخفيف اإلضافي وفي غياب توفر التكنولوجيات الرئيسية. والحد من االحترار وحصره في مستويات أدنى أو أعلى يطرح تحديات مماثلة ولكن على أطر زمنية مختلفة. ومالم تبذل جهود إضافية للحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري إضافة إلى الجهود المبذولة اليوم ي توقع أن يستمر نمو االنبعاثات العالمية بفعل نمو سكان العالم واألنشطة االقتصادية )ثقة عالية( )الشكل 3.2(. وتتراوح انبعاثات غازات االحتباس الحراري العالمية في معظم السيناريوهات دون تخفيف إضافي )سيناريوهات خط األساس( بين نحو 75 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في السنة ونحو 140 غيغاطن في السنة في عام وهذا رقم يقع تقريبا بين مستويات انبعاثات 2100 في المسار 6.0 والمسار 8.5 )الشكل 3.2( 36. وسيناريوهات خط األساس تتجاوز 450 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030 وتبلغ مستويات التركيز لمكافئ ثاني أكسيد الكربون تتراوح بين نحو 750 جزءا في المليون وأكثر من 1300 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام ويتراوح ارتفاع متوسط درجات الحرارة السطحية العالمية في عام 2100 بين نحو 3.7 درجات مئوية 4.8 ودرجات مئوية فوق متوسط الفترة بالنسبة لالستجابة الوسطى لتغير المناخ. وهو يتراوح بين 2.5 درجة مئوية و 7.8 درجات مئوية عندما يشمل عدم اليقين )نطاق المئين من الخامس إلى الخامس والتسعين(. 37 وال تأخذ سيناريوهات المستقبل في الحسبان التغيرات المحتملة في القسر الطبيعي في النظام المناخي )انظر اإلطار.) { TS.3.1 SPM.3 SPM.4.1 TS.2.2 اإلطار TS.6 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويمكن استخدام الكثير من توليفات الخيارات التكنولوجية والسلوكية والمتعلقة بالسياسات لتقليل االنبعاثات والحد من التغير في درجات الحرارة )ثقة عالية(. ولتقييم المسارات الممكنة لألهداف المناخية الطويلة األجل ج مع لهذا التقييم نحو 900 من سيناريوهات التخفيف يصف كل واحد منها تغيرات تكنولوجية واقتصادية- اجتماعية ومؤسسية. ويؤدي خفض االنبعاثات في هذه السيناريوهات إلى تركيزات في عام 2100 تتراوح من 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون إلى أكثر من 720 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون وهي قيم مماثلة لمستويات القسر في عام 2100 بين المسار 2.6 والمسار 6.0. كما تم تقييم سيناريوهات ذات تركيزات تقل عن 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول العام }6.3 SPM.4.1 TS المرفق الثاني في مساهمة الفريق العامل الثالث{. ومن المرجح أن ت بقي السيناريوهات التي تؤدي إلى تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 عند نحو 450 جزءا في المليون التي تتفق مع اإلبقاء على االحترار عند أقل من 2 مئوية من مستويات عصر ما قبل الصناعة خالل القرن الحادي والعشرين )ثقة عالية(. وتزيد أرجحية أن تحد سيناريوهات التخفيف التي تصل لمستويات تركيز تقدر بنحو 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 االحترار عند أقل من 2 مئوية من مستويات عصر ما قبل الصناعة عن عدم أرجحيته إال إذا لم تصل مستويات التركيز بصورة مؤقتة إلى 530 جزءا في المليون تقريبا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون قبل عام وفي هذه الحالة تتساوى تقريبا أرجحية أن يظل االحترار عند أقل من 2 مئوية بالنسبة لمستويات عصر ما قبل الصناعة مع عدم أرجحيته. ومن غير المرجح أن تحافظ السيناريوهات التي تتجاوز نحو 650 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 االحترار عند أقل من 2 مئوية من مستويات عصر ما قبل الصناعة. وتتسم سيناريوهات التخفيف التي تزيد فيها أرجحية أن يكون االحترار أقل من 1.5 مئوية من مستويات عصر ما قبل الصناعة عن عدم أرجحيته بحلول عام 2100 بمستويات تركيز تقل عن 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. وفي هذه السيناريوهات تصل درجات الحرارة إلى الذروه خالل القرن ثم تنخفض بعد ذلك )الجدول 3.1(. SPM.4.1{ الجدول TS.3.1 SPM.1 اإلطار TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ عادة ما تشمل سيناريوهات التخفيف التي تبلغ نحو 450 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 )تماشيا مع احتمال إبقاء االحترار عند أقل من 2 مئوية مقارنة مع مستوى فترة ما قبل عصر الصناعة( تجاوزا مؤقتا 38 للتركيزات في الغالف الجوي كما يحدث في الكثير من السيناريوهات التي تبلغ نحو 500 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون إلى نحو 550 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 )الجدول 3.1(. ورهنا بمستوى التجاوز عادة ما تعتمد سيناريوهات التجاوز على مدى توافر وانتشار احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في عمليات تعميم الطاقة البيولوجية مع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه وإزالة الغابات في النصف الثاني من القرن )ثقة عالية(. وتوافر ونطاق هذه التكنولوجيات إلزالة ثاني أكسيد الكربون وغيرها من التكنولوجيات والطرائق أمر غير مؤكد وترتبط تكنولوجيات وطرائق إزالة ثاني أكسيد الكربون بدرجات متفاوتة بالتحديات والمخاطر )انظر اإلطار 3.3(. 39 وتشيع إزالة ثاني أكسيد الكربون أيضا في العديد من السيناريوهات التي ال يحدث فيها تجاوز من أجل التعويض عن االنبعاثات المتبقية الناجمة عن القطاعات التي يكون فيها التخفيف أكثر كلفة. SPM.4.1{ الجدول TS SPM.1 الشكل في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 35 تشير نطاقات السيناريوهات الواردة في الموضوعين الثالث والرابع إلى نطاقات المئين من العاشر إلى التسعين )انظر الجدول 3.1( ما لم ترد إشارة إلى خالف ذلك. 36 لمناقشة انبعاثات وتركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون انظر اإلطار 3.2 بشأن مقاييس غازات االحتباس الحراري ومسارات التخفيف والمسرد. 37 يستند النطاق المشار إليه هنا إلى نتائج االحترار بالنسبة لنموذج مناخي بسيط النبعاثات تبلغ نحو 300 سيناريو خط أساس معبرا عنها مقارنة بالفترة وقد تم الحصول على نتائج االحترار المشار إليها في الفرع 2.2 عن طريق تحديد تركيزات غازات االحتباس الحراري في المستقبل في نماذج نظام األرض في المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة. ويفضي هذا إلى متوسط احترار مقداره 1.0 مئوية )النطاق من المئين الخامس إلى المئين الخامس والتسعين: 0.3 درجة مئوية إلى 1.7 درجة مئوية( بالنسبة للمسار 2.6 ومتوسط احترار يبلغ 3.7 درجة مئوية )من 2.6 درجة مئوية إلى 4.8 درجة مئوية( بالنسبة للمسار 8.5 مقارنة مع الفترة وبالنسبة للتجارب القائمة على نفس التركيز يعطي نهج النموذج المناخي البسيط نتائج متماسكة. واالحترار المتوسط هو 0.9 درجة مئوية )من 0.5 إلى 1.6 درجة مئوية( بالنسبة للمسار 2.6 و 3.7 درجة مئوية )من 2.5 إلى 5.9 درجة مئوية( بالنسبة للمسار 8.5 مقارنة بالفترة غير أن الطرف األعلى من نطاق نماذج نظم األرض في إطار المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة يكون أكثر تقييدا. وباإلضافة إلى ذلك يزيد ارتفاع درجات الحرارة عند خط األساس المشار إليه هنا عن خط أساس التجارب القائمة على التركيز في إطار المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة المشار إليه أعاله ذلك أنه يستند إلى مجموعة أوسع من السيناريوهات واالستجابة فيما يتصل بدورة الكربون وعدم اليقين ويستخدم سنة أساس مختلفة ) (. 38 في سيناريوهات تجاوز التركيز تبلغ التركيزات الذروة خالل العقد ثم تهبط بعد ذلك. 39 لطرائق إزالة ثاني أكسيد الكربون قيود جيوكيميائية بيولوجية وتكنولوجية من حيث قدرتها المحتملة على النطاق العالمي. وهناك معارف كافية لتحديد كمية انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التي يمكن تعويضها جزئيا بإزالة ثاني أكسيد الكربون على نطاق زمني يقدر بقرن. وطرائق إزالة ثاني أكسيد الكربون يمكن أن تحمل في طياتها آثارا جانبية وعواقب طويلة األجل على نطاق عالمي. 81

99 الموضوع 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الشكل 3-2 انبعاثات غازات االحتباس الحراري العالمية )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في السنة( في سيناريوهي خط األساس والتخفيف لمختلف مستويات التركيز في األجل الطويل )أ( وما يتصل بذلك من احتياجات لتوسيع نطاق النهوض بالطاقة منخفضة الكربون )بالنسبة المئوية من الطاقة األولية( لألعوام 2030 و 2050 و 2100 مقارنة بمستويات 2010 في سيناريوهات التخفيف )ب(. SPM.4{ الشكل 6.7 الشكل 7.16 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ]مالحظة: تشمل انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون سلة غازات بروتوكول كيوتو )ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز والغازات المفلورة( محسوبة باالستناد إلى القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 عام ( 100 )GWP المستمدة من تقرير التقييم الثاني للهيئة ].IPCC وسيتطلب الحد من االحترار وحصره إذا أمكن عند أقل من 2 مئوية مقارنة بمستويات فترة ما قبل عصر الصناعة إحداث تخفيضات كبيرة في انبعاثات غازات االحتباس الحراري البشرية المنشأ 40 بحلول منتصف القرن من خالل إجراء تغييرات واسعة النطاق في نظم الطاقة وربما أيضا في استخدام األراضي. وسيتطلب حصر االحترار عند مستويات أعلى إجراء تغييرات مماثلة ولكن بسرعة أقل. كما أن حصر االحترار عند مستويات أقل سيحتاج إلى التعجيل بوتيره هذه التغييرات )ثقة عالية(. وتتميز السيناريوهات التي من المحتمل أن تبقي االحترار عند درجات أقل من 2 مئوية بانخفاض بنسبة 40 إلى 70 في المائة في انبعاثات غازات االحتباس الحراري بحلول عام 2050 مقارنة بمستويات عام 2010 ومستويات انبعاثات قريبة من الصفر أو تحته في عام 2100 )الشكل 3.2 الجدول 3.1(. وتتميز السيناريوهات ذات االنبعاثات األعلى في عام 2050 باعتماد أكبر على تكنولوجيات إزالة ثاني أكسيد الكربون بعد منتصف القرن والعكس بالعكس. وتشمل السيناريوهات التي يرجح أن تبقي على االحترار عند أقل من 2 مئوية إدخال تحسينات سريعة على الكفاءة في استخدام الطاقة ومضاعفة بواقع 3 إلى نحو 4 مرات في حصة اإلمداد بالطاقة التي ينعدم فيها الكربون أو الطاقة منخفضة الكربون من مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية والطاقة األحفورية التي يتم فيها احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه أو الطاقة البيولوجية مع احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في عمليات تحويل الطاقة البيولوجية بحلول عام 2050 )الشكل 3.2b(. وتصف السيناريوهات مجموعة واسعة من التغيرات في استخدام األراضي بما يعكس فرضيات مختلفة بخصوص نطاق إنتاج الطاقة البيولوجية وزراعة الغابات والحد من إزالة الغابات. وتتميز السيناريوهات التي تفضي إلى تركيزات لمكافئ ثاني يختلف هذا النطاق عن النطاق المقدم لفئة مماثلة من فئات التركيز في تقرير التقييم الرابع )أقل بنسبة 50 إلى 85 في المائة من مستوى عام 2000 بالنسبة لثاني أكسيد الكربون فقط(. ومن بين أسباب هذا االختالف أن هذا التقرير قد قي م عددا أكبر بكثير من السيناريوهات مقارنة بتقرير التقييم الرابع وهو يتناول جميع غازات االحتباس الحراري. وباإلضافة إلى ذلك تشمل نسبة كبيرة من السيناريوهات الجديدة تكنولوجيات إزالة ثاني أكسيد الكربون. ومن بين العوامل األخرى استخدام مستويات تركيز عام 2100 عوضا عن مستويات التثبيت وتغيير السنة المرجعية من عام 2000 إلى عام وتتميز السيناريوهات ذات مستويات االنبعاث األعلى بحلول عام 2050 باعتماد أكبر على تكنولوجيات إزالة ثاني أكسيد الكربون فيما بعد منتصف القرن.

100 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع 3 الجدول 3.1 الخصائص الرئيسية للسيناريوهات التي تم جمعها وتقييمها ألغراض إسهام الفريق العامل الثالث في تقرير التقييم الخامس. وبالنسبة لجميع البارامترات بيين الجدول المئين من العاشر إلى التسعين للسيناريوهات أ. 3 تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 )باألجزاء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون(و وصف الفئة )نطاق التركيز( الفئات الفرعية وضع المسارات النسبيد التغير في انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون مقارنة بعام 2010 )كنسبة مئوية(ج أرجحية البقاء دون مستوى درجة حرارة معين على مدى القرن الحادي والعشرين )مقارنة بالفترة ( د ه 1.5 مئوية 2 مئوية 3 مئوية 4 مئوية 430< ( إلى )480 كامل النطاق أ ز لم يستكشف إال عدد محدود من دراسات فرادى النماذج المستويات دون 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربوني 118 إلى إلى 41 المسار ( إلى )530 عدم تجاوز 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون تجاوز 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون عدم تجاوز 580 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون 107 إلى إلى إلى إلى ( إلى ) ( إلى )560 عدم ترجيحه يفوق ترجيحه مرجح ترجيحه يفوق عدم ترجيحه ترجيحه مكافئ لعدم ترجيحه 47 إلى إلى 59 غير مرجح عدم ترجيحه 580 جزءا في يفوق ترجيحه 183 إلى تجاوز إلى المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون إجمالي النطاق 134 إلى إلى 24 المسار ( إلى )720 )720 إلى 1000 (ب إجمالي النطاق إجمالي النطاق 54 إلى 21 7 إلى إلى إلى 54 المسار > ب إجمالي النطاق 74 إلى إلى 95 المسار 8.5 غير مرجحح غير مرجح غير مرجحح مرجح ترجيحه يفوق عدم ترجيحه عدم ترجيحه يفوق ترجيحه غير مرجح مرجح عدم ترجيحه يفوق ترجيحه مالحظات: أ يناظر النطاق الكلي بالنسبة لسيناريوهات تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون الواقعة بين 430 و 480 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون النطاق المئيني من العاشر إلى التسعين من الفئة الفرعية لهذه السيناريوهات المبينة في الجدول 6.3 من تقرير الفريق العامل الثالث. ب تندرج سيناريوهات خط األساس في الفئتين < 1000 وما بين 720 و 1000 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. وتشمل هذه الفئة األخيرة أيضا سيناريوهات التخفيف. وتصل سيناريوهات خط األساس في هذه الفئة األخيرة إلى تغير في درجات الحرارة بين 2.5 درجة مئوية و 7.8 درجات مئوية فوق متوسط الفترة في عام وإلى جانب سيناريوهات خط األساس في فئة < 1000 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون يؤدي ذلك إلى نطاق درجات حرارة إجمالي لعام 2100 يتراوح بين 2.5 درجة مئوية و 7.8 درجات مئوية )يستند النطاق إلى االستجابة المتوسطة لتغير المناخ: 3.7 إلى 4.8 درجات مئوية( بالنسبة لسيناريوهات خط األساس في فئتي التركيز كلتيهما. ج تزيد االنبعاثات العالمية لعام 2010 عن انبعاثات عام 1990 بنسبة 31 في المائة )تتوافق مع تقديرات انبعاثات غازات االحتباس الحراري التاريخية الواردة في هذا التقرير(. وتشمل انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون سلة غازات بروتوكول كيوتو )ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز فضال عن الغازات المفلورة(. د يشمل التقييم هنا عددا كبيرا من السيناريوهات المنشورة في البحوث العلمية ومن ثم فهي ال تقتصر على مسارات التركيز النموذجية. ولتقييم تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون ومضاعفات هذه السيناريوهات على المناخ است خدم نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري بأسلوب يقوم على االحتماالت. وللمقارنة بين نتائج نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري ونتائج النماذج المستخدمة في الفريق العامل األول انظر في مساهمة الفريق العامل األول في مساهمة الفريق العامل الثالث. ه يستند التقييم في هذا الجدول إلى احتماالت محسوبة بالنسبة للمجموعة الكاملة من السيناريوهات في الفريق العامل الثالث باستخدام نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري وتقييم الفريق العامل األول لعدم اليقين من إسقاطات درجات حرارة ال تغطيها النماذج المناخية. ومن ثم فإن ما جاء في هذا التقييم يتفق مع ما جاء في الفريق العامل األول من تقييمات تستند إلى ما ورد في مسارات التركيز النموذجية في إطار المرحلة الخامسة من مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة وأوجه عدم اليقين موضع التقييم. وبالتالي فإن بيانات الترجيح واالحتمال تعكس مصادر أدلة مختلفة عن مصادر أدلة الفريقين العاملين. وقد طبق أسلوب الفريق العامل األول أيضا على السيناريوهات التي لها مستويات تركيز متوسطة لعدم توافر أية بيانات عن مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة. وبيانات الترجيح إرشادية فقط }الفريق العامل الثالث 6.3{ وتتبع عموما ما استخدم في الملخص لصانعي السياسات الذي وضعه الفريق العامل األول إلسقاطات درجات الحرارة: مرجح في المائة ترجيحه يفوق عدم ترجيحه < في المائة وترجيحه مكافئ لعدم ترجيحه في المائة غير مرجح صفر 33 في المائة. وباإلضافة إلى ذلك تستخدم عبارة عدم الترجيح يفوق الترجيح -0 < 50 في المائة. و يحسب تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون )انظر المسرد( باالستناد إلى إجمالي القسر الناتج من نموذج بسيط لدورة الكربون/المناخ نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري. ويقد ر تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2011 بنحو 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون )بنطاق عدم يقين يتراوح بين 340 و 520 جزءا في المليون(. وهذا يستند إلى تقييم إجمالي القسر اإلشعاعي البشري المنشأ بالنسبة لعام 2011 مقارنة مع عام 1750 في الفريق العامل األول أي 2.3 واط/م 2 بنطاق عدم يقين يتراوح بين 1.1 و 3.3 واط/م. 2 ز الغالبية العظمى من السيناريوهات في هذه الفئة تتجاوز حد فئة التركيز 480 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. ح بالنسبة للسيناريوهات في هذه الفئة ال يقل مستوى درجة الحرارة في إطار مشروع المقارنة بين النماذج المتقارنة أو نموذج تقييم تغير المناخ المستحث بغازات االحتباس الحراري عن مستوى درجة الحرارة الخاص بالسيناريو ومع ذلك يسجل االحتمال بحسبانه عدم ترجيح لكي يعكس أوجه عدم اليقين التي قد ال تعكسها النماذج المناخية الراهنة. تشمل السيناريوهات في فئة مكافئ ثاني أكسيد الكربون التي تتراوح بين 580 و 650 جزءا في المليون في سيناريوهات التجاوز والسيناريوهات التي ال تتجاوز مستوى التركيز في الطرف األعلى من الفئة ط )مثل المسار 4.5(. وهذا النوع األخير من السيناريوهات له بشكل عام احتمال مقد ر بأن عدم ترجيحه يفوق ترجيحه للبقاء دون مستوى 2 مئوية في حين أن النوع األول من السيناريوهات يقي م في الغالب بأن له احتمال غير مرجح للبقاء دون هذا المستوى. في هذه السيناريوهات تقع انبعاثات مكافئات ثاني أكسيد الكربون العالمية في عام 2050 عند نسبة تقل بين 70 و 95 في المائة عن انبعاثات عام 2010 وتقل في عام 2100 بنسبة تتراوح بين 110 و 120 في ي المائة عن انبعاثات

101 الموضوع 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل 1 2 الشكل 3-3 عواقب اختالف مستويات انبعاثات غازات االحتباس الحراري لعام 2030 بالنسبة لمعدل انخفاض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والطاقة منخفضة الكربون وزيادة نطاق مستوى الطاقة منخفضة الكربون في سيناريوهات التخفيف التي يكون ترجيحها مساويا لعدم ترجيحها على األقل في إبقاء االحترار طوال القرن الحادي والعشرين عند أقل من 2 مئوية مقارنة بمستويات فترة ما قبل عصر الصناعة )430 إلى 530 جزءا في المليون تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون بالنسبة لعام 2100(. والسيناريوهات مجمعة في فئات وفقا لمستويات االنبعاثات المختلفة بحلول عام 2030 )وهي مظللة بأطياف من اللون األخضر(. وتبين اللوحة اليسرى مسارات انبعاثات غازات االحتباس الحراري )بالغيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في السنة( المفضية إلى هذه المستويات بالنسبة لعام أما اللون األسود المتقطع بشعيرات فيعطي مستويات انبعاثات من غازات االحتباس الحراري التاريخية وما يتصل بذلك من أوجه عدم يقين بالنسبة لعام 2010 وفقا لما ورد في الشكل 1.6. ويبين العمود األسود نطاق عدم اليقين المقدر النبعاثات غازات االحتباس الحراري التي تشير إليها تعهدات كانكون ضمنيا. أما اللوحة الوسطى فتبين متوسط معدالت انخفاض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بالنسبة للفترة وهي تقارن النطاق المتوسط والر بيعي في جميع السيناريوهات انطالقا من المقارنات األخيرة بين النماذج في إطار األهداف المؤقتة لعام 2030 لنطاق السيناريوهات في قاعدة بيانات السيناريوهات لتقرير التقييم الخامس للفريق العامل الثالث. والمعدالت السنوية لتغيرات االنبعاثات التاريخية )على مدى فترة 20 عاما ( مبينة أيضا. وتبين األسهم في اللوحة اليمنى مقدار النهوض بمستوى اإلمداد بالطاقة عديمة الكربون والطاقة منخفضة الكربون انطالقا من الفترة الممتدة بين عامي 2030 و 2050 بحسب اختالف مستويات انبعاث غازات االحتباس الحراري في عام ويشمل اإلمداد بالطاقة عديمة الكربون والطاقة منخفضة الكربون الطاقة المتجددة والطاقة النووية والطاقة األحفورية واحتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون أو الطاقة البيولوجية واحتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون )احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في عمليات تحويل الطاقة البيولوجية(. وال ترد في الشكل إال السيناريوهات التي تطبق كامل حافظة تكنولوجيات التخفيف التي ال قيود عليها في النماذج األساسية )في فرضية التكنولوجيا( واست بعدت من الشكل سيناريوهات االنبعاثات العالمية السلبية الصافية الكبيرة )< 20 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في السنة( والسيناريوهات ذات االفتراضات الخارجية بشأن أسعار الكربون وسيناريوهات مستويات انبعاثات عام 2010 التي تقع بشكل ملحوظ خارج النطاق التاريخي. }الشكل SPM.5 الشكل 6.32 الشكل في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 3 84 أكسيد الكربون تبلغ 500 جزء في المليون بحلول عام 2100 بانخفاض بنسبة 25 إلى 55 في المائة في انبعاثات غازات االحتباس الحراري بحلول عام 2050 مقارنة بمستويات عام والسيناريوهات التي من المرجح أن تحصر االحترار عند 3 درجات مئوية مقارنة بمستويات فترة ما قبل عصر الصناعة تخفض االنبعاثات بسرعة أقل من السيناريوهات التي تحصر االحترار عند 2 مئوية. وال يوجد سوى عدد محدود من الدراسات سيناريوهات يرجح أن تقصر االحترار عند 1.5 درجة مئوية بحلول عام 2100 وتتميز هذه السيناريوهات بتركيزات أقل من 430 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 وبتخفيض لالنبعاثات بحلول عام 2050 بنسب تقل بنسبة تتراوح بين 70 و 95 في المائة عن انبعاثات عام ولالطالع على استعراض شامل لخصائص سيناريوهات االنبعاثات وتركيزاتها بداللة مكافئ ثاني أكسيد الكربون واحتمال إبقائها لالحترار تحت نطاق معين من مستويات درجات الحرارة انظر الجدول 3.1. }7.11 TS SPM.4.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويمكن أن يشكل خفض انبعاثات عوامل قسر مناخية غير عوامل قسر ثاني أكسيد الكربون عنصرا مهما في استراتيجيات التخفيف. وقد ساهمت االنبعاثات من غير غازات ثاني أكسيد الكربون )الميثان وأكسيد النيتروز والغازات المفلورة( بنحو 27 في المائة من إجمالي انبعاثات غازات بروتوكول كيوتو في عام وبالنسبة لمعظم الغازات غير ثاني أكسيد الكربون توجد خيارات في األجل القريب ومنخفضة التكلفة للحد من االنبعاثات. غير أن بعض مصادر هذه الغازات من غير ثاني أكسيد الكربون يصعب التخفيف من آثارها ومن بينها انبعاثات أكسيد النيتروز الصادرة من استخدام األسمدة وانبعاثات الميثان الصادرة من المواشي. ونتيجة لذلك سوف لن تخفض انبعاثات معظم الغازات غير ثاني أكسيد الكربون إلى الصفر وذلك حتى في سيناريوهات التخفيف الصارمة )انظر الشكل 4.1(. واالختالفات في الخصائص اإلشعاعية وفترة البقاء بالنسبة لعوامل القسر لثاني أكسيد الكربون وعوامل القسر المناخي األخرى لها مضاعفات مهمة بالنسبة الستراتيجيات التخفيف )انظر أيضا اإلطار 3.2(. }6.3.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتؤثر جميع انبعاثات غازات االحتباس الحراري الحالية وغيرها من عوامل القسر المناخية في معدل ومقدار تغير المناخ على مدى العقود القليلة المقبلة. ويمكن أن يؤدي خفض انبعاثات عوامل قسر مناخي معينة ذات فترة بقاء قصيرة إلى خفض معدل االحترار في األجل القصير ولكنه سيؤثر تأثيرا محدودا فقط على االحترار في األجل الطويل الذي تحركه أساسا انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. وهناك أوجه عدم يقين كبيرة متصلة بالتأثيرات المناخية لبعض عوامل القسر المناخية القصيرة األجل. ومع أن آثار انبعاثات الميثان مفهومة جيدا هناك أوجه عدم يقين كبيرة تتعلق بآثار الكربون األسود. وقد تزيد انبعاثات المكونات التي لها أثر مبر د من تعقيد وخفض التأثيرات المناخية لخفض االنبعاثات. ويتسبب خفض انبعاثات ثاني أكسيد

102 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع 3 الشكل 3-4 تكاليف التخفيف العالمية في سيناريوهات الفعالية من حيث التكلفة عند مستويات تركيز مختلفة في الغالف الجوي في عام 2100 )لوحة اليمين( والنمو في االستهالك االقتصادي في سيناريوهات خط األساس المقابلة لذلك )السيناريوهات بدون تخفيف إضافي( )لوحة اليسار(. والجدول في أعلى الشكل يبين النقاط المئوية لتخفيضات نمو االستهالك المق درة سنويا مقارنة مع نمو االستهالك في خط األساس ب 1.6 إلى 3 في المائة في السنة )مثال إذا كان االنخفاض ب 0.06 نقاط مئوية في السنة بسبب التخفيف وكان نمو خط األساس 2.0 في المائة في السنة فإن معدل النمو في سياق التخفيف سيكون عندئذ 1.94 في المائة(. وتفترض سيناريوهات الفعالية من حيث التكلفة تخفيفا فوريا في جميع البلدان وسعرا وحيدا للكربون العالمي وهي ال تفرض أية قيود إضافية على التكنولوجيا فيما يتصل بفرضيات التكنولوجيا في النماذج. والخسائر في االستهالك مبينة مقارنة مع نمو في خط األساس في غياب سياسة مناخية. وتقديرات التكلفة المبينة في هذا الجدول ال تراعي ال منافع انخفاض تغير المناخ وال المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية للتخفيف. والتقديرات في الطرف األعلى في نطاقات التكلفة مستمدة من نماذج غير مرنة نسبيا لتحقيق تخفيضات بالغة في االنبعاثات قد تتطلب في األجل الطويل تحقيق هذه األهداف و/أو األخذ باالفتراضات بخصوص عيوب السوق التي من شأنها أن ترفع التكاليف. SPM.2{ الشكل TS الشكل 6.21 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 3 الكبريت في حدوث احترار. والخفض القصير األجل لعوامل القسر المناخي التي لها فترة بقاء قصيرة يمكن أن يحدث تأثيرا سريعا نسبيا على تغير المناخ وعلى المنافع المحتملة المتعلقة بتلوث الهواء { FAQ 12.5 في مساهمة الفريق العامل األول في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتأخير التخفيف اإلضافي حتى عام 2030 سوف يزيد إلى حد كبير من التحديات المتعلقة بحصر االحترار على مدى القرن الحادي والعشرين عند 2 مئوية مقارنة بمستويات فترة ما قبل عصر الصناعة )ثقة عالية(. وتقع انبعاثات غازات االحتباس الحراري في عام 2030 بين نحو 30 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في السنة و 50 غيغاطن من مكافئ ثاني الكربون في السنة في السيناريوهات الفعالة من حيث التكلفة التي يتساوى احتمال حصرها لالحترار عند أقل من 2 مئوية تقريبا مع احتمال عدم حصرها لالحترار عند أقل من 2 مئوية في هذا القرن مقارنة بمستويات ما قبل عصرالصناعة )تتراوح مستويات التركيز في الغالف الجوي لعام 2100 بين 450 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ونحو 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون( )الشكل 3.3 اللوحة اليسرى(. وتتطلب السيناريوهات التي تزيد فيها مستويات انبعاثات غازات االحتباس الحراري عن 55 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في السنة معدالت أعلى بكثير من تخفيضات االنبعاثات في الفترة ما بين 2030 و 2050 )تقدير متوسط بنسبة 6 في المائة في السنة مقارنة مع 3 في المائة في السنة في السيناريوهات الفعالة من حيث التكلفة الشكل 3.3 اللوحة الوسطى( والتحسين األسرع بكثير في الطاقة عديمة الكربون ومنخفضة الكربون على مدى هذه الفترة )زيادة إلى أكثر من ثالث مرات مقارنة مع زيادة إلى أكثر من مرتين لحصة الطاقة المنخفضة الكربون مقارنة بعام 2010 الشكل 3.3 اللوحة اليمنى( وزيادة االعتماد على تكنولوجيات إزالة ثاني أكسيد الكربون في األجل الطويل وزيادة التأثيرات االنتقالية والتأثيرات االقتصادية الطويلة األجل )الجدول 3.2(. ) ( }7.11 TS SPM.4.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تتفق مستويات االنبعاثات العالمية التقديرية بحلول عام 2020 المستندة إلى تعهدات كانكون مع مسارات التخفيف الفعالة من حيث التكلفة في األجل الطويل التي يتساوى فيها ترجيح وعدم ترجيح حصر االحترار عند 2 مئوية مقارنة بمستويات فترة ما قبل عصر الصناعة )تبلغ مستويات تركيز 2100 نحو 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون أو أقل من ذلك( ولكنها ال تستبعد خيار تحقيق هذا الهدف )ثقة عالية(. وتتفق تعهدات كانكون عموما مع سيناريوهات فعالية التكلفة التي يحتمل أن تحصر تغير درجات الحرارة عند أقل من ثالث درجات مئوية مقارنة بمستويات فترة ما قبل عصر الصناعة. }13.13 SPM الشكل TS.11 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتختلف تقديرات التكاليف االقتصادية اإلجمالية للتخفيف اختالفا كبيرا بحسب المنهجيات والفرضيات ولكنها تزيد بزيادة صرامة التخفيف )ثقة عالية(. وقد است خدمت السيناريوهات التي تبدأ فيها جميع البلدان فورا في التخفيف والتي يوجد فيها سعر عالمي وحيد للكربون وتكون فيها جميع التكنولوجيات الرئيسية متاحة بحسبانها معيارا مرجعيا لتقدير تكاليف التخفيف في سياق االقتصاد الكلي )الشكل 3.4(. وفي هذه الفرضيات تنطوي سيناريوهات التخفيف التي يرجح أن تحصر االحترار عند أقل من 2 مئوية طوال القرن الحادي والعشرين مقارنة بمستويات فترة ما قبل عصر الصناعة على خسائر في االستهالك العالمي وال يشمل ذلك منافع الحد من تغير المناخ )3.2( فضال عن المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية للتخفيف ) ( بنسبة 1 إلى 4 في المائة )بمتوسط: 1.7 في المائة( في العام 2030 وبنسبة 2 إلى 6 في المائة )بمتوسط: 3.4 في المائة( في عام 2050 وبنسبة 3 في المائة إلى 11 في المائة )بمتوسط: 4.8 في المائة( في عام 2100 مقارنة باالستهالك في سيناريوهات خط األساس والذي ينمو بنسبة تتراوح بين 300 في المائة وأكثر من 900 في المائة على مدى القرن. 41 وتناظر هذه األرقام إجراء خفض محدد على أساس سنوي لنمو االستهالك بنسبة 0.04 إلى 0.14 )متوسطه: 0.06( نقاط مئوية على مدى القرن مقارنة بنمو االستهالك المحدد سنويا في خط األساس الذي يقع بين 1.6 في المائة و 3 في المائة في السنة )الشكل 3.4(. وفي غياب تكنولوجيات التخفيف )مثل الطاقة البيولوجية واحتجاز ثاني تشير نطاقات تكلفة التخفيف المذكورة هنا إلى المئين من 16 إلى 84 في العينة األساسية )انظر الشكل 3.4(.

103 الموضوع 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل أكسيد الكربون وتخزينه واحتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في عمليات تحويل الطاقة البيولوجية والطاقة النووية وطاقة الرياح والطاقة الشمسية( أو عندما يكون توافرها محدودا يمكن أن تزداد تكاليف التخفيف بدرجة كبيرة بحسب التكنولوجيا المستخدمة )الجدول 3.2(. وتأخير التخفيف اإلضافي يخفض التكاليف في األجل القصير ولكنه يزيد من تكاليف التخفيف في األجل المتوسط إلى الطويل )الجدول 3.2(. وثمة نماذج كثيرة ال يمكن أن تحصر االحترار المحتمل عند أقل من 2 مئوية على مدى القرن الحادي والعشرين مقارنة مع مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة إذا ما تأخر التخفيف اإلضافي إلى حد كبير أو إذا كان توافر التكنولوجيات الرئيسية من قبيل الطاقة البيولوجية واحتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه واحتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في عمليات تحويل الطاقة البيولوجية محدودا )ثقة عالية( )الجدول 3.2(. SPM.4.1{ الجدول SPM.2 الجدول TS TS.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ومن المتوقع أن تختلف جهود التخفيف والتكاليف المتصلة بها من بلد إلى آخر. ويمكن أن يختلف توزيع التكاليف عن توزيع اإلجراءات نفسها )ثقة عالية(. وفي سيناريوهات فعالية التكلفة على الصعيد العالمي تتم أغلبية جهود التخفيف في البلدان التي ستصدر أعلى انبعاثات لغازات االحتباس الحراري في المستقبل في سيناريوهات خط األساس. وقد رت بعض الدراسات التي تستكشف أطرا محددة لتقاسم الجهود في إطار فرضية سوق عالمية للكربون أنه ستحدث تدفقات مالية عالمية كبيرة فيما يتعلق بالتخفيف في السيناريوهات التي يرجح أن تحصر االحترار خالل القرن الحادي والعشرين عند أقل من 2 مئوية مقارنة بمستويات ما قبل فترة عصر الصناعة. TS.3.1{ SPM.4.1 اإلطار الجدول 6.4 الشكل 6.9 الشكل 6.27 الشكل 6.28 الشكل في مساهمة الفريق العامل الثالث{ الجدول 3-2 ارتفاع في تكاليف التخفيف العالمية بسبب محدودية توافر تكنولوجيات معينة أو تأخيرات في التخفيف اإلضافي أ فيما يتصل بسيناريوهات الفعالية من حيث التكلفة ب. واالرتفاع في التكاليف مبين بالنسبة للتقدير المتوسط ونطاق المئين من 16 إلى 84 في السيناريوهات )بين قوسين(. وحجم العينة بالنسبة لكل مجموعة سيناريوهات مبين في الرموز الملونة ج. وتشير ألوان الرموز إلى الجزء من النماذج المستمد من عمليات مقارنة النماذج المنهجية التي يمكن أن تحقق بنجاح مستوى التركيز المحدد كهدف }الجدول SPM.2 الجدول TS.2 الجدول TS.13 الشكل 6.24 الشكل 6.25 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ التركيزات في عام 2100 )باألجزاء في المليون من ثاني أكسيد الكربون( الزيادات في تكاليف التخفيف في السيناريوهات التي تتسم بمحدودية توافر التكنولوجيات)د( ]النسبة المئوية للزيادة في تكاليف التخفيف المخفضة )ه( الكلية ) ( بالنسبة إلى افتراضات عدم حدوث تغيير في التكنولوجيا[ عدم احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه اإلنهاء التدريجي للطاقة النووية محدودية الطاقة الشمسية/الريحية محدودية الطاقة البيولوجية الزيادات في تكاليف التخفيف بسبب التأخر في التخفيف اإلضافي حتى عام 2030 ]الزيادة المئوية في تكاليف التخفيف بالنسبة إلى التخفيف الفوري[ التكاليف في األجل المتوسط ) ( التكاليف في األجل الطويل ) ( ( إلى ) في المائة )29 إلى 297 في المائة( 7 في المائة 4( إلى 18 في المائة( 6 في المائة )2 إلى 29 في المائة( ال تتوافر بيانات 8 في المائة 64 في المائة )44 إلى 78 في المائة( ال تتوافر بيانات 18 في المائة } 44 في المائة 2( إلى 78 في المائة( 37 في المائة 16( إلى 82 في المائة( 500 ال تتوافر ال تتوافر بيانات )480 إلى 530( بيانات 13 في المائة 39% في 15 في المائة )2 إلى )5 إلى to 18( المائة 15 في )4 إلى في 530( إلى )580 )78% )3 إلى في المائة( } المائة( المائة( 5( إلى في المائة( ال تتوافر ال تتوافر ال تتوافر ال تتوافر في المائة( 580 إلى 650 بيانات بيانات بيانات بيانات مفتاح الرموز - نسبة النماذج التي تنجح في إنتاج سيناريوهات )تشير األعداد إلى عدد النماذج الناجحة( : جميع النماذج ناجحة : تتراوح النماذج الناجحة بين 80 و 100 في المائة : تتراوح النماذج الناججة بين 50 و 80 في المائة : تقل نسبة النماذج الناجحة عن 50 في المائة مالحظات: أ تتصل سيناريوهات تأخر التخفيف بانبعاثات غازات االحتباس الحراري التي تزيد عن 55 غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2030 ويقاس ارتفاع تكاليف التخفيف بالنسبة إلى سيناريوهات كفاءة التخفيف من حيث التكلفة بالنسبة لنفس مستوى التركيز في األجل الطويل. تفترض سيناريوهات فعالية التكلفة تخفيفا فوريا في جميع البلدان وسعرا موحدا عالميا للكربون وال تفرض أية قيود إضافية على التكنولوجيا فيما يتصل بفرضيات النماذج بالنسبة إلى التكنولوجيا التي تتبع ب عند عدم ورود ذكر لغيرها. النطاق تحدده السيناريوهات المركزية التي تشمل نطاق المئين من 16 إلى 84 في مجموعة السيناريوهات. ولم يدرج سوى سيناريوهات األفق الزمني حتى عام وبعض النماذج المدرجة في نطاقات ج التكلفة لمستويات التركيز األعلى من 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 لم تستطع إعطاء سيناريوهات مصاحبة بالنسبة لمستويات التركيز التي تقل عن 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2100 مع وجود فرضيات حول التوافر المحدود للتكنولوجيات و/أو تأخر التخفيف اإلضافي. د غياب احتجاز الكربون وتخزينه: احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه ليسا مدرجين في هذه السيناريوهات. التخلص التدريجي من الطاقة النووية: عدم إقامة أية منشآت نووية إضافية غير تلك الجاري إنشاؤها وإدارة المنشآت القائمة حتى نهاية فترة بقائها. الطاقة الشمسية/طاقة الرياح المحدودة: توليد نسبة مئوية أقصاها 20 في المائة من الكهرباء العالمية من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في كل سنة من سنوات هذه السيناريوهات. محدودية الطاقة البيولوجية: توريد عالمي أقصى قدره 100 إكساجول في السنة من الطاقة البيولوجية العصرية )الطاقة البيولوجية العصرية المستخدمة للتسخين والطاقة والصناعة بلغ نحو 18 إكساجول في السنة في عام 2008(. 1 إكساجول = جول. الزيادة بالنسبة المئوية في صافي القيمة الحالية لخسائر االستهالك بالنسبة المئوية لالستهالك عند خط األساس )بالنسبة للسيناريوهات المستمدة من نماذج االتزان العام( وتكاليف الخفض بالنسبة المئوية من ه الناتج المحلي اإلجمالي عند خط األساس )بالنسبة للسيناريوهات المستمدة من نماذج االتزان الجزئي( بالنسبة للفترة مخفضة بنسبة 5 في المائة في السنة. 86

104 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع 3 اإلطار 3.2 قياس غازات االحتباس الحراري ومسارات التخفيف يركز هذا اإلطار على القياسات القائمة على االنبعاثات والمستخدمة لحساب انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون من أجل صياغة وتقييم استراتيجيات التخفيف. وقياس االنبعاثات هذا يختلف عن القياس القائم على التركيز والمستخدم في التقرير التجميعي )تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون(. لالطالع على شرح النبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون وتركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون انظر المسرد. تيس ر قياسات االنبعاثات السياسات المناخية المتعددة المكو نات من خالل إتاحة التعبير عن انبعاثات مختلف غازات االحتباس الحراري وغيرها من عوامل القسر المناخي األخرى بوحدة مشتركة )تسمى انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون (. وقد أ دخلت القدرة على إحداث احترار عالمي )GWP( في تقرير التقييم األول للهيئة IPCC حيث است خدمت فيه على هذا النحو أيضا لتوضيح الصعوبات في مقارنة مكونات ذات خصائص فيزيائية مختلفة باستخدام مقياس وحيد. وبدأ استخدام مصطلح القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة ( 100 )GWP في اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ وبروتوكول كيوتو الملحق بها وهو يستخدم حاليا على نطاق واسع كمقياس فرضي. وهو يمثل واحدا فقط من عدة مقاييس وعدة آفاق زمنية ممكنة. }8.7 في مساهمة الفريق العامل األول 3.9 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويعتمد اختيار مقياس االنبعاثات واألفق الزمني على نوع سياق التطبيق والسياسة العامة وبالتالي ليس هناك مقياس أمثل وحيد لجميع أهداف السياسات العامة. وتنطوي جميع القياسات على أوجه قصور وتنطوي الخيارات على أحكام تقديرية مثل تأثير المناخ قيد الدراسة وأهمية التأثيرات مع الزمن )األمر الذي يقلل صراحة أو ضمنيا من أهمية التأثيرات على مر الزمن( وهدف السياسة العامة المناخية ومدى تعبير المقاييس عن االعتبارات االقتصادية أو االعتبارات المادية فقط. وهناك أوجه عدم يقين مهمة تتعلق بالمقاييس ويختلف حجم عدم اليقين باختالف نوع المقياس واإلطار الزمني. وبشكل عام يزيد عدم اليقين بالنسبة للمقاييس عبر سلسلة السبب- التأثير الممتدة من االنبعاثات إلى التأثيرات. }8.7 في مساهمة الفريق العامل األول 3.9 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتتوقف أهمية عوامل القسر المناخي من غير ثاني أكسيد الكربون إلى حد كبير على اختيار المقياس واإلطار الزمني )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. وتقارن القدرة على إحداث االحترار العالمي بين المكونات بإجراء تكامل للقسر اإلشعاعي وصوال إلى أفق زمني مختار. وتستند إمكانية حدوث تغيير في درجة حرارة العالم ) GTP انظر المسرد( إلى استجابة درجة الحرارة في نقطة زمنية محددة مع عدم إعطاء وزن الستجابة درجة الحرارة قبل النقطة الزمنية المختارة أو بعدها. وال مناص من أن اختيار أفق زمني ثابت 20 عاما أو 100 أو 500 سنة مثال لهذه القياسات سوف لن يعطي أي وزن للنواتج المناخية فيما يتجاوز األفق الزمني المهم بالنسبة لثاني أكسيد الكربون وغيره من الغازات ذات مدة البقاء الطويلة. واختيار أفق زمني يؤثر بشكل واضح على تقدير األهمية والسيما بالنسبة لعوامل القسر المناخي القصيرة األجل مثل الميثان )انظر اإلطار 3.2 الجدول 1 اإلطار 3.2 الشكل 1a(. وبالنسبة لبعض المقاييس )مثل إمكانية حدوث تغيير في درجات حرارة العالم الدينامية انظر المسرد( والتغيرات المرشحة على مر الزمن مع اقتراب السنة المختارة كهدف. }8.7 في مساهمة الفريق العامل األول 3.9 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ اإلطار 3-2 الجدول 1 أمثلة لقيم قياس االنبعاثات مستمدة من الفريق العامل األول أ. 3 مدة البقاء )بالسنوات( القدرة على إحداث احترار عالمي القسر التراكمي على مدى 20 عاما القسر التراكمي على مدى 100 عام التغير في درجات الحرارة بعد 20 سنة 1 ثاني أكسيد الكربون ب إمكانية إحداث تغيير في درجات حرارة العالم التغير في درجات الحرارة بعد 100 سنة , الميثان أكسيد النيتروز رباعي فلورو الميثان الهيدروفلوروكربون 152a مالحظات: تم تحديث قيم القدرة على إحداث احترار عالمي )GWP( في التقارير المتتالية الصادرة عن الهيئة IPCC وتختلف قيم القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 عام الواردة في تقرير التقييم أ الخامس عن القيم المختارة لفترة االلتزام األولى بموجب بروتوكول كيوتو المستمدة من تقرير التقييم الثاني للهيئة.IPCC وتجدر مالحظة أنه لغرض االتساق تستند انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون الواردة في أماكن أخرى في هذا التقرير التجميعي أيضا إلى تقرير التقييم الثاني وليس إلى قيم تقرير التقييم الخامس. وللمقارنة بين االنبعاثات في تقرير التقييم الثاني وقيم القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة في تقرير التقييم الخامس بالنسبة النبعاثات عام 2010 انظر الشكل 1.6. ال يمكن إعطاء مدة بقاء وحيدة لثاني أكسيد الكربون. }اإلطار في مساهمة الفريق العامل األول{ ب ويؤثر اختيار مقياس االنبعاثات في التوقيت وفي التشديد على خفض عوامل القسر المناخي التي لها فترة بقاء قصيرة أو طويلة. وبالنسبة لمعظم المقاييس تكون الفوارق في التكلفة العالمية صغيرة في إطار سيناريوهات المشاركة العالمية ومسارات التخفيف التي تخفض التكلفة إلى الحد األدنى ولكن العواقب قد تكون أكبر أهمية بالنسبة لبعض فرادى البلدان والقطاعات )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. ويؤثر اختالف المقاييس واألطر الزمنية إلى حد كبير على المساهمات من مختلف المصادر/ القطاعات وعلى المكونات والسيما عوامل القسر المناخي التي لها مدة بقاء قصيرة )اإلطار 3.2 الشكل 1b(. ويستلزم أي مقياس مستقل ثابت التوقيت يعطي وزنا أقل للعوامل التي لها مدة بقاء قصيرة مثل الميثان )استخدام إمكانية حدوث تغيير في درجة حرارة العالم لمدة 100 سنة بدال من إمكانية االحترار العالمي على مدى 100 سنة مثال ( خفضا مبكرا وأكثر صرامة لثاني أكسيد الكربون لتحقيق نفس النواتج المناخية بالنسبة لعام ويؤدي استخدام مقياس يتوقف على التوقيت مثل إمكانية االحترار العالمي الدينامية إلى تخفيف أقل للميثان في األجل القريب ولكنه يؤدي إلى تخفيف أكبر في األجل الطويل مع اقتراب التاريخ المحدد كهدف. وهذا يعني ضمنيا أن اختيار المقياس بالنسبة لبعض العوامل )ذات فترة البقاء القصيرة( يؤثر في اختيار السياسات العامة وتوقيت التخفيف )السيما بالنسبة للقطاعات والبلدان التي لها مستويات مرتفعة من مستويات االنبعاثات غير انبعاثات ثاني أكسيد الكربون(. }8.7 في مساهمة الفريق العامل األول 6.3 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 87

105 الموضوع 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل اإلطار 3.2 )تابع( اإلطار 3.2 الشكل 1 تفسير أثر خيارات المقاييس على أهمية انبعاثات غازات االحتباس الحراري واإلسهامات بحسب القطاع ألغراض اآلفاق الزمنية اإلرشادية. اللوحة )أ(: القسر اإلشعاعي المتكامل )اللوحة اليسرى( واالحترار الناتج في نقطة زمنية معينة في المستقبل )اللوحة اليمنى( من صافي االنبعاثات العالمية لثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز في عام 2010 )وليس هناك انبعاثات بعد ذلك( آلفاق زمنية تصل إلى 200 سنة. ويستخدم القسر اإلشعاعي المتكامل في حساب إمكانيات االحترار العالمي في حين يستخدم االحترار في نقطة زمنية معينة في المستقبل في حساب إمكانيات حدوث تغيير في درجة حرارة العالم. وتم حساب كل من القسر اإلشعاعي واالحترار باالستناد إلى بيانات انبعاثات عام 2010 المستمدة من تقرير الفريق العامل الثالث 5.2 وإمكانيات االحترار العالمي المطلق وإمكانيات حدوث تغيير في درجات حرارة العالم المطلقة المستمدة من تقرير الفريق العامل األول 8.7 بعد توحيدهما على أساس القسر اإلشعاعي المتكامل واالحترار المتكامل على التوالي بعد 100 سنة بسبب صافي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في عام اللوحة )ب(: أمثلة توضيحية لإلسهامات من مختلف القطاعات في صافي االنبعاثات العالمية لغازات االحتباس الحراري المقدرة بالقياس في عام 2010 محسوبة باستخدام القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة )القدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 سنة ( 100 )GWP مبينة في اللوحة اليسرى( والقدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 20 عاما )GWP20( )اللوحة الوسطى( أو القدرة على إحداث تغيير في درجات حرارة العالم على مدى 100 عام ( 100 )GTP )اللوحة اليمنى( وقاعدة بيانات االنبعاثات التابعة للفريق العامل الثالث عام }5.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{. ويالحظ وجود اختالف طفيف في النسب المئوية بالنسبة للقدرة على إحداث احترار عالمي لمدة 100 عام عند استخدام قيم مستمدة من تقرير التقييم الثاني للهيئة IPCC انظر الموضوع 1 الشكل 1.7 وللحصول على تفاصيل األنشطة التي تنتج االنبعاثات في كل قطاع من القطاعات انظر الفريق العامل الثالث. 88

106 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع 3 اإلطار 3.3 تكنولوجيات الهندسة الجيولوجية في مجال إزالة ثاني أكسيد الكربون وإدارة األشعة الشمسية األدوار والخيارات والمخاطر واألوضاع الممكنة تشير الهندسة الجيولوجية إلى مجموعة عريضة من الطرائق والتكنولوجيات التي تعمل على نطاق واسع وتهدف إلى تغيير المنظومة المناخية عن قصد للتخفيف من آثار تغير المناخ. وتسعى معظم الطرائق إلى الحد من كمية الطاقة الشمسية الممتصة في المنظومة المناخية )إدارة األشعة الشمسية( أو إلى زيادة إزالة ثاني أكسيد الكربون من الغالف الجوي عن طريق المصارف لتغيير المناخ )إزالة ثاني أكسيد الكربون انظر المسرد(. وتحول محدودية األدلة دون إجراء تقييم شامل لجدوى التكلفة واآلثار الجانبية والتأثيرات البيئية الناتجة عن إزالة ثاني أكسيد الكربون أو من إدارة األشعة الشمسية. }7.7 8.E 6.5 SPM في مساهمة الفريق العامل األول 6.4 الجدول 6-5 اإلطار 20-4 في مساهمة الفريق العامل الثاني TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتؤدي إزالة ثاني أكسيد الكربون دورا رئيسيا في الكثير من سيناريوهات التخفيف. والطاقة البيولوجية إلى جانب احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه وزراعة الغابات هي الطرائق الوحيدة إلزالة ثاني أكسيد الكربون المدرجة في هذه السيناريوهات. وتتسم تكنولوجيات إزالة ثاني أكسيد الكربون بأهمية خاصة في السيناريوهات التي تنحرف مؤقتا عن تركيزات الغالف الجوي ولكنها تستخدم أيضا على نطاق واسع في سيناريوهات عديدة دون أي انحراف للتعويض عن االنبعاثات المتبقية من القطاعات التي يكون فيها التخفيف أكثر كلفة. وعلى غرار التخفيف يلزم تعميم إزالة ثاني أكسيد الكربون على نطاق واسع وعلى مدى فترة زمنية طويلة لكي تكون قادرة على إحداث خفض كبير في تركيزات ثاني أكسيد الكربون )انظر الفرع 3.1(. }6.4 في مساهمة الفريق العامل الثاني TS SPM 4.1 TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ من المحتمل أن تؤدي عدة تقنيات إلزالة ثاني أكسيد الكربون إلى خفض مستويات غازات االحتباس الحراري في الغالف الجوي. غير أن هناك قيودا جيوكيميائية بيولوجية وتقنية ومجتمعية تجعل من الصعب بدرجات متفاوتة توفير تقديرات كمية إلمكانية إزالة ثاني أكسيد الكربون. وتخفيف االنبعاثات الناتج من إزالة ثاني أكسيد الكربون يقل عن ثاني أكسيد الكربون المزال نتيجة النطالق بعض ثاني أكسيد الكربون المخزن سابقا في المحيطات وفي مستودعات الكربون البرية. وقد تم تنفيذ التخزين الجيولوجي تحت البحر على نطاق إقليمي وليست هناك أية أدلة حتى اآلن على وجود أي تأثير على المحيطات ناتج عن التسرب. وتتوقف اآلثار المناخية والبيئية الجانبية إلزالة ثاني أكسيد الكربون على التكنولوجيا المستخدمة ونطاق االستخدام. وهناك أمثلة لتغير االنعكاسية السطحية نتيجة زراعة الغابات وزوال األكسجين من المحيطات نتيجة تخصيبها. وتعني معظم تقنيات إزالة ثاني أكسيد الكربون من اليابسة وجود طلبات متنافسة على األراضي ويمكن أن تنطوي على مخاطر محلية وإقليمية في حين تنطوي تقنيات إزالة ثاني أكسيد الكربون البحرية على مخاطر كبيرة بالنسبة للنظم اإليكولوجية للمحيطات بحيث إن نشرها يمكن أن يشكل تحديات إضافية للتعاون فيما بين البلدان. }6.5 FAQ 7.3 في مساهمة الفريق العامل األول 6.4 الجدول 6.5 في مساهمة الفريق العامل الثاني 6.9 الفريق العامل الثالث{ 3 إدارة األشعة الشمسية لم تختبر بعد وهي غير مدرجة في أي من سيناريوهات التخفيف ولكنها يمكن متى كان ذلك ممكنا عمليا أن تعادل إلى حد ما ارتفاع درجات الحرارة العالمية وبعض آثارها. وربما أمكن أيضا أن توفر تبريدا سريعا مقارنة مع التخفيف المتعلق بثاني أكسيد الكربون. وهناك ثقة متوسطة في أن إدارة األشعة الشمسية من خالل حقن الهباء في االستراتوسفير يمكن تحديد نطاقه للتصدي للقسر اإلشعاعي بمضاعفة تركيزات ثاني أكسيد الكربون مرتين ولبعض االستجابات المناخية ذات الصلة باالحترار. ونتيجة لعدم وجود فهم كاف ليس هناك توافق في اآلراء حول ما إذا كان يمكن تحقيق قسر إشعاعي سلبي كبير بشكل مماثل للتصدي من خالل زيادة وضاءة السحب. وال يبدو أن تغير ألبيدو سطح األرض يمكن تحقق قسرا إشعاعيا مضادا كبيرا. وحتى إذا كان بإمكان إدارة األشعة الشمسية مواجهة االحترار العالمي المتوسط فإن الفوارق في األنماط المكانية سوف تستمر. وندرة األعمال المنشورة عن التقنيات األخرى إدارة األشعة الشمسية األخرى تحول دون إجراء تقييم لها. }7.7 في مساهمة الفريق العامل األول TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويبدو أن إدارة األشعة الشمسية إذا تم نشرها ستنطوي على العديد من أوجه عدم اليقين واآلثار الجانبية والمخاطر وأوجه القصور. تشير أدلة عديدة إلى أن إدارة األشعة الشمسية سوف تنتج بنفسها انخفاضا صغيرا ولكنه مهم في معدل سقوط األمطار على الصعيد العالمي )مع وجود فوارق أكبر على النطاقات اإلقليمية(. ويمكن أن تؤدي إدارة األشعة الشمسية للهباء في االستراتوسفير إلى حدوث زيادة متواضعة لنضوب األوزون في االستراتوسفير فوق المناطق القطبية. ولن تحول إدارة األشعة الشمسية دون حدوث تأثيرات لثاني أكسيد الكربون على النظم اإليكولوجية وتحم ض المحيطات الذي ال صلة له باالحترار. وقد تكون هناك أيضا نتائج أخرى غير متوقعة. وبالنسبة لجميع سيناريوهات المستقبل قيد البحث في تقرير التقييم الخامس ستكون هناك حاجة إلى زيادة إدارة األشعة الشمسية بشكل متناسب للتصدي لمتوسط االحترار العالمي الذي سيزيد اآلثار الجانبية تفاقما. وباإلضافة إلى ذلك وإذا ما زيدت إدارة األشعة الشمسية إلى مستويات كبيرة ثم توقفت هناك درجة عالية من الثقة في أن درجات الحرارة السطحية سترتفع بشكل سريع جدا )في غضون عقد أو عقدين(. وسيسبب ذلك إجهاد للنظم السريعة التأثر بمعدل االحترار. } FAQ 7.3 في مساهمة الفريق العامل األول 19.5 في مساهمة الفريق العامل الثاني 6.9 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتثير تكنولوجيات إدارة األشعة الشمسية أسئلة بشأن تكاليف التطوير والنشر ومخاطرهما وحوكمتهما وآثارهما األخالقية. وهناك تحديات خاصة ناشئة بالنسبة للمؤسسات واآلليات الدولية التي يمكن أن تنسق البحث وربما تقي د أيضا االختبار والتطوير. وحتى إذا ما خفضت إدارة األشعة الشمسية ارتفاعات درجات الحرارة العالمية البشرية المنشأ فإن ذلك سيعني ضمنيا إعادة التوزيع المكاني والزمني للمخاطر. وهكذا تضيف إدارة األشعة الشمسية مسائل مهمة تتعلق بالعدالة فيما بين األجيال وداخلها. وقد أثار إجراء البحوث في مجال إدارة األشعة الشمسية وتعميمها في نهاية المطاف اعتراضات أخالقية. فعلى الرغم من انخفاض التكاليف التقديرية لتعميم بعض تقنيات إدارة األشعة الشمسية لن تجتاز هذه التكنولوجيات بالضرورة اختبار الفعالية من حيث التكلفة الذي يأخذ بعين االعتبار نطاق المخاطر واآلثار الجانبية. وتطرح عواقب الحوكمة المتعلقة بإدارة األشعة الشمسية مشاكل كبيرة السيما وأن اتخاذ إجراء من جانب طرف واحد قد ينطوي على تأثيرات وتكاليف مهمة بالنسبة لآلخرين. }13.4 TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 89

107 الموضوع 3 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل 3.5 التفاعل فيما بين التخفيف والتكيف والتنمية المستدامة يشكل تغير المناخ تهديدا للتنمية المنصفة والمستدامة. والتكيف والتخفيف والتنمية المستدامة كلها أمور وثيقة الترابط لها وتنطوي على إمكانية إيجاد عمليات تآزر ومبادالت. يشكل تغير المناخ تهديدا متزايدا للتنمية المنصفة والمستدامة )ثقة عالية(. ويالحظ بالفعل وجود بعض التأثيرات على التنمية مرتبطة بالمناخ. وتغير المناخ يمثل عامال مضاعفا للتهديدات. فهو يزيد من تفاقم تهديدات أخرى للنظم االجتماعية والطبيعية. ويخلق أعباء إضافية على الفقراء بشكل خاص ويثير ضغوط على مسارات التنمية الممكنة للجميع. ويمكن أن تسهم التنمية عبر المسارات العالمية الحالية في زيادة المخاطر المناخية وسرعة التأثر مما يزيد من إضعاف أسس التنمية المستدامة. SPM{ B في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتتطلب المواءمة بين السياسات المناخية والتنمية المستدامة إيالء عناية لكل من التكيف والتخفيف )ثقة عالية(. فالتفاعل بين التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة يحصل داخل األقاليم والنطاقات وفيما بينها وغالبا ما يجرى في سياق عوامل إجهاد متعددة. وبعض الخيارات لالستجابة لتغير المناخ يمكن أن تفرض مخاطر تتعلق بتكاليف بيئية واجتماعية أخرى ولها آثار توزيعية سلبية وتسحب الموارد من أولويات تنموية أخرى بما في ذلك القضاء على الفقر. } في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويمكن أن يحقق كل من التكيف والتخفيف منافع مشتركة كبيرة )ثقة متوسطة(. من أمثلة اإلجراءات التي تعود بنفع مشترك ما يلي: 1 تحسن جودة الهواء )انظر الشكل 3.5 ( 2 تعزيز أمن الطاقة 3 تخفيض استهالك الطاقة والماء في المناطق الحضرية من خالل تخضير المدن وإعادة استعمال المياه 4 الزراعة والحراجة المستدامتان 5 حماية النظم اإليكولوجية لتخزين الكربون وغير ذلك من خدمات النظم اإليكولوجية. }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.4.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يمكن اآلن وضع استراتيجيات واتخاذ إجراءات تمضي في طريق المسارات التي تتواءم مع تغير المناخ من أجل التنمية المستدامة وتساعد في نفس الوقت على تحسين سبل العيش والرفاه االجتماعي واالقتصادي واإلدارة البيئية الفعالة )ثقة عالية(. واآلفاق المرتقبة للمسارات التي تتواءم مع تغير المناخ تتصل أساسا بما سينجزه العالم من خالل التخفيف من آثار تغير المناخ )ثقة عالية(. وبما أن التخفيف يخفض معدل وحجم االحترار فإنه يزيد أيضا من الوقت المتاح ربما بعدة عقود للوصول بالتكيف إلى مستوى معين من حيث تغير المناخ. وتأخ ر إجراءات التخفيف قد يقلل الخيارات المتاحة للمسارات التي تتواءم مع تغير المناخ في المستقبل. }2-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ الشكل 3-5 مستويات االنبعاثات من ملوثات الهواء الناجمة عن الكربون األسود وثاني أكسيد الكبريت بحلول عام 2050 مقارنة مع عام 2005 )صفر = مستويات 2005(. وسيناريوهات خط األساس بدون جهود إضافية للحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري إلى جانب الجهود التي تبذل حاليا مقارنة بسيناريوهات سياسات التخفيف الصارمة التي تتفق مع هدف الوصول بمستويات تركيز لمكافئ ثاني أكسيد الكربون تتراوح بين 450 إلى ) إلى 530( جزء في المليون تقريبا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام TS.14{ SPM.6 الشكل 6.33 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 90

108 مسارات التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة في المستقبل الموضوع 3 اإلطار 3.4 المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية كثيرا ما تؤثر السياسات الحكومية أو اإلجراءات الرامية إلى تحقيق هدف من األهداف في أهداف أخرى إيجابا أو سلبا. فعلى سبيل المثال يمكن أن تؤثر سياسات التخفيف على جودة الهواء المحلي )انظر الشكل 3.5(. وعندما تكون اآلثار إيجابية تسمى منافع مشتركة ويشار إليها أيضا بعبارة منافع إضافية. أما اآلثار السلبية فيشار إليها بعبارة اآلثار الجانبية السلبية. وبعض التدابير توصف بأنها ال تخلف ندما أو ال يتخلف عنها إال ندم قليل عندما تكون منافعها المشتركة كافية لتبرير تنفيذها وذلك حتى في غياب منافع مباشرة فورية. ويمكن قياس المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية بوحدات نقدية أو غير نقدية. وأثر المنافع المشتركة واآلثار الجانبية المعاكسة الناجمة عن السياسات المناخية على الرفاه االجتماعي إجماال لم ت بحث بعد في الناحية الكمية باستثناء بعض الدراسات الحديثة متعددة األهداف. والعديد من هذه اآلثار لم يحدد تحديدا كميا جيدا ويمكن أن تكون آثارا خاصة بحاالت ومواقع معينة ألنها ستتوقف على الظروف المحلية. } في مساهمة الفريق العامل الثاني اإلطار TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يمكن أن تؤثر المنافع المشتركة للتخفيف في تحقيق أهداف أخرى من قبيل تلك التي لها صلة بأمن الطاقة وجودة الهواء والجهود المبذولة لمعالجة التأثيرات على النظم اإليكولوجية وتوزيع الدخل وتوفير اليد العاملة وفرص العمل والتوسع الحضري )انظر الجدول 4.2 والجدول 4.5(. غير أنه في غياب سياسات تكميلية قد يكون لبعض تدابير التخفيف آثار جانبية معاكسة )على األقل في األجل القصير( مثال على التنوع البيولوجي واألمن الغذائي والوصول إلى الطاقة والنمو االقتصادي وتوزيع الدخل. ويمكن أن تشمل المنافع المشتركة لسياسات التكيف تحسين الوصول إلى البنى األساسية والخدمات والتعليم العام الشامل والنظم الصحية وتخفيض الخسائر الناجمة عن الكوارث وتحسين الحوكمة إلخ. } في مساهمة الفريق العامل الثاني اإلطار TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ واالستراتيجيات الشاملة لالستجابة لتغير المناخ التي تتفق مع التنمية المستدامة تأخذ بعين االعتبار المنافع المشتركة واآلثار الجانبية السلبية والمخاطر التي قد تنشأ عن خيارات التكيف والتخفيف. ويزداد تقييم آثار الرفاه االجتماعي العامة تعقيدا نتيجة هذا التفاعل بين خيارات االستجابة لتغير المناخ والسياسات غير المناخية القائمة من قبل. ومن حيث جودة الهواء مثال يتوقف تخفيض طن ثاني أكسيد الكبريت اإلضافي الذي يحدث مع التخفيف من حدة آثار تغير المناخ من خالل التقليل من احتراق الوقود األحفوري يتوقف إلى حد كبير على سياسات مراقبة ثاني أكسيد الكبريت الصارمة. وإذا كانت سياسة ثاني أكسيد الكبريت ضعيفة فإن قيمة تخفيضات ثاني أكسيد الكبريت قد تكون كبيرة ولكن إذا كانت سياسة ثاني أكسيد الكربون صارمة فقد تكون قريبة من مستوى الصفر. وبالمثل ومن حيث التكيف وإدارة مخاطر الكوارث فإن السياسات الضعيفة يمكن أن تؤدي إلى عجز في التكيف يزيد من حجم الخسائر البشرية واالقتصادية الناتجة عن تقلبية المناخ الطبيعية. ويشير عجز التكيف إلى قلة القدرة على إدارة اآلثار غير المواتية لتقلبية تغير المناخ الحالية. وعجز التكيف القائم يزيد من منافع سياسات التكيف التي تحسن إدارة تقلبية المناخ وتغيره. } في مساهمة الفريق العامل الثاني اإلطار TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 3 91

109

110 93 4 التكيف والتخفيف

111 الموضوع 4 التكيف والتخفيف الموضوع 4: التكيف والتخفيف يمكن للكثير من خيارات التكيف والتخفيف أن تساعد في مواجهة تغير المناخ ولكن ال يمكن لخيار واحد أن يكون كافيا بمفرده. ويتوقف التنفيذ الفعلي على السياسات العامة والتعاون على جميع النطاقات ويمكن تعزيزه من خالل استجابات متكاملة تربط التخفيف والتكيف مع غيرهما من األهداف االجتماعية األخرى. يبرهن الموضوع 3 على الحاجة واالعتبارات االستراتيجية لكل من التكيف والتخفيف على نطاق عالمي إلدارة المخاطر الناشئة عن تغير المناخ. واستنادا إلى هذه الرؤية يعرض الموضوع 4 خيارات االستجابة في األجل القريب التي يمكن أن تساعد على تحقيق هذه األهداف االستراتيجية. وسوف تختلف إجراءات التكيف والتخفيف في األجل القصير باختالف القطاعات واألقاليم فتعكس حالة التنمية والقدرات على االستجابة والطموحات في األجلين القصير والطويل فيما يتعلق بكل من النواتج المناخية وغير المناخية. ولما كان التكيف والتخفيف يتمان حتما في سياق أهداف متعددة يولى اهتمام خاص إلى القدرة على إعداد وتنفيذ نهج متكاملة يمكن أن تبنى على المنافع المشتركة وتدير المبادالت. 4.1 العوامل التمكينية المشتركة والقيود المتعلقة باالستجابات الخاصة بالتكيف والتخفيف تستند االستجابات الخاصة بالتكيف والتخفيف إلى عوامل تمكينية مشتركة. وتشمل هذه العوامل المؤسسات الفعالة والحوكمة واالبتكار واالستثمارات في التكنولوجيا والبنى األساسية السليمة بيئيا وسبل العيش المستدامة وخيارات السلوك وطرائق المعيشة. يمكن أن يؤدي االبتكار واالستثمارات في البنى األساسية والتكنولوجيات السليمة بيئيا إلى خفض انبعاثات غازات االحتباس الحراري وتعزيز القدرة على التعافي من تغير المناخ )ثقة عالية جدا (. فاالبتكار والتغيير يمكن أن يوسعا نطاق توافر و/أو فعالية خيارات التكيف والتخفيف. وعلى سبيل المثال فإن االستثمارات في تكنولوجيات الطاقة المنخفضة الكربون والمحايدة من حيث الكربون يمكن أن تخفض كثافة الطاقة في التنمية االقتصادية ومعدل استخدام الكربون في الطاقة وانبعاثات غازات االحتباس الحراري وتكاليف التخفيف في األجل الطويل. وبالمثل فإن التكنولوجيات والبنى األساسية الجديدة يمكن أن تزيد من قدرة النظم البشرية على التعافي وأن يقلل في نفس الوقت من التأثيرات السلبية على النظم الطبيعية. ويعتمد توظيف استثمارات في التكنولوجيات والبنى األساسية على وجود بيئة سياساتية تمكينية وعلى إمكانية الوصول إلى التمويل والتكنولوجيا والتنمية االقتصادية األوسع التي تتيح بناء القدرات )الجدول 4.1 الفرع 4.4(. }2-C SPM الجدول SPM.1 الجدول TS.8 في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.4.1 الجدول TS SPM.2 TS TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويواجه التكيف والتخفيف قيودا تتعلق بالقصور الذاتي واتجاهات التغير العالمية واإلقليمية في التنمية االقتصادية وانبعاثات غازات االحتباس الحراري واستهالك الموارد وأنماط البنى األساسية واالستيطان والسلوك المؤسسي والتكنولوجيا )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. وقد يحد هذا القصور الذاتي من القدرة على خفض انبعاثات غازات االحتباس الحراري والبقاء دون عتبات معينة فيما يتصل بالمناخ أو تجنب التأثيرات السلبية )الجدول 4.1(. ويمكن التغلب على بعض القيود من خالل التكنولوجيات الجديدة والموارد المالية وزيادة فعالية المؤسسات والحوكمة والتغيرات في المواقف والسلوكيات االجتماعية والثقافية. }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.2 SPM.3 SPM.4.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتتأثر الهشاشة لتغير المناخ وانبعاثات غازات االحتباس الحراري والقدرة على التكيف والتخفيف تأثرا شديدا بسبل العيش وطرائق المعيشة والسلوك والثقافة )أدلة متوسطة اتفاق متوسط( )الجدول 4.1(. ويمكن أن يسهم االنتقال إلى طرائق معيشية كثيفة االستهالك للطاقة في زيادة استهالك الطاقة والموارد فيزيد إنتاج الطاقة وانبعاثات غازات االحتباس الحراري وتكاليف التخفيف. وفي المقابل يمكن أن تنخفض االنبعاثات إلى حد كبير من خالل التغيرات في أنماط االستهالك )لمزيد من التفاصيل انظر 4.3(. وتتأثر المقبولية االجتماعية و/أو فعالية السياسات المناخية بمدى تقديمها لحوافز أو اعتمادها على حدوث تغيرات إقليمية مالئمة في طرائق المعيشة أو السلوك. وبالمثل فإن سبل العيش التي تعتمد على القطاعات أو الموارد الحساسة للمناخ يمكن أن تكون سريعة التأثر بشكل خاص لتغير المناخ والسياسات التي تتبع بشأنه. والتنمية االقتصادية للمواقع الطبيعية المعرضة لمخاطر المناخ وتحض رها قد يزيدا من تعرض المستوطنات البشرية ويحدا من قدرة النظم الطبيعية على التعافي. B-2{ SPM A-2 SPM الجدول C-1 SPM.1 TS A-1 TS A-2 TS 2-C TS في مساهمة الفريق العامل الثاني TS SPM.4.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ بالنسبة للكثير من المناطق والقطاعات يشكل تعزيز القدرة على التخفيف والتكيف جزءا من األسس الضرورية إلدارة مخاطر تغير المناخ )ثقة عالية(. وهذه القدرات خاصة بأماكن وسياقات محددة ومن ثم ال يوجد نهج وحيد فريد لتقليل المخاطر مالئم لجميع الظروف. فاألمم النامية ذات مستويات الدخل المنخفضة لها أدنى القدرات المالية والتكنولوجية والمؤسسية النتهاج مسارات تنمية منخفضة الكربون وقادرة على التعافي من تغير المناخ. ولئن كانت األمم المتقدمة تمتلك عادة قدرة أكبر نسبيا على إدارة مخاطر تغير المناخ فإن هذه القدرة ال تترجم بالضرورة إلى تنفيذ لخيارات التكيف والتخفيف. B-2{ SPM B-1 SPM B-2 TS B-1 TS في مساهمة الفريق العامل الثاني TS.4.3 SPM.5.1 TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ويمكن أن يساعد تحسين المؤسسات وتعزيز التنسيق والتعاون في الحوكمة أن يتغلبا على القيود اإلقليمية المتصلة بالتخفيف والتكيف والحد من مخاطر الكوارث )ثقة عالية جدا (. ورغم وجود مجموعة عريضة من المؤسسات المتعددة األطراف والوطنية ودون الوطنية التي تركز على التكيف والتخفيف مازالت انبعاثات غازات االحتباس الحراري العالمية آخذة في االرتفاع ولم يتم تحديد االحتياجات الالزمة للتكيف. وقد يستلزم تنفيذ خيارات تكيف وتخفيف فعالة وجود مؤسسات جديدة وترتيبات مؤسسية تشمل نطاقات متعددة )ثقة متوسطة( )الجدول.) { C SPM B-2 TS في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM SPM.5.1 SPM.5.2 TS.1 TS TS.4.1 TS.4.2 TS.4.4 في مساهمة الفريق العامل الثالث{

112 التكيف والتخفيف الموضوع 4 الجدول 4-1 العوامل المشتركة التي تقيد تنفيذ خيارات التكيف والتخفيف العامل المقيد اآلثار الخارجية المعاكسة لنمو السكان والتوسع الحضري العجز في المعارف والتعليم ورأس المال البشري التباين في المواقف والقيم والسلوكيات االجتماعية والثقافية مشاكل في الحوكمة والترتيبات المؤسسية عدم إمكانيات الوصول إلى تمويل المناخ على الصعيدين الوطني والدولي عدم مالءمة التكنولوجيا عدم كفاية الموارد الطبيعية نوعا و/أو كما العجز في التكيف والتطوير عدم المساواة العواقب المحتملة للتخفيف العواقب المحتملة للتكيف توجيه النمو االقتصادي والطلب على الطاقة واستهالكها بما زيادة تعرض السكان لتقلبية المناخ وتغيره فضال عن تزايد يؤدي إلى زيادة انبعاثات غازات االحتباس الحراري SPM.3{ الطلبات والضغوط على الموارد الطبيعية وخدمات النظم في مساهمة الفريق العامل الثالث{ اإليكولوجية } اإلطار 16.3 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ الحد من التصورات الوطنية والمؤسسية والفردية بشأن المخاطر التي يشكلها تغير المناخ فضال عن تكاليف ومنافع خيارات التكيف المختلفة } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ الحد من التوافق المجتمعي بشأن المخاطر المناخية ومن ثم الطلب على سياسات وتدابير محددة للتكيف } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ الحد من القدرة على تنسيق سياسات وتدابير التكيف وعلى توفير القدرة على تخطيط التكيف وتنفيذه للجهات الفاعلة } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تقليص نطاق االستثمار في سياسات وتدابير التكيف ومن ثم فعاليتها } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تقليص نطاق خيارات التكيف المتاحة فضال عن فعاليتها في الحد من الخطر الناجم عن زيادة معدالت حجم تغير المناخ أو تجنب هذه المخاطر } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تقليص نطاق قدرة الجهات الفاعلة على المواكبة وسرعة التأثر بالعوامل غير المناخية والتنافس المحتمل على الموارد الذي يعزز سرعة التأثر } في مساهمة الفريق العامل الثاني{ زيادة سرعة التاثر بتقلبية المناخ الحالية فضال عن تغير المناخ في المستقبل }1-A TS الجدول TS في مساهمة الفريق العامل الثاني{ إلقاء تأثيرات تغير المناخ وعبء التكيف بشكل غير متناسب على عاتق الجماعات األشد ضعفا و/أو نقل هذه األعباء إلى أجيال المستقبل B-2{ TS اإلطار TS 4 اإلطار في مساهمة الفريق العامل الثاني{ الحد من التصورات الوطنية والمؤسسية والفردية المتعلقة بالتأهب لمواجهة األخطار واالستعداد لتغيير أنماط السلوك والممارسات وتبني االبتكارات االجتماعية والتكنولوجية للحد من االنبعاثات 4.3.5{ SPM SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ التاثير على أنماط االنبعاثات والتصورات المجتمعية لفائدة سياسات وتكنولوجيات التكيف والرغبة في اتباع أوجه سلوك وتكنولوجيات مستدامة { SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تقويض السياسات والحوافز والتعاون فيما يتعلق بوضع سياسات التكيف وتنفيذ تكنولوجيات فعالة تستخدم طاقة متجددة ومحايدة من حيث الكربون { SPM SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ الحد من قدرة البلدان المتقدمة وبشكل خاص البلدان النامية على توخي سياسات وتكنولوجيات تخفض االنبعاثات. TS.4.3{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تباطؤ المعدل الذي يمكن به للمجتمع أن يخفض معدل استخدام الكربون في خدمات الطاقة واالنتقال إلى تكنولوجيا منخفضة الكربون ومحايدة من حيث الكربون }4.3.6 TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تقليص االستدامة في األجل الطويل بالنسبة لمختلف تكنولوجيات الطاقة } في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تقليص القدرة على التخفيف وتقويض جهود التعاون الدولي بشأن المناخ بسبب موروث خالفي للتعاون ألغراض التنمية } في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تقييد قدرة البلدان النامية ذات الدخل المنخفض أو مجتمعات محلية أو قطاعات أخرى داخل البلدان على المساهمة في التخفيف من آثار غازات االحتباس الحراري } في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 4 تطوير األصول والبنى األساسية االجتماعية واإليكولوجية وصول العمليات التكنولوجية إلى الحد األمثل خيارات االستجابة للتكيف 4.2 اإلدارة المتكاملة للموارد الطبيعية تغيير أو تعزيز التغيرات المؤسسية والتعليمية والسلوكية الخدمات المالية بما في ذلك نقل المخاطر إيجاد نظم معلومات لدعم تخطيط عمليات اإلنذار المبكر والتخطيط االستباقي توجد خيارات تكيف في جميع القطاعات ولكن سياقات تنفيذها وقدرتها الكامنة على الحد من المخاطر المتصلة بالمناخ تختلف فيما بين القطاعات واألقاليم. وتنطوي بعض االستجابات في مجال التكيف على منافع مشتركة ومؤازرات ومبادالت مهمة. وسوف يزيد تزايد تغير المناخ من المشاكل التي تواجه العديد من خيارات التكيف. بدأ السكان والحكومات والقطاع الخاص في التكيف مع المناخ المتغير. ومنذ صدور تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية ازداد فهم خيارات االستجابة مع تحسن المعرفة بمنافعها وتكاليفها وارتباطها بالتنمية المستدامة. ويمكن أن يسلك التكيف نهجا مختلفة بحسب سياقه فيما يتعلق بالحد من سرعة التأثر وإدارة مخاطر الكوارث أو تخطيط التكيف االستباقي. ويشمل ذلك )للحصول على أمثلة وللمزيد من التفاصيل انظر الجدول 4.2( ما يلي: وهناك اعتراف متزايد بأهمية التدابير االجتماعية )بما في ذلك التدابير المحلية والمتعلقة بالسكان األصليين( المؤسسية والقائمة على النظم اإليكولوجية وبحجم القيود التي تواجه التكيف. وتنظر االستراتيجيات واإلجراءات الفعالة في إمكانية تحقيق منافع مشتركة وفرص ضمن األهداف االستراتيجية األوسع وخطط التنمية. }2-A SPM 2-A SPM 1-C TS في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وتوجد فرص التاحة تخطيط التكيف وتنفيذه في جميع القطاعات والمناطق مع وجود قدرات ونهج متنوعة بحسب السياق. ومن المتوقع أن تزداد الحاجة إلى التكيف والتحديات المقترنة بها مع تغير المناخ )ثقة عالية جدا (. ويرد أدناه تلخيص لنماذج نهج التكيف الرئيسية لقطاعات معينة بما في ذلك القيود والحدود. }17.2 C SPM B SPM الجدول 16.3 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 95

113 الموضوع 4 التكيف والتخفيف الجدول 4-2 ن هج إدارة مخاطر تغير المناخ من خالل التكيف. وينبغي النظر إلى هذه الن هج بحسبانها نهجا متداخلة وليست منفصلة وغالبا ما يتم اتباعها بشكل متزامن. والنماذج الواردة في الجدول مقدمة دون أي ترتيب محدد ويمكن أن تكون مهمة ألكثر من فئة واحدة من الفئات. SPM.1{ في مساهمة الفريق العامل الثاني{ النهج المتداخلة الفئة األمثلة اإلشارات المرجعية في إطار الفريق العامل الثاني التنمية البشرية تحسين فرص الوصول إلى التعليم والتغذية والمرافق الصحية والطاقة وهياكل السكن واالستيطان اآلمنة وهياكل الدعم االجتماعي والحد من أوجه عدم المساواة بين الجنسين والتهميش بأشكال أخرى التخفيف من حدة الفقر تحسين الوصول إلى الموارد المحلية والتحكم فيها وحيازة األراضي والحد من مخاطر الكوارث وشبكات األمان االجتماعية والحماية االجتماعية وبرامج التأمين أمن سبل العيش تنويع الدخل واألصول وسبل العيش وتحسين البنى األساسية والوصول إلى الكنولوجيا ومنتديات صنع القرار وزيادة القدرة على صنع القرار وتغيير ممارسات زراعة المحاصيل وتربية الماشية والزراعة المائية واالعتماد على الشبكات االجتماعية نظم اإلنذار المبكر وإعداد خرائط األخطار وسرعة التأثر وتنويع الموارد المائية وتحسين الصرف وإنشاء مالجئ للوقاية من الفيضانات واألعاصير ووضع مدونات للقوانين والممارسات وإدارة العواصف والمياه المستعملة وتحسين البنى األساسية للنقل والطرق الحفاظ على األراضي الرطبة والمناطق الخضراء في المدن وزراعة الغابات الساحلية وإدارة مستجمعات وخزانات المياه والحد من مصادر اإلجهاد األخرى على النظم اإليكولوجية والمتعلقة بتفتت الموائل والمحافظة على التنوع الوراثي ومعالجة االضطرابات وإدارة الموارد الطبيعية القائمة على المجتمعات المحلية توفير المسكن المناسب والبنى التحتية والخدمات الالزمة وإدارة التنمية في المناطق المعرضة للفيضانات وغير ذلك من المناطق المعرضة لدرجة عالية من المخاطر وبرامج تخطيط وتحسين المدن وقوانين تقسيم األراضي وحقوق االرتفاق والمناطق المحمية الجدول SM اإلطار 25-1 الجدول الجدول 3-3 األطر وCC-EA اإلطار 25-8 إدارة مخاطر الكوارث إدارة النظم اإليكولوجية التخطيط المكاني أو تخطيط استخدام األراضي فئة البنى األساسية الهيكلية المادية الخيارات البيئية الهندسية والمعمارية: حواجز األمواج وهياكل حماية السواحل وحواجز الفيضانات وتخزين المياه وتحسين الصرف ومالجئ الحماية من الفيضانات واألعاصير وقوانين وممارسات البنى األساسية وإدارة العواصف والمياه المستعملة وتحسين هياكل النقل والطرقات والبيوت العائمة وإدخال تعديالت على منشآت الطاقة وشبكات الكهرباء. الخيارات التكنولوجية: محاصير وأنواع حيوانات جديدة المعارف والتكنولوجيات واألساليب التقليدية والمحلية ولدى السكان األصليين الري الفعال وتكنولوجيا االقتصاد في استهالك المياه والزراعة التي تستهدف الصون للموارد ومرافق تخزين وحفظ األغذية ومسح ورصد المخاطر وسرعة التأثر ونظم اإلنذار المبكر وعزل المباني حراريا والتبريد الميكانيكي والسلبي وتطوير التكنولوجيا ونقلها ونشرها. الخيارات القائمة على النظم اإليكولوجية: االستصالح اإليكولوجي وحفظ التربة وزراعة الغابات وإعادة زرعها وحفظ المنغور وإعادة زرعها والبنى األساسية الخضراء )مثل أشجار الظل والسطوح الخضراء( ومكافحة فرط صيد األسماك واإلدارة المشتركة لمصائد األسماك والمساعدة على الهجرة األنواع وانتشارها والممرات اإليكولوجية ومصارف البذور ومصارف الجينات وغير ذلك من سبل الخفض خارج المواقع وإدارة الموارد الطبيعية مجتمعية األساس. الخدمات: شبكات األمان االجتماعي والحماية االجتماعية ومصارف األغذية وتوزيع فائض األغذية والخدمات البلدية بما في ذلك المياه واإلصحاح وبرامج التلقيح وخدمات الصحة العامة األساسية وتعزيز الخدمات الطبية االستعجالية األطر اإلطاران 20.5 و 25.2 الجدوالن 3-1 و األطر وCC-EA اإلطار 13-2 المؤسسات الخيارات االقتصادية: الحوافز المالية والتأمين والسندات لحاالت الكوارث ودفوعات خدمات النظم اإليكولوجية وتحديد أسعار الماء لتشجيع توفيرها العام واستخدامها بحذر والتمويل متناهي الصغر وصناديق الطوارئ في حاالت الكوارث والتحويالت النقدية والشراكات بين القطاعين العام والخاص. القوانين واللوائح: قوانين تقسيم األراضي ومعايير وممارسات البنى وقوانين االرتفاق وقوانين واتفاقات الماء والقوانين لدعم الحد من مخاطر الكوارث والقوانين لتشجيع التأمين وتحديد حقوق الملكية وأمن حيازة األراضي والمناطق المحمية وحصص صيد األسماك ومجموعات البراءات ونقل التكنولوجيا. السياسات والبرامج الوطنية والحكومية: خطط التكيف الوطنية واإلقليمية بما يشمل تنسيق خطط التكيف دون الوطنية والمحلية والتنويع االقتصادي وبرامج تحسين المدن وبرامج إدارة المياه البلدية والتخطيط للكوارث والتأهب لها واإلدارة المتكاملة للموارد المائية وإدارة المناطق الساحلية المتكاملة واإلدارة القائمة على النظم اإليكولوجية والتكيف المجتمعي األساس. الخيارات التعليمية: إذكاء الوعي واإلدماج في التعليم واإلنصاف بين الجنسين في التعليم وخدمات اإلرشاد وتقاسم معارف السكان األصليين والمعارف التقليدية والمحلية والبحث في مجال العمل التشاركي والتدريب االجتماعي وتقاسم المعارف وبرامج التعليم. الخيارات فيما يتصل باإلعالم: مسح المخاطر وسرعة التأثر نظم اإلنذار المبكر واالستجابة الرصد المنهجي واالستشعار عن بعد والخدمات المناخية واستخدام مالحظات السكان األصليين فيما يتصل بالمناخ وتطوير السيناريو التشاركي والتقييمات المتكاملة اإلطار الجدول 25-2 اإلطار CC-CR األطر الجدوالن 9-2 و 17-1 االحد من سرعة التأثر والتعرض من خالل التخطيط والتنمية والممارسات بما في ذلك الكثير من التدابير التي ال تخلف إال ندما قليال التكيف بما في ذلك التعديالت التدريجية والتحويلية الجدوالن 15-1 و الجدول 25-2 اإلطار 26.3 الفئة االجتماعية الجدول SM24-7 اإلطار 25-5 الخيارات السلوكية: تخطيط التأهب واإلجالء فيما يتصل باألسر المعيشية والهجرة وحفظ التربة والمياه وتطهير مصارف مياه العواصف وتنويع سبل العيش وتغيير المحاصيل والممارسات ذات الصلة بالمواشي والزراعة المائية واالعتماد على الشبكات االجتماعية. في المجال العملي: االبتكارات االجتماعية والفنية والتحوالت في السلوك أو التغييرات المؤسسية واإلدارية التي ت حدث تحوالت ذات شأن في النواتج. على الصعيد السياسي: القرارت واإلجراءات السياسية واالجتماعية والثقافية واإليكولوجية التي تتفق مع الحد من سرعة التأثر والمخاطر ودعم التكيف والتخفيف والتنمية المستدامة. على الصعيد الشخصي: االفتراضات والمعتقدات والقيم الفردية والجماعية واآلراء العالمية التي تؤثر في االستجابة لتغير المناخ اإلطار الجدول الجدول 14-1 التحول مجاالت التغيير 96

114 التكيف والتخفيف الموضوع 4 4 موارد المياه العذبة يمكن للتقنيات التكيفية إلدارة المياه بما في ذلك تخطيط السيناريوهات والنهج القائمة على التعلم والحلول المرنة والتي ال تخلف إال ندما قليال أن تساعد في التكيف مع التغيرات المائية غير المؤكدة الناتجة عن تغير المناخ ومع تأثيرات هذه التغيرات )ثقة محدودة اتفاق مرتفع(. وتشمل االستراتيجيات اعتماد إدارة متكاملة للمياه والحد من عدم التكافؤ بين اإلمداد بالمياه والطلب عليها والتقليل من عوامل اإلجهاد غير المناخية وتعزيز القدرات المؤسسية واتباع تكنولوجيات أكثر فعالية من حيث استخدام المياه واستراتيجيات موفرة الستهالك الماء. }2-B SPM إطار التقييم SPM الجدول B SPM.2 اإلطار 25-2 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ النظم اإليكولوجية البرية والنظم اإليكولوجية للمياه العذبة يمكن لإلجراءات في مجال اإلدارة أن تخفض ولكنها ال يمكن أن تزيل مخاطر اآلثار المترتبة على تغير المناخ على كل من النظم اإليكولوجية البرية والنظم اإليكولوجية للمياه العذبة )ثقة عالية(. وتشمل اإلجراءات الحفاظ على التنوع الوراثي ومساعدة هجرة األنواع وانتشارها والتعامل مع نظم االضطرابات )مثل الحرائق والفيضانات( والحد من عوامل اإلجهاد األخرى. وتزيد الخيارات في مجال اإلدارة التي تخفض عوامل اإلجهاد غير المناخية من قبيل تغيير الموائل واالستغالل المفرط والتلوث واألنواع الغازية الدخيلة من قدرة النظم اإليكولوجية المتأصلة واألنواع التي تقيس في كنفها التكيف مع مناخ آخذ في التغير. ومن بين الخيارات األخرى تحسين نظم اإلنذار المبكر وما يتصل بذلك من نظم استجابة. وقد يساعد تعزيز الربط بين النظم اإليكولوجية السريعة التأثر أيضا التكيف المستقل. ونقل األنواع موضوع خالفي وينتظر أن يصبح أقل جدوى من الناحية العملية عندما تكون كامل النظم اإليكولوجية في خطر. SPM{ B-3 B-2 SPM الشكل SPM.5 الجدول TS اإلطار CC-RF في مساهمة الفريق العامل الثاني{ النظم الساحلية والمناطق المنخفضة تشمل خيارات التكيف الساحلية بشكل متزايد تلك القائمة على اإلدارة المتكاملة للمناطق الساحلية ومشاركة المجتمعات المحلية والنهج القائمة على النظم اإليكولوجية والحد من مخاطر الكوارث وإدراجها في استراتيجيات وخطط اإلدارة العادية )ثقة عالية(. ولقد أحرز تحليل وتنفيذ التكيف الساحلي تقدما في البلدان المتقدمة أكبر بكثير مما أحرزه في البلدان النامية )ثقة عالية(. وينتظر أن تختلف التكاليف المتصلة بالتكيف الساحلي اختالفا شديدا فيما بين المناطق والبلدان وداخلها. SPM{ B B-2 SPM اإلطار 25-1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ النظم البحرية والمحيطات للتنبؤ في المجال البحري ونظم اإلنذار المبكر فضال عن الحد من عوامل اإلجهاد غير المناخية قدرة كامنة على خفض المخاطر بالنسبة لبعض مصائد األسماك وصناعة الزراعة المائية لكن الخيارات تكون محدودة بالنسبة لنظم إيكولوجية فريدة مثل الشعاب المرجانية )ثقة عالية(. ولمصائد االسماك وبعض صناعات الزراعات المائية التي تستخدم تكنولوجيات متقدمة و/أو توظف استثمارات كبيرة قدرات عالية على التكيف نتيجة استمرار تطوير الرصد البيئي والنمذجة وتقييمات الموارد. وتشمل خيارات التكيف النقل الواسع النطاق ألنشطة صيد األسماك الصناعية واإلدارة المرنة التي يمكن أن تتفاعل مع تقلبية المناخ وتغيره. أما بالنسبة لمصائد األسماك األصغر حجما والبلدان التي لها قدرات تكيفية محدودة فإن بناء قدرات المجتمعات على التعافي وإيجاد سبل عيش بديلة والمرونة في النشاط المهني استراتيجيات مهمة. وخيارات التكيف بالنسبة لنظم الشعاب المرجانية تقتصر بشكل عام على الحد من عوامل اإلجهاد األخرى والسيما عن طريق تعزيز جودة المياه والحد من الضغط الناجم عن السياحة وصيد األسماك ولكن فعالية هذه الخيارات ستتقلص بشكل خطير مع تزايد اإلجهاد الحراري وتحم ض المحيطات. }2-B SPM إطار تقييم ملخص لصانعي السياسات SPM.2 الجدول B TS اإلطار CC-MB اإلطار CC-CR في مساهمة الفريق العامل الثاني{ نظام إنتاج األغذية/المناطق الريفية تشمل خيارات التكيف بالنسبة للزراعة االستجابات التكنولوجية وتعزيز حصول أصحاب الحيازات الصغيرة على القروض وغير ذلك من الموارد الحاسمة لإلنتاج وتعزيز المؤسسات على المستويين المحلي واإلقليمي وتحسين فرص الوصول إلى األسواق من خالل إصالح التجارة )ثقة متوسطة(. وتشمل االستجابات النخفاض إنتاج األغذية وجودتها ما يلي: تطوير أنواع جديدة من المحاصيل التي تتواءم مع التغيرات في ثاني أكسيد الكربون ودرجات الحرارة والجفاف وتعزيز القدرة على إدارة المخاطر المناخية وتعويض اآلثار االقتصادية لتغير استخدام األراضي. وتحسين الدعم المالي واالستثمار في إنتاج المزارع الصغيرة يمكن أن يوفر منافع أيضا. وتوسيع األسواق الزراعية وتحسين إمكانية التنبؤ بنظام التجارة العالمي وموثوقيته يمكن أن يؤديا إلى الحد من تقلبية األسواق وأن يساعدا على إدارة أوجه النقص في إمدادات األغذية الناتجة عن تغير المناخ. 27.3{ B SPM B-2 SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ المناطق الحضرية/القطاعات والخدمات االقتصادية الرئيسية يستفيد التكيف في المناطق الحضرية من الحوكمة الفعالة المتعددة المستويات وتوحيد السياسات والحوافز وتعزيز الحكم المحلي وقدرة المجتمعات المحلية على التكيف وأوجه التآزر مع القطاع الخاص والتطوير المالئم وتمويل المؤسسات )ثقة متوسطة(. وتعزيز قدرة الجماعات ذات الدخل المنخفض والمجتمعات المحلية الضعيفة وشراكاتهما مع الحكومات المحلية يمكن أيضا أن تشكل استراتيجية فعالة للتكيف مع تغير المناخ على المستوى الحضري. وتشمل أمثلة آليات التكيف المبادرات الواسعة النطاق المشتركة بين القطاعين العام والخاص للحد من المخاطر وتنويع االقتصاد وتأمين الحكومة للجزء من المخاطر غير القابل للتنويع في بعض المواقع والسيما على الطرف األعلى من التغيرات المناخية المسقطة ويمكن أيضا أن تحتاج االستجابات إلى تغيرات تحويلية مثل إدارة التراجع. } B SPM اإلطار 25-9 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ صحة اإلنسان وأمنه وسبل عيشه يمكن أن تؤدي خيارات التكيف التي تركز على تعزيز النظم والمؤسسات القائمة في مجال توفير الخدمات فضال عن التأمين واستراتيجيات الحماية االجتماعية إلى تحسين الصحة واألمن وسبل العيش في األجل القريب )ثقة عالية(. وتتمثل أكثر التدابير فعالية للحد من سرعة التأثر بالنسبة للصحة على األجل القريب في برامج تقوم بتنفيذ وتحسين التدابير األساسية للصحة العامة مثل توفير مياه نظيفة ومرافق إصحاح جيدة وتأمين الرعاية الصحية األساسية بما في ذلك التلقيح وخدمات صحة الطفل وزيادة القدرة على التأهب للكوارث واالستجابة لها والتخفيف من وطأة الفقر )ثقة عالية جدا (. وتشمل خيارات مواجهة ارتفاع معدالت الوفيات المتعلقة بارتفاع درجة الحرارة نظم اإلنذار الصحية المرتبطة باستراتيجيات االستجابة وتخطيط المدن وإدخال تحسينات على المباني الحالية للحد من اإلجهاد الحراري. ويمكن االستفادة من وجود مؤسسات قوية على الحدود المشتركة في إدارة العديد من التأثيرات العابرة للحدود الناتجة عن تغير المناخ للتقليل من مخاطر النزاعات بسبب تقاسم الموارد الطبيعية. ويمكن لبرامج التأمين وتدابير الحماية االجتماعية وإدارة مخاطر الكوارث أن تعزز قدرة سبل العيش على الصمود في األجل الطويل في صفوف الفقراء والمهمشين إذا كانت السياسات العامة تعالج الفقر المتعدد األبعاد. }8.2 3-B SPM 2-B SPM اإلطار CC-HS في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 97

115 الموضوع 4 التكيف والتخفيف الجدول 4-3 أمثلة المبادالت المحتملة المتصلة بمجموعة توضيحية من خيارات التكيف التي يمكن أن تنفذها الجهات الفاعلة لتحقيق أهداف محددة في مجال اإلدارة. }الجدول 16.2 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ القطاع الزراعة التنوع البيولوجي السواحل إدارة الموارد المائية أهداف الجهة الفاعلة فيما يتصل بالتكيف تعزيز مقاومة الجفاف ومكافحة اآلفات وتحسين غلة االنتاج توفير شبكة أمان مالية للمزارعين لتأمين استمرار المؤسسات الزراعية المحافظة على غلة المحاصيل أو تحسينها ومكافحة اآلفات الزراعية التطفلية واألنواع الغازية تعزيز القدرة على التكيف الطبيعي مع الظروف المناخية المتغيرة واالرتحال إليها تعزيز أشكال الحماية القانونية لألنواع التي يحتمل أن تكون معرضة لخطر التغيرات المناخية وغير المناخية تيسير حفظ األنواع القي مة عن طريق نقل السكان إلى مناطق بديلة مع تغير المناخ توفير حماية في األجل القريب لألصول المالية للوقاية من الفيضانات و/أو التحات السماح بمضي العمليات الساحلية واإليكولوجية الطبيعية قدما والتقليل من الخطر المحتمل في األجل الطويل على الممتلكات واألصول المحافظة على الصحة العامة والسالمة والتقليل إلى أدنى حد من اإلضرار بالممتلكات وخطر تجميد األصول زيادة موثوقية الموارد المائية والقدرة على التعافي من الجفاف زيادة فعالية إدارة المياه واستعمالها إلى أقصى حد وزيادة المرونة تعزيز فعالية الموارد المائية المتاحة خيار التكيف التكنولوجيا الحيوية والمحاصيل المعدلة جينيا تقديم اإلعانات للمساعدة في حاالت الجفاف والتأمين على المحاصيل زيادة استخدام األسمدة الكيميائية ومبيدات اآلفات ممرات الهجرة وزيادة رقعة المناطق المحمية حماية الموائل الحيوية لألنواع الشديدة التأثر مساعدة األنواع على الهجرة الحواجز البحرية إدارة التراجع الهجرة من المناطق المنخفضة إزالة الملوحة تبادل الماء إعادة تدوير/إعادة استعمال المياه المبادالت الحقيقية أو المقصورة خطر كامن للصحة العامة والسالمة ومخاطر إيكولوجية متصلة بإدخال تغيرات وراثية جديدة في البيئة الطبيعية خلق مخاطر أخالقية وأوجه المساواة في التوزيع عند انعدام اإلدارة المالئمة زيادة تصريف العناصر الغذائية والتلويث الكيميائي للبيئة واآلثار السلبية الستخدام مبيدات اآلفات على األنواع غير المستهدفة وزيادة انبعاثات غازات االحتباس الحراري وتزايد تعرض اإلنسان للملوثات درجة الفعالية غير معروفة ووجود شواغل بشأن حقوق الملكية المتصلة بحيازة األراضي ووجود مشاكل في مجال الحوكمة التصدي للضغوط الثانوية وليس األولية على األنواع ووجود شواغل بشأن حقوق الملكية ووجود عوائق تنظيمية أمام التنمية االقتصادية اإلقليمية من الصعب التنبؤ بنجاح المساعدة على الهجرة في نهاية المطاف واحتمال وجود آثار سلبية على النباتات والحيوانات األصلية نتيجة إدخال أنواع في مناطق إيكولوجية جديدة تكاليف مباشرة وعرضية مرتفعة وشواغل بشأن اإلنصاف وتأثيرات إيكولوجية تلحق بالمناطق الرطبة الساحلية تقوية حقوق الملكية الخاصة ووجود تحديات كبيرة في مجال الحوكمة المتصلة بالتنفيذ فقدان الوعي بالمكان والهوية الثقافية وتآكل روابط القرابة والروابط العائلية والتأثيرات على المجتمعات المضيفة الخطر اإليكولوجي لصرف السوائل المالحة وارتفاع الطلب على الطاقة وما يتصل بذلك من انبعاثات كربون وخلق أوضاع تثني عن حفظ البيئة والموارد تقويض المنافع العامة/ الجوانب االجتماعية للماء الخطر المتصور للصحة العامة والسالمة 2 4 هناك منافع مشتركة ومؤازرات ومبادالت مهمة بين التكيف والتخفيف وفيما بين مختلف استجابات التكيف وتحدث التفاعالت داخل المناطق والقطاعات وفيما بينها )ثقة عالية جدا (. فاالستثمار في أصناف المحاصيل المهيأة لتحمل تغير المناخ يمكن أن يزيد من القدرة على تحمل الجفاف كما أن تدابير الصحة العامة لمعالجة األمراض التي تنتقل عن طريق ناقالت األمراض يمكن أن تعزز قدرة المنظومات الصحية على معالجة التحديات األخرى. وبالمثل فإن تحويل اختيار مواقع البنى األساسية خارج المناطق الساحلية المنخفضة يساعد المستوطنات والنظم اإليكولوجية على التكيف مع ارتفاع مستوى سطح البحر ويوفر في الوقت نفسه حماية من موجات التسونامي. غير أن بعض خيارات التكيف قد تكون لها آثار جانبية معاكسة مما يعني حدوث مبادالت حقيقة أو مقصورة مع أهداف التكيف األخرى )للحصول على أمثلة لذلك انظر الجدول 4.3( وأهداف التخفيف أو أهداف التنمية األوسع. ففي حين أن حماية النظم اإليكولوجية مثال يمكن أن تساعد على التكيف مع تغير المناخ وتعزيز تخزين الكربون فإن زيادة استخدام مكيفات الهواء لتلطيف حرارة المباني أو استخدام إزالة الملوحة لتعزيز تأمين الموارد المائية يمكن أن يزيدا من الطلب على الطاقة وبالتالي من انبعاثات غازات االحتباس الحراري { C SPM B-2 SPM الجدول 16-2 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 4.3 خيارات االستجابة ألغراض التخفيف من آثار تغير المناخ تتوفر خيارات للتخفيف في كل قطاع من القطاعات الرئيسية. ويمكن زيادة فعالية التخفيف باستخدام نهج متكاملة تجمع بين تدابير للحد من استخدام الطاقة وتقليل كثافة غازات االحتباس الحراري في قطاعات االستخدام النهائي وإزالة الكربون من إمدادات الطاقة والحد من صافي االنبعاثات وتعزيز مصارف الكربون في القطاعات البرية. وتتوفر طائفة عريضة من خيارات التخفيف القطاعية التي يمكن أن تخفض من كثافة انبعاثات غازات االحتباس الحراري وتحسن كثافة الطاقة من خالل تحسين التكنولوجيا والسلوك واإلنتاج وكفاءة استخدام الموارد وتمكين التغيرات الهيكلية أو التغيرات في النشاط. وباإلضافة إلى ذلك تنطوي الخيارات المباشرة في الزراعة والحراجة وغير ذلك من استخدامات األراضي على الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون عن طريق تقليل إزالة الغابات وتردي الغابات والحرائق التي تنشب فيها 98

116 التكيف والتخفيف الموضوع 4 الشكل 4-1 انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحسب القطاع وإجمالي غازات االحتباس الحراري غير ثاني أكسيد الكربون )غازات بروتوكول كيوتو( عبر القطاعات في سيناريوهي خط األساس )اللوحة اليسرى( والتخفيف التي تصل إلى نحو ) إلى 480( جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون )التي يرجح أن تحد من االحترار بحيث ال يزيد عن 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة( مع احتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون )اللوحة الوسطى( وبدون احتجاز وتخزين لثاني أكسيد الكربون )اللوحة اليمنى(. ويشير اللون األصفر الفاتح في خلفية اللوحة إلى انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المباشرة واالنبعاثات األخرى غير المباشرة بالنسبة لكل من سيناريوهي خط األساس والتخفيف. وباإلضافة إلى ذلك وبالنسبة لسيناريوهات خط األساس يبين الجدول أيضا مجموع االنبعاثات المباشرة وغير المباشرة الناجمة عن قطاع االستخدام النهائي للطاقة )النقل والمباني والصناعة( )على خلفية باللون األصفر الداكن(. وتبين سيناريوهات التخفيف االنبعاثات المباشرة فقط. غير أن التخفيف في قطاعات االستخدام النهائي يفضي إلى تخفيضات غير مباشرة في االنبعاثات في قطاع اإلمداد بالطاقة. وعلى ذلك فإن االنبعاثات المباشرة لقطاعات االستخدام النهائي ال تشمل احتمال خفض االنبعاثات على جانب العرض وذلك مثال بسبب انخفاض الطلب على الطاقة الكهربائية. وتجدر اإلشارة إلى أنه ألغراض حساب االنبعاثات غير المباشرة ال تحول إلى قطاعات االستخدام النهائي إال انبعاثات الكهرباء من اإلمداد بالطاقة. وتشير األرقام الواردة تحت الرسوم البيانية إلى عدد السيناريوهات المدرجة في النطاق وهو يختلف بحسب القطاعات والزمن بسبب اختالف الوضوح القطاعي واألفق الزمني للنماذج. والبد من مالحظة أن التركيزات في نماذج عديدة ال تصل إلى 450 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 في غياب احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه مما يؤدي إلى انخفاض عدد السيناريوهات بالنسبة للوحة اليمنى. وترجع االنبعاثات السلبية في قطاع الكهرباء إلى تطبيق الطاقة البيولوجية في سياق احتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون. واالنبعاثات الصافية في مجاالت الزراعة والحراجة وغير ذلك من استخدامات األراضي التي تراعي أنشطة زراعة الغابات وإعادة زراعة الغابات وإزالة الغابات. }الشكل SPM 7 الشكل TS.15 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 4 وتخزين الكربون في النظم البرية )مثال من خالل زراعة الغابات( وتوفير مواد تغذية بيولوجية. وتوجد خيارات للتقليل من االنبعاثات غير انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في جميع القطاعات ولكن بشكل أساسي في الزراعة واإلمداد بالطاقة والصناعة. ويرد في الجدول 4.4 استعراض عام لخيارات واحتماالت التخفيف القطاعية. TS.3.2.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتتفوق فعالية التكلفة الستراتيجيات التخفيف اإلجمالية والجيدة التصميم والشاملة لعدة قطاعات في خفض االنبعاثات مقارنة بالتركيز على فرادى التكنولوجيات والقطاعات مع تأثير الجهود المبذولة في قطاع معين في الحاجة إلى التخفيف في قطاعات أخرى )ثقة متوسطة(. وفي سيناريوهات خط األساس وعند غياب سياسات تخفيف جديدة من المتوقع أن تزداد انبعاثات غازات االحتباس الحراري في جميع القطاعات باستثناء صافي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في قطاع الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي )الشكل 4.1 اللوحة اليسرى(. وتبين سيناريوهات التخفيف التي يصل فيها تركيز مكافئ ثاني أكسيد الكربون إلى نحو 450 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون 43 بحلول عام )والتي يرجح أنها ستحد االحترار عند 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة( تغيرات عالمية واسعة النطاق في قطاع اإلمداد بالطاقة )الشكل 4.1 اللوحتان الوسطى واليمنى(. ومع أن إزالة الكربون السريعة في اإلمداد بالطاقة تتطلب بشكل عام مرونة أكبر بالنسبة لقطاعات االستخدام النهائي وقطاعات الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي فإن تزايد الطلب على إجراء التخفيضات يقلل من مشكلة التخفيف على جانب العرض في منظومة الطاقة )الشكالن 4.1 و 4.2 (. وعلى ذلك توجد أوجه ترابط قوية فيما بين القطاعات والتوزيع الناتج عن ذلك لجهود التخفيف يتأثر بشدة بتوافر وأداء تكنولوجيات المستقبل والسيما احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في عمليات تحويل الطاقة البيولوجية وزراعة الغابات على نطاق واسع )الشكل 4.1 اللوحة الوسطى واللوحة اليمنى(. ويتيح العقدان القادمان فرصة للتخفيف في المناطق الحضرية ألن نسبة كبيرة من المناطق الحضرية في العالم سوف تنمو خالل هذه الفترة. TS.3.2{ SPM.4.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ إزالة الكربون )أي خفض كثافة الكربون( في توليد الكهرباء عنصر أساسي من العناصر المكو نة السترتيجيات التخفيف الفعالة من حيث التكلفة في تحقيق مستويات مستقرة )من 450 جزءا في المليون إلى 500 جزءا في المليون تقريبا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بما يحتمل أن يحد من االحترار ويحصره عند 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة( )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. وفي معظم سيناريوهات النمذجة المتكاملة تحدث إزالة الكربون بوتيرة أسرع في توليد الكهرباء مما هو عليه الحال في قطاعات الصناعة والمباني والنقل. وفي السيناريوهات التي تخلص إلى تركيزات لمكافئ ثاني أكسيد الكربون تبلغ 450 جزءا في المليون بحلول عام 2100 تشير اإلسقاطات إلى أن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية المتأتية من قطاع اإلمداد بالطاقة سوف تنخفض على مدى العقد المقبل وأن تلك االنخفاضات ستقل بنسبة 90 في المائة أو أكثر مقارنة بمستويات 2010 في الفترة ما بين 2040 و }7.11 SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تعد عمليات تعزيزات الكفاءة وتغيرات السلوك الرامية إلى الحد من الطلب على الطاقة مقارنة بسيناريوهات خط األساس دون تعريض التنمية للخطر استراتيجية تخفيف رئيسية في السيناريوهات التي تتراوح فيها تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون في الغالف الجوي بين 450 جزءا في المليون و 500 جزء في المليون تقريبأ بحلول عام 2100 )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. والتخفيضات في األجل القصير لالطالع على تعريف تركيزات وانبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون انظر المسرد انظر أيضا اإلطار 3.2 لالطالع على قياسات حساب مكافئ ثاني أكسيد الكربون والنبعاثات من غير ثاني أكسيد الكربون 42 وتأثير ذلك على استراتيجيات الخفض القطاعية. 99 لغرض المقارنة تقد ر تركيزات مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2011 بمقدار ] إلى 520[ جزءا في المليون. 43

117 الموضوع 4 التكيف والتخفيف 2 الشكل 4-2 تأثير طلب الطاقة على نشر تكنولوجيات اإلمداد بالطاقة في عام 2050 في سيناريوهات التخفيف التي تصل إلى نحو 450 جزءا في المليون إلى نحو 500 جزءا في المليون من تركيزات ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 )والتي يتساوى احتمال وعدم احتمال أن تحد االحترار عند 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة(. وتشير األعمدة الزرقاء التي تمثل انخفاض الطلب على الطاقة إلى نطاق نشر سيناريوهات بنمو محدود في الطلب النهائي على الطاقة يقل عن 20 في المائة في عام 2050 مقارنة مع عام وتشير األعمدة الحمراء إلى نطاق لنشر التكنولوجيات في حالة ارتفاع الطلب على الطاقة )نمو يزيد عن 20 في المائة في عام 2050 مقارنة بعام 2010(. وبالنسبة لكل تكنولوجيا من التكنولوجيات يبين الشكل المئين المتوسط وكامل النطاق. مالحظات: است بعدت من الشكل السيناريوهات التي تفترض وجود قيود على التكنولوجيا. وتشمل النطاقات النتائج المتأتية من العديد من مختلف النماذج المتكاملة. وقد جرى تعيين متوسط نتائج السيناريوهات المتعددة األوجه الناتجة عن نفس النموذج لتجنب االنحياز في أخذ العينات. TS.16{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ في الطلب على الطاقة عنصر مهم في استراتيجيات التخفيف الفعالة من حيث التكلفة وهي توفر قدرا أكبر من المرونة لخفض كثافة الكربون في قطاع اإلمداد بالطاقة وتقييم المخاطر المتصلة بجانب العرض وتجنب االقتصار على البنى األساسية الكثيفة االستخدام للكربون والمرتبطة بمنافع مشتركة مهمة )الشكل 4.2 الجدول 4.4(. ويمكن خفض االنبعاثات بدرجة كبيرة من خالل تغيير أنماط االستهالك )مثل الطلب على التنقل وأساليب التنقل واستخدام الطاقة في األسر المعيشية واختيار منتجات معم رة( وتغيير النظام الغذائي والتقليل من فضالت األغذية. وتيسير تغيير السلوك من خالل طائفة من الخيارات يشمل الحوافز النقدية وغير النقدية فضال عن التدابير في مجال المعلومات. SPM.4.2{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تتطلب إزالة الكربون في قطاع اإلمداد بالطاقة )أي خفض كثافة الكربون( رفع مستوى تكنولوجيات توليد الكهرباء المنخفضة أو عديمة الكربون )ثقة عالية(. وفي غالبية سيناريوهات تثبيت التركيزات المنخفضة )نحو 450 جزءا في اللمليون إلى 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون يرجح أن تتساوى احتمال وعدم احتمال قصر االحترار على 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة( ترتفع حصة اإلمداد بالطاقة منخفضة الكربون )التي تشمل الطاقة المتجددة والطاقة النووية واحتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون بما في ذلك احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه في عملية تحويل الطاقة البيولوجية( وتتجاوز الحصة الحالية التي تبلغ نحو 30 في المائة إلى أكثر من 80 في المائة بحلول عام 2050 و 90 في المائة بحلول عام 2100 ويتوقف تدريجيا توليد القدرة من الوقود األحفوري بدون احتجاز وتخزين لثاني أكسيد الكربون ليتوقف كليا بحلول عام ومن بين هذه التكنولوجيات المنخفضة الكربون حقق بالفعل عدد متزايد من تكنولوجيات الطاقة المتجددة مستوى نضج يتيح نشر التكنولوجيا على نطاق كبير منذ صدور تقرير التقييم الرابع )أدلة قوية اتفاق مرتفع( وتمثل الطاقة النووية مصدرا من مصادر انبعاثات غازات االحتباس الحراري المنخفضة التي بلغت مرحلة النضج كطاقة ذات حمل أساسي ولكن حصتها في توليد الكهرباء على النطاق العالمي اآلخذ في االنخفاض )منذ عام 1993(. ويمكن تحقيق خفض كبير في انبعاثات غازات االحتباس الحراري الناشئة عن اإلمداد بالطاقة عن طريق االستعاضة عن مصانع توليد الطاقة العالمية المتوسطة التي تعمل حاليا بالفحم في الوقت الحاضر بمصانع عالية الكفاءة تعمل بالغاز الطبيعي أو تعمل بدورة الوقود الموحدة أو الجمع بين مولدات الحرارة والطاقة شريطة أن يكون الغاز الطبيعي متاحا وأن تكون االنبعاثات الشاردة ذات الصلة باالستخراج واإلمداد منخفضة أو أن يتم تخفيف آثارها. SPM.4.2{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ للسلوك وأساليب المعيشة والثقافة تأثير كبير على استخدام الطاقة وما يتصل بذلك من انبعاثات ولها قدرة محتملة عالية على التخفيف في بعض القطاعات والسيما عندما تكون مكملة للتغير التكنولوجي والهيكلي )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. وفي قطاع يمكن لتدابير التخفيف الفنية والسلوكية بالنسبة لجميع النماذج إلى جانب البنى األساسية الجديدة واستثمارات إعادة النهوض بالمدن أن تخفض الطلب النهائي على الطاقة بشكل ملحوظ دون مستويات خط األساس )أدلة قوية اتفاق متوسط( )الجدول 4.4(. وفي حين أن فرص التحول إلى الوقود منخفض الكربون قائمة فإن معدل إزالة الكربون في قطاع النقل قد تقيدها التحديات المتصلة بتخزين الطاقة وبدرجة كثافة وقود النقل منخفض الكربون المنخفضة نسبيا )ثقة متوسطة(. وفي قطاع البناء تتيح أوجه التقدم األخيرة في التكنولوجيات والدراية الفنية والسياسات العامة فرصا لتثبيت أو خفض استخدام الطاقة على الصعيد العالمي إلى المستويات الحالية تقريبا مع حلول منتصف القرن. وباإلضافة إلى ذلك فإن التحسينات التي أدخلت مؤخرا على األداء والتكاليف تجعل البناء منخفض الطاقة إلى حد كبير والتحسينات التحديثية للمباني 100 4

118 التكيف والتخفيف الموضوع 4 الجدول 4-4 انبعاثات ثاني أكسيد الكربون القطاعية المتصلة بتغيرات نظم الطاقة وأمثلة لتدابير التخفيف )بما في ذلك الغازات غير ثاني أكسيد الكربون انظر اإلطار 3.2 لالطالع على المقاييس فيما يتعلق بتقدير وزن االنبعاثات غير انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. SPM.7{ الشكل SPM.8 الجدول TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 4 أ انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وحصص الوقود منخفضة الكربون والطلب النهائي على مبين بالنسبة لتوليد القدرة. 101

119 الموضوع 4 التكيف والتخفيف مغرية من الناحية االقتصادية بل وأحيانا حتى بتكاليف سلبية صافية )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. أما في قطاع الصناعة فإن التحسينات في كفاءة انبعاثات غازات االحتباس الحراري وفي كفاءة استخدام المواد وإعادة استعمال المواد والمنتجات والتخفيضات اإلجمالية في الطلب على المنتجات )مثال من خالل استخدام أكثر كثافة للمنتجات( والطلب على الخدمات إضافة إلى الكفاءة في استخدام الطاقة يمكن أن تساعد على الحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري دون مستوى خط األساس. والنهج السائدة لتحسين كفاءة الطاقة في الصناعة تشمل برامج إعالمية تليها وسائل اقتصادية ونهج تنظيمية وإجراءات طوعية. وتتمثل الخيارات المهمة للتخفيف في إدارة النفايات في الحد من النفايات تليها إعادة االستخدام وإعادة التدوير واستخالص الطاقة )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. SPM.4.2{ اإلطار TS.3.2 TS.12 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وأكثر خيارات التخفيف فعالية من حيث التكلفة في مجال الحراجة هي زراعة الغابات واإلدارة المستدامة للغابات والتقليل من إزالة الغابات مع وجود فوارق كبيرة في أهميتها النسبية فيما بين المناطق. وفي مجال الزراعة تتمثل أكثر خيارات التخفيف فعالية من حيث التكلفة في إدارة األراضي الزراعية وإدارة المراعي واستصالح التربة العضوية )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. ويمكن تحقيق ما يقرب من ثلث القدرة المحتملة في مجال التخفيف في الحراجة يمكن تحقيقها بتكلفة تقل عن 20 دوالرا للطن من انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون. والتدابير على جانب الطلب من قبيل التغييرات في النظام الغذائي والحد من الخسائر في سلسلة توريد األغذية لها قدرة محتملة كبيرة ولكنها غير مؤكدة على الحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري الناجمة عن إنتاج الغذاء )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. SPM.4.2.4{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يمكن أن تلعب الطاقة البيولوجية دورا حيويا في التخفيف ولكن هناك مسائل البد من مراعاتها مثل استدامة الممارسات وكفاءة نظم الطاقة البيولوجية )أدلة قوية اتفاق متوسط(. وتشير األدلة إلى أن خيارات الطاقة البيولوجية التي لها دورة حياة منخفضة والتي يتوفر بعضها بالفعل بإمكانها أن تحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري والنتائج تهم مواقع محددة وتعتمد على نظم كتلة بيولوجية طاقة بيولوجية متكاملة وفعالة وعلى إدارة وحوكمة االستخدام المستدام لألراضي. وتشمل الحواجز التي تحول دون نشر الطاقة البيولوجية على نطاق واسع الشواغل المتعلقة بانبعاثات غازات االحتباس الحراري الناجمة عن األراضي واألمن الغذائي والموارد المائية وحفظ التنوع البيولوجي وسبل العيش. SPM.4.2{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تتقاطع تدابير التخفيف مع أهداف مجتمعية أخرى بما يخلق إمكانية وجود منافع مشتركة أو آثار جانبية معاكسة. وإذا أديرت هذه التقاطعات بشكل جيد فإنها يمكن أن تعزز األساس التخاذ إجراءات للتخفيف من آثار تغير المناخ )أدلة قوية اتفاق متوسط(. ويمكن أن يؤثر التخفيف إيجابا أو سلبا في تحقيق األهداف المجتمعية األخرى من قبيل تلك التي لها صلة بصحة اإلنسان واألمن الغذائي والتنوع البيولوجي وجودة البيئة المحلية والوصول إلى الطاقة وسبل العيش والتنمية المستدامة المنصفة )انظر أيضا الفرع 4.5(. ومن جهة أخرى يمكن أن تؤثر السياسات الرامية إلى تحقيق أهداف مجتمعية أخرى في إنجاز أهداف التخفيف والتكيف. وهذه التأثيرات يمكن أن تكون مهمة وإن كان من الصعب أحيانا تحديدها كم يا والسيما من حيث الرفاه العام. وهذا المنظور المتعدد األهداف مهمة جزئيا ألنه يساعد على تحديد المجاالت التي سيكون فيها دعم السياسات التي تنهض بتحقيق األهداف المتعددة قوية. ويرد في الجدول 4.5 تلخيص للمنافع المشتركة المحتملة واآلثار الجانبية المعاكسة لتدابير التخفيف القطاعية الرئيسية. وإجماال فإن احتمال المنافع المشتركة بالنسبة لتدابير االستخدام النهائي للطاقة تتجاوز احتمال وجود آثار جانبية معاكسة في حين أن األدلة تشير إلى أن األمر قد ال يكون كذلك بالنسبة لجميع تدابير اإلمداد بالطاقة وتدابير الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي. SPM.2{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 4.4 نهج السياسات العامة للتكيف والتخفيف والتكنولوجيا والتمويل ستتوقف االستجابات الفعالة في التكيف والتخفيف على السياسات والتدابير على أصعدة متعددة: على المستويات الدولي واإلقليمي والوطني ودون الوطني. ويمكن للسياسات العامة على جميع النطاقات التي تدعم تطوير التكنولوجيا ونشرها ونقلها فضال عن توفير التمويل ألغراض االستجابة لتغير المناخ أن تكم ل وتعزز فعالية السياسات العامة التي تشجع بشكل مباشر التكيف والتخفيف التعاون الدولي واإلقليمي بشأن التكيف والتخفيف لما كان لتغير المناخ خصائص أي مشكلة من مشاكل العمل الجماعي على النطاق العالمي )انظر 3.1( فإن التخفيف الفعال لن يتحقق إذا قد م فرادى الوكالء مصالحهم على مصالح غيرهم أو جاءت بمعزل عنها وذلك حتى إذا كان بإمكان التخفيف أن يخلق منافع مشتركة محلية. ومن ثم فإن االستجابات التعاونية بما فيها التعاون الدولي الزمة من أجل التخفيف الفعلي آلثار انبعاثات غازات االحتباس الحراري ومعالجة مسائل تغير المناخ األخرى. وفي حين أن التكيف يركز أساسا على النواتج ذات النطاق المحلي إلى الوطني فإن فعاليته يمكن أن تتحقق من خالل التنسيق بين نطاقات الحوكمة بما في ذلك التعاون الدولي. وفي الواقع فإن التعاون الدولي قد ساعد على تيسير استنباط استراتيجيات وخطط وإجراءات للتكيف على األصعدة الوطني ودون الوطني والمحلي. واست خدمت مجموعة متنوعة من أدوات السياسات العامة في مجال المناخ ويمكن استخدام المزيد منها على الصعيدين الدولي واإلقليمي لمعالجة التخفيف ودعم وتشجيع التكيف على النطاقين الوطني ودون الوطني. وتشير األدلة إلى أن النواتج التي تعتبر منصفة يمكن أن تؤدي إلى مزيد من التعاون الفعال. }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.13 ES SREX 7.ES في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتعد اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ المحفل متعدد األطراف الرئيسي الذي يركز على معالجة تغير المناخ بمشاركة عالمية النطاق تقريبا. وأنشطة االتفاقية اإلطارية منذ عام 2007 التي تشمل اتفاقات كانكون لعام 2010 ومنهاج دربان لعام 2011 من أجل تحسين العمل عملت على إلى تعزيز العمل في إطار االتفاقية وأدت إلى تزايد عدد المؤسسات وغير ذلك من ترتيبات التعاون الدولي في مجال تغير المناخ. وأدت مؤسسات أخرى منظمة على مختلف مستويات الحوكمة إلى تنويع التعاون الدولي في مجال تغير المناخ. }13.5 SPM.5.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تختلف الترتيبات القائمة والمقترحة للتعاون الدولي في مجال تغير المناخ من حيث توجهاتها ودرجة تركيزها وتنسيقها. وهي تشمل ما يلي: الترتيبات متعددة األطراف والسياسات الوطنية المنسقة والسياسات الوطنية الالمركزية وإن كانت منسقة فضال عن السياسات اإلقليمية والمنسقة إقليميا )انظر الشكل 4.3(. SPM.5.2{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{

120 التكيف والتخفيف الموضوع 4 4 تغيرات في السلوك للحد من الطلب على الطاقة األمن في مجال الطاقة )م ط/م ر( أقل حاجة إلى إعانات الطقة )م ن/م ن( الحد من التأثير على الصحة والنظم اإليكولوجية )مثال من خالل تحسين الظروف البيئية في الداخل )م ط/م ر( والتقليل من تلوث الهواء في الخارج )م ت/م ر(( التحسينات التحديثية للمباني القائمة والمباني الجديدة المثالية والمعدات الفعالة األمن في مجال الطاقة )م ط/م ر( والتأثير على العمالة )م ط/م ط( واإلنتاجية )بالنسبة للمباني التجارية( )م ط/م ر( وتقليل الحاجة إلى إعانات الطاقة )م ر/م ر( وقيم األصول الرأسمالية للمباني )م ن/م ط( والقدرة على التصدي للكوارث )م ن/م ط( التخفيف من فقر الوقود عن طريق الحد من الطلب على الطاقة )بالنسبة للتحسينات التحديثية والمعدات الفعالة( )م ط/م ر( والوصول إلى الطاقة )ارتفاع تكاليف السكن( )م ن/م ط( والراحة من الناحية الحرارية )م ط/م ر( ووقت اإلنتاج بالنسبة للنساء واألطفال )بالنسبة الستبدال مواقد الطبخ التقليدية( )م ط/م ر( خفض التأثير على الصحة وعلى النظم اإليكولوجية )مثال من خالل الحد من فقر الوقود )م ت/م ر( وتلوث الهواء في الداخل والخارج )م ت/م ر( وظاهرة الجزر الحرارية الحضرية )م ن/م ط( وتحسين الظروف البيئية في الداخل )م ط/م ر(( والحد من المخاطر على الصحة المتأتية عن التهوية غير الكافية )م ط/م ط( والحد من استهالك المياه وإنتاج مصارف المياه )م ن/م ن( خفض كثافة انبعاثات غازات االحتباس الحراري )مثال التحول في استخدام الوقود وإدماج نظام الطاقة المتجددة والسطوح الخضراء( األمن في مجال الطاقة )م ط/م ر( والتأثير على العمالة )م ط/م ك( وحاجة أدنى إلى اإلعانات في مجال الطاقة )م ن/م ن( وقيم األصول الرأسمالية للمباني )م ن/م ط( دفع التخفيف من وطأة الفقر من خالل تقليل الطلب على الطاقة )م ط/م ر( والوصول إلى الطاقة )ارتفاع تكلفة الطاقة( )م ن/م ط( الوقت اإلنتاجي بالنسبة للنساء/األطفال )استبدال مواقد الطبخ التقليدية( )م ط/م ر( الحد من التأثير على الصحة في المباني السكنية والتأثير على النظم اإليكولوجية )من خالل الحد من فقر الوقود )م ت/م ر( والحد من تلوث الهواء في الداخل والخارج )م ت/م ر( والحد من ظاهرة الجزر الحرارية )م ت/م ر( والتنوع البيولوجي الحضري )لالأسطح الخضراء( )م ط/ م ط( المباني بالنسبة لآلثار المحتملة للتحول في استخدام الوقود ونظام الطاقة المتجددة انظر اإلمداد بالطاقة. الحد من مسافات التنقل وتجنبها األمن في مجال الطاقة )خفض االعتماد على النفط والتعرض لتقلبية أسعار النفط( )م ت/م ر( واإلنتاجية )الحد من االكتظاظ في المدن ومدة التنقل والمشي( )م ت/م ر( تأثير محدود على الصحة )بالنسبة للنقل بوسائل نقل بدون محرك( )م ت/م ر( تأثير متابين على النظم اإليكولوجية من خالل الحد من تلوث الهواء في المدن )م ت/م ر( وطرق نقل جديدة/ أسرع )م ت/م ر( الحد من التنافس على استعمال األراضي من البنى األساسية للنقل )م ت/م ر( شكل حضري مدمج وبنى أساسية محسنة في مجال النقل والتحول في وسائط النقل األمن في مجال الطاقة )الحد من االعتماد على النفط والتعرض لتقلبية أسعار النفط )م ط/م ط( واإلنتاجية )الحد من الزحمة في المدن وأوقات السفر والتنقل وتوفير نقل ميسور وفي المتناول )م ط/م ر( تأثير متباين على الصحة بالنسبة لوسائل النقل بدون محرك من خالل زيادة النشاط البدني )م ت/م ر( واحتمال مزيد التعرض لتلوث الهواء )م ت/م ر( وتخفيض الضوضاء )من خالل التحول في وسائط النقل والحد من السفر والتنقل( )م ت/م ر( توفير فرص منصفة للتنقل للتوجه للعمل )م ت/م ر( وسالمة الطرقات )من خالل التحول في وسائط النقل( )م ت/م ر( الحد من التأثير على النظم اإليكولوجية من خالل الحد من تلوث الهواء )م ت/م ر( والتنافس في مجال استخدام األراضي )م ط/م ط( الحد من كثافة الطاقة األمن في مجال الطاقة )تخفيض االعتماد على النفط والتعرض لتقلبية أسعار النفط( )م ط/م ط( الحد من اآلثار على الصحة من خالل الحد من تلوث الهواء في المدن )م ت/م ر( والسالمة على الطرقات )ردة الفعل في حالة االصطدام رهنا بتصميم النماذج( )م ط/م ط( الحد من اآلثر على النظم اإليكولوجية والتنوع البيولوجي من خالل الحد من تلوث الهواء في المدن )م ط/م ر( الحد من كثافة الكربون في الوقود أمن الطاقة )التنويع والحد من االعتماد على النفط والتعرض لتقلبية أسعار النفط( )م ط/م ط( وانتشار التكنولوجيا )م ن/م ن( التأثير المتباين على الصحة من خالل تزايد/انخفاض تلوث الهواء في المدن نتيجة للكهرباء والهيدروجين )م ت/م ر( والديزل )م ن/م ط( وشواغل السالمة على الطرقات )م ن/م ن( ولكن الحد من التأثير على الصحة من خالل خفض الضوضاء )م ن/م ط( مركبات الحمولة الخفيفة التي تعمل بالكهرباء تأثير متباين على النظم اإليكولوجية للكهرباء والهيدروجين من خالل الحد من تلوث الهواء في المدن )م ط/م ط( واستخدام المواد )التعدين غير المستدام( )م ن/م ن( النقل بالنسبة آلثار اإلنتاج المحتملة للكهرباء منخفضة الكربون انظر اإلمداد بالطاقة. وبالنسبة للكتلة البيولوجية انظر الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي. منع تسرب الميثان أو احتجازه أو معالجته األمن فيما يتصل بالطاقة )االستخدام المحتمل للغازات في بعض الحاالت( )م ن/م ر( خفض األثر على الصحة من خالل الحد من تلوث الهواء )م ط/م ط( والسالمة المهنية في مناجم النفط )م ط/م ط( الحد من التأثير على النظم اإليكولوجية من خالل خفض تلوث الهواء )م ن/م ط( الطاقة األحفورية مع استبدال احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه بالفحم الحفظ مقابل انحصار رأس المال البشري والمادي في الصناعة األحفورية )م ط/م ط( والرصد الطويل األجل لتخزين ثاني أكسيد الكربون )م ط/م ر( التاثير على الصحة من خالل خطر تسرب ثاني أكسيد الكربون )م ط/م ط( أنشطة اإلنتاج اإلضافية في سلسلة التوريد )م ط/م ر( والشواغل المتعلقة بالسالمة )تخزين ونقل ثاني أكسيد الكربون( )م ط/م ر( التأثير على النظم اإليكولوجية من خالل أنشطة اإلنتاج اإلضافية في سلسلة التوريد )م ط/م ط( وتزايد استخدام المياه )م ط/م ر( الطاقة المتجددة )طاقة الرياح الطاقة الفلطاضوئية والطاقة الشمسية المركزة والطاقة الكهرمائية والطاقة الحرارية األرضية والطاقة البيولوجية( التي تحل محل الفحم األمن في مجال الطاقة )م ت/م ط( والعمالة المحلية )مع وجود تأثير صاف غير مؤكد( )م ط/م ط(; وإدارة النفايات )بالنسبة للبعض من الطاقة الكهرمائية( )م ط/م ر(; والقياسات اإلضافية لمواءمة الطلب )الطلب على الطاقة الفولطائية الضوئية وطاقة الرياح والبعض من الطاقة الشمسية المركزة( )م ت/م ر(; وارتفاع استخدام المعادن الحيوية ألغراض الطاقة الفولطائية الضوئية وتوربينات الدفع المباشر)م ت/م ط( لحد من التأثير على الصحة من خالل خفض التلوث )باستثناء الطاقة البيولوجية( )م ت/م ر( )م ط/م ر(; وحوادث تعدين الفحم )م ت/م ر(; والمساهمة في الوصول إلى الطاقة )خارج نطاق الشبكات( )م ط/م ر( تأثير متباين على النظم اإليكولوجية من خالل الحد من تلوث الهواء )باستثناء الطاقة البيولوجية( )م ط/م ر( وتعدين الفحم )م ن/م ر( والتأثير على الموئل )بالنسبة للبعض من الطاقة الكهرمائية( )م ط/م ط( انخفاض/ ارتفاع استعمال الماء )بالنسبة لطاقة الرياح والطاقة الفولطائية الضوئية )م ط/م ط( والطاقة البيولوجية والطاقة الشمسية المركزة والطاقة الحرارية األرضية وخزانات الطاقة الكهرمائية )م ط/م ر(( استبدال القدرة النووية بقدرة الفحم األمن في مجال الطاقة )تخفيف التعرض لتقلبية أسعار الوقود( )م ط/م ط(; تأثير محلي على العمالة )ولكن األثر الصافي غير مؤكد( )م ن/م ط(; موروث/تكلفة مفاعالت النفايات والمفاعالت المهجورة )م ط/م ر( تأثير متباين فيما يتصل بالصحة من خالل الحد من تلوث الهواء وحوادث تعدين الفحم )م ط/م ر(, والحوادث النووية ومعالجة النفايات وتعدين وطحن اليورانيوم )م ت/م ر(; وطحن اليورانيوم )م ت/م ر( وشواغل السالمة والشواغل المتعلقة بالنفايات )م ت/م ر(; وخطر االنتشار )م ط/م ط( تأثير متباين على النظم اإليكولوجية من خالل الحد من تلوث الهواء )م ط/م ر( والتعدين المحلي )م ن/م ر(, والحوادث النووية )م ط/م ط( اإلمداد بالطاقة تدابير التخفيف القطاعية األثر على األهداف/الشواغل اإلضافية البيئية االجتماعية االقتصادية بالنسبة لآلثار الممكنة لتوريد الكتلة البيولوجية ألغراض الطاقة البيولوجية انظر الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي الجدول 4-5 المنافع المشتركة المحتملة )النص األزرق( واآلثار الجانبية المعاكسة )النص األحمر( لتدابير التخفيف القطاعية الرئيسية. وتتوقف كافة المنافع المشتركة واآلثار الجانبية المعاكسة وأثرها اإلجمالي اإليجابي أو السلبي على الظروف المحلية فضال عن الممارسات والوتيرة والنطاق فيما يتصل بالتنفيذ. ولالطالع على تقييم آلثار االقتصاد الكلي الشاملة للقطاعات ذات الصلة انظر الفرع 3.4. وتشير محد دات عدم اليقين المشار إليها بين قوسين إلى مستوى األدلة ودرجة االتفاق بشأن األثر المعني. والمختصرات المستخدمة بالنسبة لألدلة هي: م ح = محدودة م ط = متوسطة م ت = قوية وبالنسبة لالتفاق: م ن = منخفضة م ط = متوسطة م ر = مرتفعة. }الجدول TS.3 الجدول TS.4 الجدول TS.5 الجدول TS.6 الجدول TS.7 الجدول 6.7 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 103

121 الموضوع 4 التكيف والتخفيف تدابير التخفيف القطاعية األثر على األهداف/الشواغل اإلضافية االقتصادية الصناعة لالطالع على اآلثار المحتملة لإلمداد بالطاقة منخفضة الكربون )بما في ذلك احتجاز الكربون وتخزينه انظر اإلمداد بالطاقة وبالنسبة لتوريد الكتلة البيولوجية انظر الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي الحد من كثافة انبعاثات غازات االحتباس الحراري من ثاني أكسيد الكربون/غير ثاني أكسيد الكربون القدرة على المنافسة واإلنتاجية )م ط/م ر( الحد من التأثر على الصحة من خالل تقليل تلوث الهواء المحلي وتحسين ظروف العمل )الكربون المشبع بالفلور الناتج عن األلمونيوم( )م ط/م ط( الحد من األثر على النظم اإليكولوجية )من خالل الحد من تلوث الهواء والماء محليا ( )م ط/م ط( وحفظ المياه )م ن/م ط( إدخال تحسينات فنية على كفاءة الطاقة من خالل عمليات صناعية/ تكنولوجيات جديدة األمن في مجال الطاقة )من خالل خفض كثافة الطاقة( )م ط/م ط( والتأثير على العمالة )م ن/م ن( والقدرة على المنافسة واإلنتاجية )م ط/م ر( وانتشار التكنولوجيا في البلدان النامية )م ن/م ن( الحد من التاثير على الصحة من خالل الحد من التلوث المحلي )م ن/م ط( ووجود فرص عمل ومشاريع تجارية جديدة )م ط/م ط( وزيادة توافر المياه وتحسين جودتها )م ن/م ن( وتحسين السالمة وظروف العمل والرضاء بالعمل )م ط/م ط( الحد من التأثير على النظم اإليكولوجية من خالل الحد من استخراج الوقود األحفوري )م ن/م ن( والحد من التلوث والتبديد على الصعيد المحلي )م ط/م ط( الكفاءة المادية للسلع وإعادة استخدامها تخفيض الضريبة الوطنية على إيرادات المبيعات في األجل المتوسط )م ن/م ن( والتأثير على العمالة )إعادة استعمال النفايات( )م ن/م ن( والقدرة على المنافسة في مجال التصنيع )م ن/م ن( وإقامة بنى أساسية جديدة للمجموعات الصناعية )م ن/م ن( الحد من اآلثار على الصحة والشواغل ذات الصلة بالسالمة )م ن/م ط( وفرص جديدة للمشاريع والمؤسسات التجارية )م ط/م ط( والحد من النزاعات المحلية )الحد من أنشطة استخراج الموارد( )م ن/م ط( الحد من اآلثار على النظم اإليكولوجية من خالل الحد من تلوث الهواء والماء على الصعيد المحلي والتخلص من مواد النفايات )م ط/م ط( والحد من استخدام المواد الخام/البكر والموارد الطبيعية التي تتطلب تعدينا غير مستدام للموارد )م ن/م ن( الحد من الطلب على المنتجات خفض الضريبة الوطنية على إيرادات المبيعات في األجل المتوسط )م ن/م ن( زيادة الرفاه من خالل مختلف خيارات نمط الحياة )م ن/م ن( خفض نفايات ما بعد االستهالك )م ن/م ن( على جانب الطلب: الحد من الخسائر في سلسلة توريد األغذية وإدخال تغييرات في نظام اإلنسان الغذائي وفي الطلب على الخشب ومنتجات الغابات الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي على جانب العرض: الحراجة والزراعة القائمة على األرضي والماشية والنظم المتكاملة والطاقة البيولوجية مالحظة: تتوقف المنافع المشتركة واآلثار الجانبية المعاكسة على السياق التنموي ونطاق التدخل )الحجم(. تأثير متباين على العمالة من خالل تطوير المبادرات والمشاريع التجارية )م ط/م ر( واستخدام تكنولوجيات أقل كثافة لليد العاملة في الزراعة )م ط/م ط( وتنويع مصادر الدخل والوصول إلى األسواق )م ط/م ر( وتوفير دخل إضافي إلدارة المناظر الطبيعية المستدامة )م ط/م ر( وتركيز الدخل )م ط/م ط( واألمن في مجال الطاقة )كفاءة الموارد( )م ط/م ر( وآليات تمويل االبتكار ألغراض اإلدارة المستدامة للموارد )م ط/م ر( االبتكار التكنولوجي ونقل التكنولوجيا )م ط/م ط( زيادة إنتاج محاصيل األغذية من خالل نظم متكاملة ومن خالل تكثيف الزراعة المستدامة )م ط/م ط( وانخفاض إنتاج األغذية )محليا ( بسبب الزراعات الوحيدة للمحاصيل غير الغذائية على نطاق واسع )م ت/م ن( وزيادة الموائل الثقافية والمناطق الترفيهية من خالل اإلدارة )المستدامة( للغابات وحفظها )م ط/م ط( وتحسين صحة اإلنسان ورفاه الحيوان )مثال من خالل تقليل استخدام مبيدات اآلفات والحد من ممارسات الحرق ونظم الحراجة الزراعية ونظم الرعي والغابات( )م ط/م ر( والتأثير على بصحة اإلنسان ذو الصلة بممارسات الحرق )في الزراعة أو في الطاقة البيولوجية( )م ط/م ط( وآثار متباينة على المساواة بين الجنسين والمساواة بين األجيال وداخلها من خالل المشاركة والتقاسم المنصف للمنافع )م ت/م ر( وزيادة تركز المنافع )م ط/م ط( تأثير متباين على خدمات النظم اإليكولوجية من خالل الزراعات أحادية المحاصيل على نطاق واسع )م ت/م ر( وحفظ النظم اإليكولوجية واإلدارة المستدامة فضال عن الزراعة المستدامة )م ط/م ر( وتزايد المنافسة في استخدام األراضي )م ت/م ط( وزيادة تحسين جودة التربة )م ت/م ر( وانخفاض االنجراف )م ت/م ر( وتزايد قدرة النظم اإليكولوجية على الصمود )م ط/م ر( والبياض والتبخر )م ت/م ر( الجوانب المؤسسية: تأثير متباين على حيازة األراضي وحقوق استخدامها على المستوى المحلي )بالنسبة للسكان األصليين والمجتمعات المحلية )م ت/م ر( وعلى الوصول إلى اآلليات التشاركية لقرارات إدارة األراضي )م ت/م ر( وتعزيز السياسات القائمة لإلدارة المستدامة للموارد )م ت/م ر( المستوطنات البشرية والبنى األساسية التنمية المدمجة والبنى االساسية زيادة االبتكار واالستخدام الفعال للموارد )م ت/م ر( ارتفاع اإليجارات وقيم الممتلكات )م ط/م ط( تحسن الصحة من خالل زيادة النشاط البدني: انظر النقل حفظ األماكن المفتوحة )م ط/م ط( لالطالع على الشكل الحضري المدمج وتحسين البنى األساسية في مجال النقل انظر أيضا النقل. زيادة إمكانية التنقل والوصول تحقيق وفورات في التنقل المنتظم )م ت/م ر( تحسين الصحة من خالل زيادة النشاط البدني: انظر النقل وزيادة التفاعل االجتماعي وتحسين الصحة الذهنية )م ط/م ط( تحسين جودة الهواء والحد من اآلثار على النظم اإليكولوجية والصحة )م ط/م ر( مختلف استخدامات األراضي تحقيق وفورات في التنقل المنتظم )م ت/م ر( ارتفاع اإليجارات وقيم الممتلكات )م ط/م ط( تحسين الصحة من خالل زيادة النشاط البدني )م ت/م ر( والتفاعل االجتماعي والصحة الذهنية )م ن/م ط( تحسين جودة الهواء والحد من اآلثار على النظم اإليكولوجية والصحة )م ط/م ر( االجتماعية البيئية

122 التكيف والتخفيف الموضوع 4 4 الشكل 4-3 أشكال التعاون الدولي البديلة. يمثل الشكل تجميعا لألشكال القائمة والممكنة للتعاون الدولي باالستناد إلى دراسة استقصائية للبحوث المنشورة وليس مقصودا به أن يكون شامال لجميع هياكل السياسات العامة القائمة أو المحتملة وال أن يكون وصفيا. والنماذج الممثلة باللون البرتقالي اتفاقات قائمة. أما النماذج الممثلة باللون األزرق فهي هياكل التفاقات مقترحة في األعمال المنشورة عن الموضوع. ويشير اتساع فرادى األطر إلى نطاق درجات المركزية المحتملة بالنسبة التفاق معين. وتشير درجة المركزية إلى السلطة التي يضفيها اتفاق ما على مؤسسة دولية ما وليس عملية التفاوض في االتفاق. }الشكل 13.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ في حين أن عددا من المؤسسات الجديدة تركز على تمويل التكيف وتنسيقه فإن التكيف حظي تاريخيا باهتمام أقل مما حظي به التخفيف في سياسات المناخ الدولية )أدلة قوية اتفاق متوسط(. واألخذ بالتكيف مهم بشكل متزايد للتقليل من مخاطر تغير المناخ ويمكن أن يشمل عددا أكبر من البلدان. } في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يوفر بروتوكول كيوتو دروسا ترمي إلى تحقيق الهدف النهائي التفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ والسيما فيما يتصل بالمشاركة والتنفيذ وآليات المرونة والفعالية البيئية )أدلة متوسطة اتفاق منخفضة(. وكان البروتوكول أول خطوة ملزمة في طريق تنفيذ المبادئ واألهداف التي نصت عليها االتفاقية اإلطارية. وحسب عمليات الحصر الوطنية لغازات االحتباس الحراري حتى عام 2012 المقدمة إلى االتفاقية اإلطارية في شهر تشرين األول/أكتوبر 2013 قد تكون األطراف المدرجة في المرفق باء والتي لها أهداف كمية لتحديد وخفض االنبعاثات قد حسنت أهدافها اإلجمالية عموما للحد من االنبعاثات في فترة االلتزام األولى 44 ولكن تم أيضا أخذ بعض تخفيضات االنبعاثات التي قد تكون حدثت في الحسبان حتى في غياب الهدف. وأنشأت آلية البروتوكول للتنمية النظيفة سوقا لمبالغ موازنة االنبعاثات من البلدان النامية يتمثل الغرض منها في هدفين: مساعدة بلدان المرفق األول على الوفاء بالتزاماتها ومساعدة البلدان غير الواردة في المرفق األول على تحقيق التنمية المستدامة. ومبالغ شهادات موازنة االنبعاثات التي تدرها آلية التنمية النظيفة بما يعادل انبعاثات تفوق 1.4 مليون غيغاطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون 42 بحلول تشرين األول/أكتوبر 2013 أدت إلى استثمارات كبيرة في المشاريع وولدت تدفقات استثمارية لمجموعة متنوعة من الوظائف من بينها وظائف صندوق التكيف في سياق االتفاقية اإلطارية. غير أن فعالية ذلك البيئية قد كانت موضع تشكيك لدى البعض وبشكل خاص فيما يتصل بسنواتها األولى وذلك بسبب الشواغل حول الطابع اإلضافي للمشاريع )أي ما إذا كانت المشاريع تتسبب في انبعاثات تختلف عن االنبعاثات التي تحدث في الظروف المعتادة( وصحة خطوط األساس واحتمال تسرب االنبعاثات )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. ومثل هذه الشواغل المتعلقة بالطابع اإلضافي شائعة في أي برنامج من برامج )المعادلة( االنبعاثات- الخفض- األرصدة وليست خاصة بآلية التنمية النظيفة. وبسبب قوى السوق تركزت أغلبية مشاريع آلية التنمية النظيفة في عدد محدود من البلدان في حين توزعت برامج األنشطة بشكل أكثر انتظاما وإن كانت أقل تواترا. وباإلضافة إلى ذلك أنشأ بروتوكول كيوتو آليتين أخريين للمرونة : التنفيذ المشترك 105 يظل االستنتاج النهائي فيما يتصل بامتثال األطراف المدرجة في المرفق باء رهنا بعملية االستعراض في إطار بروتوكول كيوتو حتى تشرين األول/أكتوبر

123 الموضوع 4 التكيف والتخفيف وتجارة االنبعاثات الدولية. 5.2{ SPM. الجدول TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تم تحديد عدة نماذج مفاهيمية لتقاسم الجهود في البحوث. غير أن آثار التوزيع الحاصلة الناتجة عن االتفاقات التعاونية الدولية ال تعتمد فقط على النهج المتبع وإنما تعتمد أيضا على المعايير المطبقة في التحقيق العملي لإلنصاف والطريقة التي تمو ل بها خطط خفض انبعاثات البلدان النامية. } في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتوفر الروابط بين سياسات المناخ اإلقليمية والوطنية ودون الوطنية منافع محتملة من حيث التخفيف من حدة آثار تغير المناخ )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. وقد أقيمت روابط بين أسواق الكربون ويمكن من حيث المبدأ أن تقام أيضا روابط بين مجموعة من أدوات السياسة العامة المتجانسة بما فيها السياسات غير القائمة على السوق من قبيل معايير األداء. وتشمل المزايا المحتملة خفض تكاليف التخفيف وخفض تسرب االنبعاثات وزيادة سيولة السوق. }14.5 SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يجري تطوير وتنفيذ مبادرات إقليمية بين النطاقات الوطنية والعالمية ولكن تأثيرها على التخفيف العالمي اليزال محدودا حتى اآلن )ثقة متوسطة(. ويمكن أن تكون بعض سياسات المناخ أكثر فعالية من الناحيتين البيئية واالقتصادية إذا ما ن فذت عبر مناطق واسعة مثال عن طريق إدراج أهداف التخفيف في االتفاقات التجارية أو التشييد المشترك لبنى أساسية تيسر خفض انبعاثات الكربون. }الجدول 14.4 TS في مساهمة الفريق العامل الثالث{ السياسات الوطنية ودون الوطنية التكيف تتراكم الخبرة في مجال التكيف فيما بين المناطق في القطاعين العام والخاص وداخل المجتمعات المحلية )ثقة عالية(. وتشدد خيارات التكيف المتبعة حتى اآلن )انظر الجدول 4.6( على التعديالت التدريجية والمنافع المشتركة التكميلية وهي آخذة في التشديد على المرونة والتعلم )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. و قد اقتصرت معظم تقييمات التكيف على اآلثار والتقلبية وتخطيط التكيف ولم يقي م إال عدد قليل جدا منها عمليات التنفيذ أو إجراءات التكيف )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. }2-A SPM 2-A TS في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تؤدي الحكومات الوطنية دورا رئيسيا في تخطيط التكيف وتنفيذه )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. أ حرز قدر كبير من التقدم منذ صدور تقرير التقييم الرابع في وضع استراتيجيات وخطط وطنية للتكيف. ويشمل ذلك برامج العمل الوطنية للتكيف التي وضعتها أقل البلدان نموا وعملية الخطة الوطنية للتكيف واألطر االستراتيجية للتكيف الوطني في بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي. ويمكن الحكومات الوطنية أن تنسق جهود التكيف التي تبذلها الحكومات المحلية ودون الوطنية وذلك على سبيل المثال عن طريق حماية الفئات الضعيفة من خالل دعم التنويع االقتصادي وتوفير المعلومات وأطر السياسات العامة واألطر القانونية والدعم المالي. } C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ وقد ساعد التعاون الدولي لدعم تخطيط وتنفيذ التكيف في إقامة استراتيجيات وخطط وإجراءات للتكيف على األصعدة الوطني ودون اإلقليمي والمحلي )ثقة عالية(. فمثال أنشئت طائفة عريضة من آليات التمويل المحدد األهداف على الصعيد المتعدد األطراف وعلى الصعيد اإلقليمي من أجل التكيف ووفرت وكاالت األمم المتحدة والمنظمات اإلنمائية الدولية والمنظمات غير الحكومية معلومات ومنهجيات ومبادئ توجيهية ودعمت المبادرات العالمية واإلقليمية وشجعت وضع استراتيجيات وطنية للتكيف في كل من البلدان النامية والبلدان المتقدمة. وإدماج الحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع آثار تغير المناخ على الصعيد الدولي في المساعدة اإلنمائية الدولية وإدماجها فيها بشكل أوثق يمكن أن يشجع زيادة الفعالية في استخدام الموارد والطاقات. غير أن زيادة الجهود المبذولة على المستوى الدولي ال يؤدي بالضرورة إلى نتائج جوهرية وسريعة على المستوى المحلي. }15.2 SPM SREX في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 2 الجدول 4-6 إجراءات التكيف الحديثة في القطاعين العام والخاص عبر المناطق. }2-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ المنطقة أفريقيا أوروبا آسيا المنطقة األسترالية اآلسيوية أمريكا الشمالية أمريكا الوسطى والجنوبية المنطقة القطبية الشمالية الجزر الصغيرة المحيطات أمثلة اإلجراءات تقوم معظم الحكومات الوطنية بإطالق نظم حوكمة ألغراض التكيف. وإدارة مخاطر الكوارث والتعديالت في التكنولوجيات والبنى األساسية والنهج القائمة على النظم اإليكولوجية وتدابير الصحة العامة األساسية وتنويع سبل العيش آخذة في الحد من سرعة التأثر ولو أن الجهود المبذولة حتى اآلن تميل إلى أن تكون منعزلة. و ضعت سياسات التكيف على جميع مستويات الحوكمة مع إدراج البعض من تخطيط التكيف في إدارة السواحل والمياه وفي حماية البيئة وتخطيط األراضي وفي إدارة الحد من مخاطر الكوارث. يجري تيسير التكيف في بعض المناطق من خالل تعميم إجراءات التكيف مع المناخ في تخطيط التنمية على الصعيد دون الوطني ونظم اإلنذار المبكر وإدارة الموارد المائية المتكاملة والحراجة الزراعية وإعادة زراعة غابات المنغروف في المناطق الساحلية. التخطيط بشأن ارتفاع مستوى سطح البحر ومحدودية توافر المياه في جنوب أستراليا أصبح أمرا مطبقا على نطاق واسع. والتخطيط بشأن ارتفاع مستوى سطح البحر قد تطور بشكل ملحوظ على مدى العقدين الماضيين ويشير إلى تنوع المناهج ولو أن التنفيذ يتم على نطاقات محددة. تشارك الحكومات حاليا في تقييم التكيف اإلضافي وتخطيطه والسيما على مستوى البلديات. كما يجري العمل ببعض التكيف االستباقي لحماية االستثمارات األطول أجال في مجالي الطاقة والبنى األساسية العامة. يجري حاليا تكيف قائم على النظم اإليكولوجية ويشمل ذلك المناطق المحمية واتفاقات الحفظ وإدارة المجتمعات المحلية للمناطق الطبيعية. كما يجري حاليا استخدام أنواع من المحاصيل القادرة على الصمود والتنبؤات المناخية وإدارة الموارد المائية المتكاملة داخل القطاع الزراعي في بعض المناطق. بدأت بعض المجتمعات المحلية في نشر استراتيجيات لإلدرة المشتركة التكيفية وإقامة بنى أساسية لالتصاالت تجمع بين المعارف التقليدية والعلمية. للجزر الصغيرة خصائص مادية وبشرية مختلفة ولقد تبين أن التكيف القائم على المجتمعات المحلية يول د منافع أكبر عندما ينفذ باإلقتران مع أنشطة إنمائية أخرى. بدأ كل من التعاون الدولي والتخطيط المكاني للبحار في تيسير التكيف مع تغير المناخ مع وجود قيود ناجمة عن تحديات مسائل النطاق المكاني والحوكمة

124 التكيف والتخفيف الموضوع 4 4 في حين أن للحكم المحلي والقطاع الخاص وظائف مختلفة تختلف من منطقة إلى التخفيف أخرى إقليميا فهناك اعتراف متزايد بأنهما حيويان إلحراز تقدم في التكيف نظرا لدورهما في النهوض بتكيف المجتمعات المحلية واألسر المعيشية والمجتمع المدني وفي إدارة المعلومات عن المخاطر والتمويل )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. وهناك زيادة ملحوظة في عدد استجابات التكيف المخططة على الصعيد المحلي في المجتمعات الريفية والحضرية في البلدان المتقدمة والبلدان النامية منذ صدور تقرير التقييم الرابع. غير أن المجالس المحلية والجهات المعنية بالتخطيط غالبا ما تواجه تعق د التكيف دون أن تتمكن من الوصول المالئم إلى المعلومات أو البيانات التوجيهية بشأن أوجه الضعف المحلية واآلثار المحتملة. وقد تم تحديد الخطوات الالزمة إلدماج التكيف في صنع القرار المحلي لكن التزال هناك تحديات في تنفيذها. وبالتالي فإن الدارسين والعلماء يشددون على أهمية دور إقامة الروابط على مستوى الحكم الوطني ودون الوطني فضال عن الشراكات فيما بين عامة الجمهور والمجتمع المدني والقطاع الخاص في تنفيذ استجابات التكيف المحلية. } C 14.2 SPM 2-A SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تؤدي األبعاد المؤسسية للحوكمة في مجال التكيف بما في ذلك إدماج التكيف في التخطيط وصنع القرار دورا رئيسيا في تشجيع االنتقال من تخطيط التكيف إلى تنفيذه )أدلة قوية اتفاق مرتفع(. وتتمثل أكثر الحواجز أو عناصر التمكين شيوعا في تخطيط وتنفيذ التكيف فيما يلي: 1( التنسيق المؤسسي المتعدد األصعدة بين مختلف المستويات السياسية واإلدارية في المجتمع 2( قيام الجهات الرئيسية الفاعلة والمدافعة والمناصرة بإطالق التكيف مع تغير المناخ وتنسيقه وإدامة زخمه 3( التفاعل األفقي بين القطاعات والجهات الفاعلة والسياسات على المستويات اإلدارية المتشابهة 4( األبعاد السياسية في التخطيط والتنفيذ 5( التنسيق بين الوكاالت الحكومية واإلدارية الرسمية والقطاع الخاص وأصحاب المصلحة لزيادة الكفاءة والتمثيل والدعم لتدابير التكيف مع تغير المناخ. } اإلطار 15-1 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ ويمكن أن تشجع األدوات االقتصادية القائمة والناشئة التكيف عن طريق توفير حوافز للتحسب مسبقا لآلثار والحد منها )ثقة متوسطة(. وتشمل هذه األدوات شراكات التمويل بين القطاعين العام والخاص والقروض والمدفوعات المتعلقة بالخدمات البيئية وتحسين تسعير الموارد والرسوم واإلعانات والقواعد واللوائح وتقاسم المخاطر وآليات التحويل. وآليات تمويل المخاطر في القطاعين العام والخاص مثل التأمين ومجموعات المخاطر يمكن أن تساهم في زيادة القدرة على التصدي ولكن دون االهتمام بتحديات التصميم الرئيسية ويمكن أيضا أن تزيل الحوافز وتتسبب في فشل السوق وانخفاض المساهمة. وغالبا ما تلعب الحكومات أدوارا رئيسية كجهات منظمة أو راعية أو مؤمنة كمالذ أخير. }1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني{ تحقق ارتفاع كبير في خطط واستراتيجيات التخفيف الوطنية ودون الوطنية منذ صدور تقرير التقييم الرابع. في عام 2012 خضعت نسبة 67 في المائة من انبعاثات غازات االحتباس الحراري العالمية لتشريعات أو استراتيجيات وطنية مقابل 45 في المائة في عام غير أنه لم يحصل بعد تغير ي ذكر في االنبعاثات العالمية عن اتجاه السابق. والتزال هذه الخطط واالستراتيجيات في المراحل المبكرة من التطوير والتنفيذ في العديد من البلدان األمر الذي يجعل من الصعب تقييم تأثيرها اإلجمالي على االنبعاثات العالمية في المستقبل )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ ومنذ صدور تقرير التقييم الرابع س جل تركيز متزايد على السياسات الرامية إلى إدماج أهداف متعددة وزيادة المنافع المشتركة والحد من اآلثار الجانبية المعاكسة )ثقة عالية(. وغالبا ما تدرج الحكومات صراحة اإلشارة إلى المنافع المشتركة في الخطط واالستراتيجيات المناخية والقطاعية. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ است خدمت سياسات خاصة بقطاعات محددة على نطاق أوسع من استخدام السياسات على نطاق االقتصاد )الجدول 4.7( )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. ومع أن معظم النظريات االقتصادية تشير إلى أن السياسات على نطاق االقتصاد للتخفيف أكثر فعالية من حيث التكلفة من السياسات الخاصة بقطاعات محددة فإن العوائق اإلدارية والسياسية يمكن أن تجعل السياسات على نطاق االقتصاد أصعب من حيث التصميم والتنفيذ مقارنة مع السياسات الخاصة بقطاعات محددة. فهذه األخيرة يمكن أن تكون أكثر مالءمة للتصدي للعوائق أو ألوجه قصور السوق الخاصة بقطاعات معينة ويمكن تجميعها في حزمة سياسات تكميلية SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ من حيث المبدأ يمكن أن تحقق اآلليات التي تحدد سعرا للكربون بما في ذلك نظم وضع الحدود القصوى لالنبعاثات والتداول التجاري وضرائب الكربون التخفيف بطريقة فعالة من حيث التكلفة تنفيذها جاء بآثار متباينة ويرجع ذلك جزئيا إلى األوضاع الوطنية فضال عن تصميم السياسات. وكانت اآلثار البيئية قصيرة األجل لنظم وضع حدود قصوى لالنبعاثات والتداول التجاري محدودة نتيجة للحدود القصوى الفضفاضة أو التي لم يتضح أنها ملزمة )أدلة محدودة اتفاق متوسط(. وفي بعض البلدان ساعدت السياسات القائمة على الضريبة الرامية والسيما تلك التي تهدف إلى الحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري إلى جانب سياسات التكنولوجيا وغيرها من السياسات على إضعاف الصلة بين انبعاثات غازات االحتباس الحراري والناتج المحلي اإلجمالي )ثقة عالية(. وباإلضافة إلى ذلك وفي مجموعة كبيرة من البلدان كانت لضرائب الوقود )وإن لم تكن بالضرورة مصممة لغرض التخفيف( آثار شبيهة بآثار ضرائب الكربون القطاعية )أدلة قوية اتفاق متوسط(. وتستخدم إيرادات ضرائب الكربون أو حصص االنبعاثات القابلة للتداول في بعض البلدان للحد من الضرائب األخرى و/أو لتوفير تحويالت إلى المجموعات منخفضة الدخل. ويبين هذا المبدأ العام بأن سياسات التخفيف التي تزيد من عائدات الحكومة عادة ما تكون لها تكاليف اجتماعية تقل عن تكاليف السياسات األخرى. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وقد تطبق األدوات االقتصادية في شكل إعانات عبر القطاعات ويمكن أن تشمل مجموعة متنوعة من تصاميم السياسات العامة من قبيل التخفيضات أو اإلعفاءات الضريبية والهبات والقروض وخطوط االئتمان. وقد استحث عدد متزايد ومتنوع من سياسات التطوير والبحث التي تشمل اإلعانات والتي تبررها عوامل عديدة تصاعد نمو تكنولوجيات التطوير والبحث في األعوام األخيرة. وتؤدي السياسات الحكومية دورا حيويا في التعجيل بنشر تكنولوجيات التطوير والبحث. وكان الوصول إلى الطاقة والتنمية االجتماعية واالقتصادية هما المحركين األساسيين في معظم البلدان النامية في حين كانت الشواغل المتعلقة بتأمين اإلمداد بالطاقة والشواغل البيئية هما المحرك األساسي في البلدان المتقدمة النمو. وتركز السياسات على توسيع النطاق من التركيز األساسي على الكهرباء المستمدة من الطاقة المتجددة ليشمل التسخين والتبريد والنقل المستمدة من الطاقة المتجددة. SPM.7{ }SRREN 107

125 الموضوع 4 التكيف والتخفيف الجدول 4-7 أدوات السياسات القطاعية }الجدول 15.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ أدوات السياسات العامة الطاقة النقل المباني الصناعة الزراعة والحراجة واالستخدامات األخرى لألراضي المستوطنات البشرية والبنى األساسية األدوات االقتصادية الضرائب )ضرائب الكربون يمكن أن تكون قائمة على نطاق االقتصاد( - ضريبة الكربون )المفروضة مثال على الكهرباء أو الوقود( - ضرائب الوقود - رسوم االكتظاظ ورسوم تسجيل السيارات ورسوم المرور - الضرائب على السيارات - ضرائب الكربون و/أو الطاقة )إما قطاعية وإما على نطاق االقتصاد( - ضريبة الكربون أو ضريبة الطاقة - ضرائب أو رسوم التخلص من النفايات - ضرائب األسمدة أو النتروجين للحد من ثاني أكسيد النتروجين - الضرائب التصاعدية ورسوم اآلثار والتجاوزات وضرائب الملكية المجزأة وتمويل زيادة الضرائب وضرائب التحسين ورسوم االكتظاظ األدوات االقتصادية الحصص القابلة للتداول )يمكن أن تكون على نطاق االقتصاد( - تداول االنبعاثات - أرصدة االنبعاثات في إطار آلية التنمية النظيفة - الشهادات الخضراء القابلة للتداول - الوقود ومعايير السيارات - الشهادات القابلة للتداول لتحسين كفاءة الطاقة )الشهادات البيضاء( - تداول االنبعاثات - أرصدة االنبعاثات في إطار آلية التنمية النظيفة - الشهادات الخضراء القابلة للتداول - أرصدة االنبعاثات في إطار آلية التنمية النظيفة - مخططات االمتثال خارج بروتوكول كيوتو )المخططات الوطنية( - أسواق الكربون الطوعية - وضع الحدود القصوى لالنبعاثات والتداول التجاري على الصعيد الحضري األدوات االقتصادية اإلعانات - إزالة إعانات الوقود األحفوري - تعريفات إمدادات الطاقة ألغراض الطاقة المتجددة - إعانات الوقود الحيوي إعانات شراء السيارات - تخفيضات الرسوم - اإلعانات أو اإلعفاءات الضريبية لغرض االستثمار في المباني التي تتميز بالكفاءة والتحسينات المتعلقة بتحديث المباني والمنتجات الخاصة بذلك - القروض المدعمة - اإلعانات )مثال لعمليات مراجعة حسابات الطاقة( - الحوافز الضريبية )بالنسبة للتحول في استخدام الوقود مثال ( - قروض منخفضة المستويات للزراعة منخفضة الكربون والحراجة المستدامة - مناطق للتحسينات الخاصة أو إعادة التنمية العمرانية النهج التنظيمية - معايير الكفاءة أو األداء البيئي - معايير حوافظ المتجددة ألغراض الطاقة المتجددة - المساواة في فرص الوصول إلى شبكة الكهرباء - الوضع القانوني لتخزين ثاني أكسيد الكربون في األجل الطويل - معايير أداء اقتصاد الوقود - معايير جودة الوقود - معايير أداء انبعاثات غازات االحتباس الحراري - القيود التنظيمية لتشجيع التحوالت في وسائط النقل )من الطرقات إلى السكك الحديدية( - القيود المفروضة على استخدام السيارات في مناطق معينة - القيود المفروضة على المطارات في مجال الطاقة البيئية - التخطيط الحضري وقيود تقسيم المناطق - قوانين ومعايير البناء - معايير المعدات واللوازم - تجدد واليات موردي الطاقة بالتجزئة لمساعدة المستهلكين على االستثمار في رفع كفاءة الطاقة - معايير كفاءة الطاقة في المعدات - نظم إدارة الطاقة )الطوعية أيضا ( - االتفاقات الطوعية )حيثما كانت ملزمة بموجب القانون( - لوائح الوسم والمشتريات الحكومية - السياسات الوطنية لدعم خفض االنبعاثات الناتجة من إزالة الغابات وتدهورها بما في ذلك الرصد واإلبالغ والتحقق - قوانين الغابات للحد من إزالة الغابات - مكافحة تلوث الهواء والماء وسالئف انبعاثات غازات االحتباس الحراري - التخطيط والحوكمة في استخدام األراضي - تقسيم المناطق لغرض االستخدام المختلط - القيود المتعلقة بالتطوير - الواليات المتعلقة باإلسكان - مراقبة الوصول إلى المواقع - نقل حقوق البناء إلى مناطق تنمية أخرى - قوانين التصميم - قوانين البناء - قوانين الشوارع - معايير التصميم 2 برامج اإلعالم - وسم على الوقود - وضع عالمات كفاءة للسيارات - مراجعة حسابات الطاقة - برامج وضع العالمات - برامج المشورة في مجال الطاقة - مراجعة حسابات الطاقة - وضع األسس المرجعية - الوساطة ألغراض التعاون الصناعي - مخططات منح الشهادات ألغراض الممارسات المستدامة في مجال الغابات - سياسات اإلعالم الراعمية لدعم خفض االنبعاثات الناتجة من إزالة الغابات وتدهورها بما في ذلك الرصد واإلبالغ والتحقق 4 توفير الحكومة للسلع والخدمات العمومية - البحث والتطوير - توسيع البنى األساسية )التسخين/ التبريد البلدي أو الناقل المشترك( - االستثمار في النقل العابر ووسائل النقل غير الملوثة - االستثمار في الوقود البديل والبنى األساسية البديلة - شراء سيارات منخفضة االنبعاثات - المشتريات الحكومية للبنايات واللوازم الفعالة من حيث استهالك الطاقة - التدريب والتعليم - السمسرة ألغراض التعاون الصناعي - حماية الغابات على المستوى الوطني ومستوى الواليات والمستوى المحلي - االستثمار في تحسين ونشر التكنولوجيات المبتكرة في الزراعة والحراجة - توفير بنى تحتية للمرافق األساسية للصالح العام من قبيل توزيع الكهرباء وتسخين/ تبريد األماكن والربط بشبكات صرف المياه على المستوى المحلي إلخ - تحسين حظائر السيارات - تحسين المسارات - السكك الحديدية في المدن اإلجراءات الطوعية - برامج لوضع عالمات كفاءة المباني من حيث الطاقة - وضع عالمات المنتجات اإليكولوجية - االتفاقات الطوعية بشأن أهداف الطاقة واعتماد نظم إلدارة الطاقة أو لرفع كفاءة استخدام الموارد - تشجيع االستدامة عن طريق تطوير المعايير وحمالت التثقيف 108

126 التكيف والتخفيف الموضوع 4 4 خفض اإلعانات التي تقدم لدعم األنشطة المتصلة بغازات االحتباس الحراري في مختلف القطاعات يمكن أن يحقق تخفيضات في االنبعاثات بحسب السياق االجتماعي واالقتصادي )ثقة عالية(. وفي حين أن اإلعانات يمكن أن تؤثر في االنبعاثات في العديد من القطاعات فإن ما معظم ما نشر مؤخرا عن الموضوع قد ركز على اإلعانات المتعلقة بالوقود األحفوري. ومنذ صدور تقرير التقييم الرابع توقع جزء صغير ولكن متنام من المنشورات القائمة على نماذج على صعيد االقتصاد أن اإلزالة الكاملة لإلعانات المقدمة لتدعيم الوقود األحفوري في جميع البلدان يمكن أن تفضي إلى انخفاضات في إجمالي االنبعاثات العالمية بحلول منتصف القرن )أدلة متوسط اتفاق متوسط(. وتختلف الدراسات من حيث المنهجية ونوع وتعريف اإلعانات واإلطار الزمني إللغائها تدريجيا. وبشكل خاص تقي م هذه الدراسات آثار اإلزالة الكاملة لجميع إعانات الوقود األحفوري دون محاولة لتقييم ماهية اإلعانات المهدرة والتي ال تتسم بالكفاءة مع مراعاة األوضاع الوطنية. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وتستخدم النهج التنظيمية والتدابير المتصلة بالمعلومات على نطاق واسع وغالبا ما تكون فعالة من الناحية البيئية )أدلة متوسطة اتفاق متوسط(. وتشمل أمثلة النهج التنظيمية معايير كفاءة الطاقة وتشمل أمثلة برامج المعلومات برامج الوسم التي يمكن أن تساعد المستهلكين على اتخاذ قرارات مستنيرة. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يمكن أن تقلل سياسات التخفيف من قيمة أصول الوقود األحفوري ومن إيرادات مصدري الوقود األحفوري ولكن هناك فوارق تتعلق المناطق وأنواع الوقود )ثقة عالية(. ومعظم سيناريوهات التخفيف لها صلة بانخفاض عائدات تجارة الفحم والنفط بالنسبة للمصدرين الرئيسيين. واألثر على عائدات صادرات الغاز الطبيعي أقل يقينية. ومن شأن توافر احتجاز الكربون وتخزينه أن يحد من آثار التخفيف السلبية على قيمة أصول الوقود األحفوري )ثقة متوسطة(. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وأوجه التفاعل بين سياسات التخفيف أو فيما بينها يمكن أن تكون مؤازرة أو يمكن أال تكون لها أي آثار إضافية على خفض االنبعاثات )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. فضريبة الكربون مثال يمكن أن تكون لها آثار بيئية إضافية على السياسات من قبيل إعانات دعم اإلمداد بالطاقة المتجددة. وعلى خالف ذلك فإن نظام وضع الحدود القصوى لالنبعاثات والتداول التجاري له ما يكفي من الصرامة للتأثير في القرارات المتصلة باالنبعاثات وعندئذ تفقد السياسات األخرى أي تأثير على الحد من االنبعاثات )ولو أنها قد تؤثر في التكاليف وربما أيضا في جدوى األهداف األكثر صرامة في المستقبل( )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. وفي كلتا الحالتين قد يحتاج األمر إلى سياسات إضافية لمعالجة أوجه قصور السوق فيما يتصل باالبتكار ونشر التكنولوجيا. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ سياسات تغير المناخ دون الوطنية أصبحت سائدة بشكل متزايد وذلك في كل من البلدان التي لها سياسات وطنية والبلدان التي ليست لها أية سياسات وطنية. وهذه السياسات تشمل الخطط المناخية على صعيدي الوالية والمقاطعة وتجمع بين أدوات السوق واألدوات التنظيمية والمعلومات والنظم الوطنية لوضع الحدود القصوى لالنبعاثات والتداول التجاري. وباإلضافة إلى ذلك ازداد التعاون عبر الوطني فيما بين الجهات الفاعلة دون الوطنية والسيما في صفوف الجهات المستثمرة من المؤسسات والمنظمات غير الحكومية التي تسعى إلى التحكم في أسواق معاوضة الكربون وشبكات المدن التي تسعى إلى التعاون في خلق تنمية حضرية منخفضة الكربون. } في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يمكن أن تؤثر المنافع المشتركة واآلثار الجانبية المعاكسة للتخفيف في إنجاز أهداف أخرى مثل تلك التي لها صلة بصحة اإلنسان واألمن الغذائي والتنوع البيولوجي وجودة البيئة المحلية والوصول إلى الطاقة وسبل العيش والتنمية المستدامة المنصفة. SPM.2{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تظهر سيناريوهات التخفيف التي تصل إلى نحو 450 جزءا في المليون أو 500 جزء في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 تكاليف منخفضة بالنسبة لتحقيق أهداف جودة الهواء واألمن في مجال الطاقة مع وجود منافع مشتركة ملحوظة بالنسبة لصحة اإلنسان واآلثار على النظم اإليكولوجية وكفاية الموارد وقدرة نظام الطاقة على الصمود. SPM.4.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تفضي بعض سياسات التكيف إلى رفع األسعار بالنسبة لبعض خدمات الطاقة ويمكن أن تعرقل قدرة المجتمعات على توسيع فرص وصولها إلى خدمات الطاقة العصرية المقدمة إلى السكان الذين ال يتمتعون بالقدر الكافي من الخدمات )ثقة منخفضة(. ويمكن تجنب هذه اآلثار الجانبية المعاكسة المحتملة باتباع سياسات تكميلية مثل تخفيضات الضريبة على الدخل أو غير ذلك من آليات نقل المنافع )ثقة متوسطة(. وتشير اإلسقاطات إلى أن تكاليف تحقيق الوصول العام الشامل تقريبا إلى الكهرباء والوقود النظيف للطبخ والتسخين ستتراوح بين 72 و 95 بليون دوالر من دوالرات الواليات المتحدة في السنة حتى العام 2030 وسيصل تأثيرها على انبعاثات غازات االحتباس الحراري إلى الحد األدنى )أدلة محدودة اتفاق متوسط( وسيكون لها منافع متعددة في مجالي الصحة والحد من ملوثات الهواء )ثقة عالية(. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وسواء تحققت اآلثار الجانبية أو لم تتحقق ومدى تحقق اآلثار الجانبية فإنها سيتوقفا على طبيعة الحالة والموقع وعلى الظروف المحلية ونطاق التتنفيذ وحجمه ووتيرته. والعديد من المنافع المشتركة واآلثار الجانبية المعاكسة لم تحدد كما بشكل جيد. SPM.4.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ تطوير التكنولوجيا ونقلها تكمل سياسة التكنولوجيا )التطوير والنشر والنقل( سياسات التخفيف األخرى على جميع النطاقات بدءا من النطاق الدولي ونزوال إلى النطاق دون الوطني ولكن االستثمار على النطاق العالمي في البحوث دعما للتخفيف من حدة آثار غازات االحتباس الحراري ال يزال صغيرا مقارنة مع االنفاق اإلجمالي العام على البحوث )ثقة عالية(. وتشمل سياسة التكنولوجيا الدفعة التكنولوجية )البحث والتطوير المموالن من الحكومات مثال ( والجذب من جانب الطلب )مثل برامج المشتريات الحكومية(. وتواجه مثل هذه السياسات قصورا واسع االنتشار في السوق ألن ابتكار تكنولوجيات وممارسات جديدة انطالقا من جهود البحث والتطوير في غياب سياسة حكومية من قبيل حماية البراءات له جوانب المنفعة العامة ومن ثم هناك نزعة إلى قلة توفيره من جانب قوى السوق وحدها. وقد شجعت سياسات دعم التكنولوجيا االبتكار ونشر التكنولوجيات الجديدة إلى حد كبير لكن الفعالية من حيث التكلفة في هذه السياسات غالبا ما يكون من الصعب تقييمها. ويمكن لسياسة التكنولوجيا أن تزيد حوافز المشاركة واالمتثال فيما يتصل بالجهود التعاونية الدولية والسيما في األجل الطويل { SPM في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يعتمد العديد من جهود التكيف اعتمادا كبيرا على نشر ونقل التكنولوجيات وممارسات اإلدارة ولكن استخدامها الفعال يتوقف على وجود سياق مؤسسي وتنظيمي واجتماعي وثقافي مالئم )ثقة عالية(. وغالبا ما تكون تكنولوجيات التكيف مألوفة وتطبق بالفعل في أماكن ومجاالت أخرى. غير أن نجاح نقل التكنولوجيا قد ال يتطلب توفير التمويل والمعلومات فحسب وإنما أيضا تعزيز البيئات والقدرات السياساتية والتنظيمية الستيعاب التكنولوجيات المالئمة لألوضاع المحلية واستخدامها وتحسينها. }15.4 في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 109

127 الموضوع 4 التكيف والتخفيف 2 الشكل 4-4 التغير في تدفقات االستثمار السنوية انطالقا من مستوى خط األساس المتوسط على مدى العقدين المقبلين )2010 إلى 2029( بالنسبة لسيناريوهات التخفيف التي تثبت التركيزات )دون تجاوز( في حدود نطاق يتراوح من 430 إلى 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام ومجموع توليد القدرة الكهربائية )العمود األيسر( هو مجموع مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية ومصانع توليد القدرة مع احتجاز وتخزين ثاني أكسيد الكربون ومصانع التوليد التي تعمل بطاقة الوقود األحفوري في عدم وجود احتجاز أو تخزين لثاني أكسيد الكربون. أما األعمدة الرأسية فتشير إلى النطاق الذي يتراوح بين التقدير األدنى والتقدير األقصى ويشير العمود األفقي إلى المتوسط. وتشير األرقام في الخانة السفلى إلى العدد اإلجمالي للدراسات المنشورة في المواد المستخدمة في التقييم. وقد اتضح أن فرادى التكنولوجيات المبينة مفيدة في سيناريوهات نماذج مختلفة إما بطريقة تكميلية أو بطريقة تآزرية رهنا بافتراضات مرتبطة إلى حد كبير بتكنولوجيات محددة وتوقيت ودرجة طموح مرحلة التنفيذ التدريجي للسياسات المناخية العالمية. }الشكل SPM.9 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ االستثمار والتمويل يتطلب إجراء خفض كبير في االنبعاثات إلى تغييرات ذات شأن في أنماط االستثمار )ثقة عالية(. وتفضي سيناريوهات التخفيف التي تثب ت فيها السياسات التركيزات في الغالف الجوي )بدون تجاوز( عند نطاق يتراوح بين 430 و 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام إلى تحوالت كبيرة في التدفقات السنوية لالستثمار خالل الفترة مقارنة بتسيناريوهات خط األساس. وعلى مدى العقدين المقبلين ) ( من المتوقع أن تنخفض االستثمارات السنوية في تكنولوجيات الوقود األحفوري التقليدية المتصلة بقطاع اإلمداد بالكهرباء في السيناريوهات بنحو 30 بليون دوالر )ما بين 2 و 166 ( )المتوسط: - 20 في المائة مقارنة مع عام 2010( في حين أن االستثمار السنوي في اإلمداد بالكهرباء المنخفض الكربون )أي مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية والكهرباء مع احتجاز وتخزين الكربون( من المتوقع أن يرتفع في السيناريوهات بنحو 137 مليون دوالر )31 إلى 360 بليون( )المتوسط: +100 في المائة مقارنة مع 2010( )أدلة محدودة اتفاق متوسط(. وباإلضافة إلى ذلك فإن االرتفاع السنوي في االستثمارات ذات الكفاءة من حيث الطاقة في النقل والصناعة والمباني من المتوقع أن يزداد في السيناريوهات بنحو 336 بليون دوالر )من 1 إلى 641 بليون(. ويبلغ حاليا إجمالي االستثمار السنوي العالمي في منظومة الطاقة نحو 1200 بليون دوالر. وال يشمل هذا الرقم إال اإلمداد بالقدرة الكهربائية والتسخين وما يتصل بذلك من أنشطة استكشاف واستخراج وتكرير ومعالجة. ولم ي درج االستثمار ذو الكفاءة في الطاقة أو االستثمار القطاعي الذي يقوم عليه )الشكل 4.4(. SPM.5.1{ 16.2 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ وال يوجد تعريف متفق عليه على نطاق واسع لما يشكل تمويل المناخ ولكن تقديرات التدفقات المالية المتصلة بالتخفيف من حدة آثار تغير المناخ والتكيف معها متاحة. لتكوين فكرة عامة عن التدفقات المالية ذات الصلة بالمناخ انظر الشكل 4.5. وتشير التقييمات التي سبق نشرها بشأن جميع التدفقات المالية السنوية الحالية التي يتمثل تأثيرها المرتقب في خفض انبعاثات غازات االحتباس الحراري و/أو تعزيز القدرة على مواجهة تغير المناخ وتقلبيته إلى أنها تتراوح بين 343 و 385 بليون دوالر في السنة عالميا )ثقة متوسطة(. ومن أصل هذا المبلغ يقد ر إجمالي التمويل العام الخاص بالمناخ المتدفق إلى البلدان النامية بمقدار 35 و 49 بليون دوالر في سنتي 2011 و يشمل هذا النطاق السيناريوهات التي تصل إلى 430 إلى 480 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 )التي يرجح أن تحد االحترار عند 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة( والسيناريوهات التي تصل 480 إلى 530 جزءا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2100 )بدون تجاوز: ترجيح حصر االحترار عند 2 مئوية فوق مستويات فترة ما قبل عصر الصناعة يفوق عدم ترجيحه(.

128 التكيف والتخفيف الموضوع 4 الشكل 4-5 استعراض عام للتدفقات المالية المتعلقة بالمناخ. مالحظة: يجب أن ي فهم رأس المال على أنه يشمل كافة التدفقات المالية ذات الصلة. وحجم األطر ال عالقة له بحجم التدفق المالي. }الشكل TS.40 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ 4 )ثقة متوسطة(. وتتراوح تقديرات التمويل الدولي الخاص المتصل بالمناخ والمتدفق إلى البلدان النامية سيتراوح بين 10 و 72 بليون دوالر في السنة ويشمل هذا المبلغ االستثمار األجنبي المباشر كأصول وقروض في حدود 10 إلى 37 بليون دوالر في السنة على مدى الفترة )ثقة متوسطة(. SPM.5.1{ في مساهمة الفريق العامل الثالث{ يؤدي القطاع الخاص في العديد من البلدان دورا مركزيا في العمليات المفضية إلى االنبعاثات فضال عن دوره في التخفيف والتكيف. وفي البيئات التمكينية المالئمة يمكن للقطاع الخاص والقطاع العام أن يؤديا دورا مهما في تمويل التخفيف والتكيف )أدلة متوسطة اتفاق مرتفع(. تقد ر حصة إجمالي تمويل التخفيف من القطاع الخاص مع التسليم بقيود البيانات المتاحة بما بين الثلثين والثالثة أرباع على المستوى العالمي ) ( )أدلة محدودة اتفاق متوسط(. وفي العديد من البلدان تشجع تدخالت الحكومات ومصارف التنمية الدولية االستثمارات في مجال المناخ من جانب القطاع الخاص وتوفر التمويل حيثما يكون استثمار القطاع الخاص محدودا. وتشمل نوعية البيئة التمكينية لبلد ما كفاءة مؤسساته وفعالية لوائحه ومبادئه التوجيهية فيما يتعلق بالقطاع الخاص وتأمين حقوق الملكية وموثوقية السياسات وغير ذلك من العوامل التي لها تأثير كبير على ما إذا كانت الشركات الخاصة ستستثمر أم ال في التكنولوجيات الجديدة والبنى األساسية. وعلى سبيل المثال فإن أدوات السياسة العامة والترتيبات المالية المكرسة مثل ضمان االئتمان وتعريفات اإلمداد بالطاقة أو التمويل بشروط ميسرة و التخفيضات توفر حافزا لالستثمار في التخفيف بتحسين العائدات والتعويض عن المخاطر بالنسبة للجهات الفاعلة من القطاع الخاص. ومبادرات الحد من المخاطر في القطاعين العام والخاص )في سياق نظم التأمين مثال ( وتنويع االقتصاد أمثلة إلجراءات التكيف التي تيسر مشاركة القطاع الخاص وتعتمد عليها. } 2-B SPM 1-C SPM في مساهمة الفريق العامل الثاني SPM.5.1 في مساهمة الفريق العامل الثالث{ أصبح توافر الموارد المالية ألغراض التكيف يتم بوتيرة أبطأ من توافر الموارد ألغراض التخفيف في كل من البلدان المتقدمة والبلدان النامية. وتشير األدلة المحدودة إلى أن هناك فجوة بين احتياجات التكيف العالمية واألموال المتاحة للتكيف )ثقة متوسطة(. وأوجه التآزر الممكنة بين التمويل الدولي ألغراض إدارة مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ لم تتحقق بعد بشكل كلي )ثقة عالية(. وتدعو الحاجة إلى إجراء تقدير أفضل لتكاليف التكيف والتمويل واالستثمار العالمية. ودراسات تقدير الكلفة العالمية للتكيف تتميز بأوجه قصور من حيث البيانات واألساليب والتغطية )ثقة عالية(. SPM{ SPM 1-C 14.2 SREX في مساهمة الفريق العامل الثاني{ 111